高速公路收費站被指冷漠 天災人禍仍堅持收費

　　高速公路收費站是否在任何情況下都要“堅持原則”？8月2日，新疆烏魯木齊一段高速公路發(fā)生車禍，特警駕駛警車將傷者送往醫(yī)院，途經(jīng)收費站時，收費員堅持要收過路費才放行，二者發(fā)生爭執(zhí)。幾天前，一位司機在湖南境內(nèi)被洗劫一空，他拿著當?shù)鼐扉_具的證明，在湖南境內(nèi)免費通行，但廣東的收費站毫不通融。不久前的北京暴雨中，京港澳高速公路收費站攔車發(fā)卡或收費，致使一些駕駛者將車駛入低洼路段。

　　

在四大節(jié)日高速公路免費帶來社會一片叫好聲的同時，收費站在面對警車救人和司機遭劫等特殊情況時仍堅持收費的做法也引來不少爭議和批評。高速路為何有時變成“慢速路”？在遇到天災或者人禍的情況下，收費站堅持收費是否“很冷漠，不夠人性化”？

　　在上述警車救人和司機遭劫的事件中，當事的收費站都作出回應。據(jù)媒體報道，烏魯木齊公路管理局柴窩堡收費站的工作人員表示，因當時該警車沒有出具可免過路費的憑據(jù)，又由于該警車是烏拉泊轄區(qū)范圍的，不屬于柴窩堡轄區(qū)范圍，所以依照規(guī)定要收費。

　　廣韶高速公路公司解釋，收費站的工作人員只是按程序辦事，其并沒有權力免除任何人的過路費，如遇特殊情況也必須向上級請示。

　　根據(jù)《收費公路管理條例》規(guī)定，“軍隊車輛、武警部隊車輛，公安機關在轄區(qū)內(nèi)收費公路上處理交通事故、執(zhí)行正常巡邏任務和處置突發(fā)事件的統(tǒng)一標志的制式警車，以及經(jīng)國務院交通主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準執(zhí)行搶險救災任務的車輛，免交車輛通行費”。

　　“只能說收費站的普通職工機械辦事，做法比較死。遇到特殊情況，他們也要向領導匯報才能處理。沒有上級的通知，沒有條款，他們也沒有讓車輛免費通行的權力。普通職工應該得到諒解?！遍L期關注公路收費問題的全國人大代表、富潤控股集團有限公司黨委書記、董事局主席趙林中對中國青年報記者說。近幾年，趙林中先后6次就高速公路收費問題在全國人大會上提出建議。

　　“但是，遇到救人的情況，高速公路應該是一路綠燈。應該完善高速公路處理這類特殊情況的相關規(guī)定，收費站也可以制定具體的實施細則?！壁w林中說，“對于這種在高速路上被洗劫一空的情況，可以進行人性化的處理。不過，這里有社會誠信度的問題，收費站的工作人員可能會懷疑這類情況的真實性，他們有可能不相信證明。”

　　遇到類似北京暴雨這類自然災害是否還要收高速公路車輛通行費？趙林中的回答是否定的?！凹热话l(fā)生自然災害等突發(fā)情況，高速公路公司就沒法提供服務，就不能再收費。不過，實際操作起來也有難度，因為不可抗力因素難以量化判斷。”他認為，在這種時候，管理部門應靈活運用決策，以人為本。

　　趙林中還提到，此次浙江遭遇臺風?？?，寧波交警部門專門通過短信給個人發(fā)布通告“在臺風?？陂g，對于特定違章情況可網(wǎng)開一面”?！爸贫仁撬赖模耸腔畹?，寧波吸取了北京暴雨的教訓。在這類自然災害情況下，相關部門可以做到多一些人性化?！?/p>

　　在去年趙林中向全國人大提交的《關于加強高速公路收費管理收費站排隊超過千米免費通行等的建議》中，他建議“在全國推行因雨雪等惡劣天氣造成高速公路行駛緩慢、速度達不到高速標準的高速公路免費通行”。

　　遇到堵車，高速公路會成為讓司機們無奈的“慢速路”?！昂芏鄷r候，高速公路堵車的原因就是因為收費站太多，降低了高速公路通行效率。”在去年的全國人大會議上，趙林中直接建議“收費站排隊超過千米，免費通行”。

　　交通部對《關于加強高速公路收費管理收費站排隊超過千米免費通行等的建議》的回復中表示：“正在著手研究，并積極向有關部門反映匯報，爭取出臺相關政策或完善法規(guī)，適時實施收費公路在重要法定節(jié)假日免費放行、收費站排隊超過一定程度免費放行或降低收費標準等建議措施?！?/p>

　　“高速公路的最大原則應該是確保公路的公益性，惠及民眾，高速公路的管理也應該回歸公共屬性。將來，應該做到高速公路免費通行?！壁w林中說。