茂名公安局長在任時(shí)瘋狂賣官 收錢最高達(dá)百萬

　　生于1951年的倪俊雄，是廣東省揭東縣人，大學(xué)本科學(xué)歷，早年做過中學(xué)教師。后在參加省委黨校進(jìn)修班后調(diào)到省委黨史研究室工作。

　　1998年至2002年間，擔(dān)任廣東省綜治辦副主任、常務(wù)副主任，2002年起調(diào)任茂名市委常委、政法委書記，2005年起兼任市公安局局長。

　　2009年8月，其又調(diào)回省里再任省綜治辦副主任，直至2010年7月22日被省紀(jì)委帶走接受調(diào)查。同年12月倪俊雄被移交司法機(jī)關(guān)

　　2011年4月，中共廣東省紀(jì)委決定給予倪俊雄開除黨籍、開除公職處分。

　　賣官，“價(jià)高者得”；結(jié)商，收巨款幫人“擺平”；大肆斂財(cái)，收受紅包……據(jù)省紀(jì)委調(diào)查組查明，茂名市政法委原書記、公安局長倪俊雄在2002年至2009年間，利用職務(wù)和工作之便，涉嫌收受賄賂人民幣、港幣共200多萬元。同時(shí)，利用春節(jié)、中秋、端午等節(jié)日及家屬生病住院的機(jī)會(huì)，先后收受茂名市公安系統(tǒng)干警的紅包禮金，包括人民幣、港幣共200多萬元。

　　記者昨日從省檢察院獲悉，倪俊雄案已經(jīng)進(jìn)入審查起訴階段，將在東莞接受審理。

　　一個(gè)從中學(xué)教師起步，曾經(jīng)廉潔、勤奮工作，有過黨史研究室工作和政法系統(tǒng)工作經(jīng)歷的廳級(jí)干部，為什么會(huì)在貪腐的路上越走越遠(yuǎn)？

　　交鋒

　　“貴人相救”幻想破滅

　　倪俊雄的問題是省紀(jì)委調(diào)查組在調(diào)查茂名市原常務(wù)副市長楊光亮違紀(jì)違法案件過程中意外發(fā)現(xiàn)的。當(dāng)時(shí)，楊案調(diào)查組經(jīng)初步核實(shí)已掌握倪俊雄在任該市公安局長期間涉嫌收受他人100多萬元嚴(yán)重違紀(jì)的問題。鑒于此，2010年7月22日，經(jīng)報(bào)省委批準(zhǔn)，省紀(jì)委決定對(duì)倪俊雄采取措施進(jìn)行調(diào)查。

　　初步接觸，倪俊雄面對(duì)調(diào)查人員表現(xiàn)得異常鎮(zhèn)定，拒不交代問題，但在調(diào)查人員的凌厲政策攻勢(shì)下，僅七八天工夫，倪俊雄就初步交代了收受他人100多萬元賄賂的問題。但倪俊雄將所收他人錢款完全說成年節(jié)紅包，且只收錢不辦事，不承認(rèn)是受賄所得。

　　面對(duì)這個(gè)情形，調(diào)查組一方面從外圍搜集證據(jù)，一方面用扎實(shí)的證據(jù)迫使他繼續(xù)交代新的問題。一個(gè)多月后，當(dāng)調(diào)查組第二輪找倪談話時(shí)，調(diào)查策略產(chǎn)生了作用，幾次談話下來，倪不僅交代了不少新的問題，也基本講清了原已交代的受賄事實(shí)。倪俊雄交代共收受賄賂人民幣81萬元、港幣150萬元，收受紅包人民幣201萬，港幣10萬。

　　然而，就在調(diào)查組對(duì)其交代的問題做總筆錄的時(shí)候，倪反悔了，幾乎全部推翻了已經(jīng)承認(rèn)的違紀(jì)違法事實(shí)。調(diào)查組分析其翻供的原因可能有二：一是倪思前想后，感覺到其交代的違紀(jì)數(shù)額巨大，且大部分屬受賄問題，他從事政法系統(tǒng)工作多年，掐指算來，一旦入獄，時(shí)間不會(huì)短；二是心存僥幸，仍在等待峰回路轉(zhuǎn)的機(jī)會(huì)。這期間，倪還試圖通過家人活動(dòng)關(guān)系，找人幫助說情。

　　針對(duì)倪俊雄仍然存在的僥幸心理，調(diào)查人員在談話中一針見血地指出：違紀(jì)違法事實(shí)是拖不掉的，時(shí)間拖得越長對(duì)他越不利；希望他盡早丟掉“貴人相救”的幻想，如果真有人能幫助他，那他就不用坐在這里，問題也不會(huì)越查越大了。只有配合調(diào)查盡快了結(jié)才是唯一出路。倪俊雄聽完后陷入深思。經(jīng)過一天一夜的思考，最終別無選擇的他，對(duì)所交代的問題一一重述清楚，記錄在案。

　　賣官大到上百萬，價(jià)高者得

　　據(jù)倪俊雄交代，他在任職茂名市委常委、政法委書記兼公安局長期間，利用提拔任用公安系統(tǒng)干部的機(jī)會(huì)，收了不少錢財(cái)，大小通吃，小至兩三萬，大到上百萬。

　　2006年春節(jié)期間，茂名市公安局原刑警支隊(duì)長程彬?yàn)橹\求市局副局長職位，在廣州一家酒店請(qǐng)倪俊雄夫婦吃飯，飯后送給倪一個(gè)大紙袋，內(nèi)有50萬元港幣和1盒冬蟲夏草、兩餅普洱茶。倪俊雄讓妻子收下了。2008年6月，程彬見事情還沒動(dòng)靜，又急著去找了倪俊雄，用一個(gè)檔案袋裝了30萬港幣送到了倪俊雄辦公室。但很快這袋錢被退了回來。程彬預(yù)感事情沒戲了，惱怒之余，還利用職業(yè)優(yōu)勢(shì)當(dāng)即在倪俊雄退回的錢袋上拍照取指紋留下證據(jù)。結(jié)果是原高州市公安局長李天福不聲不響地被任命為茂名市公安局黨委委員、副局長，因?yàn)槔钐旄２粌H給倪俊雄送了錢，還有原市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自“關(guān)心”。最后程、李都因嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪而被捕入獄。

　　與程、李兩人競爭一個(gè)職位而賄賂不同的是，茂名市茂港區(qū)原區(qū)委常委、政法委書記楊強(qiáng)因?yàn)闆]被任命為公安局長，心里老不是滋味，因?yàn)橄袼@個(gè)職位一般采取的是“三位一體”的任職模式，即由區(qū)委常委、政法委書記兼任公安局長，其他的區(qū)縣這個(gè)職位都解決了，唯有茂港區(qū)還留下了懸念。他覺得，只有兼任了公安局長才真正擁有實(shí)權(quán)。為此，他多次找倪俊雄匯報(bào)，倪口頭答應(yīng)得很好，但是沒有下文。2007年春節(jié)前夕的一次會(huì)后，楊強(qiáng)以匯報(bào)工作為名跟隨倪俊雄進(jìn)了辦公室。進(jìn)門落座，楊拿出事先用牛皮紙信封裝好的30萬元港幣推給了桌子對(duì)面坐著的倪俊雄，說了一句“請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)照”就知趣地離開了。倪含笑收好“信封”。不久，楊強(qiáng)就獲得了茂港區(qū)公安局長的正式任命。三年后的2010年1月，楊強(qiáng)卻因受賄犯罪被捕入獄。

　　大有大收，小也不拒。據(jù)倪俊雄交代，在2007年至2009年期間，他還利用調(diào)整中層干部之機(jī)，收了公安系統(tǒng)內(nèi)不少人的“小錢”，其中6人明顯屬于買官，共送人民幣25萬元、港幣8萬元，先后得到提拔任用。

　　勾結(jié)

　　收120萬為人辦事

　　2007年7月的一天，一茂名籍港商Z某因?yàn)樯钕菀粋€(gè)詐騙案而惶恐不安，通過關(guān)系找到了倪俊雄，并相約在茂名市一家酒店吃飯。席間，這位港商拿了一份反映自己受到敲詐的材料遞給倪俊雄看，倪接過材料放在一邊。Z某擔(dān)心倪敷衍他，便一邊吃飯一邊把整個(gè)案情的來龍去脈說了一遍。倪盯住這位老板看了一眼，不緊不慢地問道：“你報(bào)案了沒有？”Z某如實(shí)回答說“報(bào)了”?！皥?bào)了案就可以了?！蹦呖⌒鄣拇饛?fù)不顯山露水，讓這位港商有些忐忑。

　　酒歡人散，Z某特地送倪俊雄下樓，并把預(yù)先放在酒店包間的“禮品袋”遞給了倪俊雄，再三請(qǐng)求倪俊雄對(duì)他的案子給予關(guān)照，倪“嗯”了一聲，接過“禮品袋”塞進(jìn)汽車尾箱，驅(qū)車離去。倪俊雄回家后，打開Z某送的禮品袋，發(fā)現(xiàn)是幾條中華牌香煙，挪開香煙則露出一個(gè)牛皮紙信封，里面裝有人民幣20萬元。

　　過了一段時(shí)間，恰好遇上中秋節(jié)，當(dāng)時(shí)人在深圳的Z某決定再與倪俊雄加強(qiáng)“感情聯(lián)絡(luò)”，便撥通了倪俊雄電話，兩人約好在廣州火車東站旁的一家五星級(jí)酒店咖啡廳見面。為了趕時(shí)間，Z某叫司機(jī)開車備好禮品，自己則乘火車從深圳趕往廣州約定地點(diǎn)。寒暄幾句，倪便起身告辭。Z某陪著倪俊雄走近酒店門口的一輛越野車旁，將兩個(gè)禮品袋遞給了倪俊雄，其中一個(gè)裝有10條中華牌香煙，另一個(gè)裝有50萬港幣。

　　這樣的情節(jié)，在這年春節(jié)前夕又重復(fù)了一次：火車東站，五星級(jí)酒店，西式咖啡廳，Z某用牛皮信封分裝了50萬元港幣遞給了倪俊雄。因?yàn)榇耸拢呖⌒酃步邮芰诉@位港商賄送的港幣100萬元、人民幣20萬元。期間，倪俊雄專門指派某得力部下對(duì)該港商的案子過問督辦。

　　反省

　　權(quán)力監(jiān)督形同虛設(shè)

　　倪俊雄在他的反省書中說：“2005年下半年兼任市公安局長以后，我的工作多了，權(quán)力大了，找我的人也多了，但我對(duì)自己的要求也低了。不該拿的我也拿了?！薄拔野l(fā)現(xiàn)干部利用節(jié)假日的機(jī)會(huì)給領(lǐng)導(dǎo)送紅包的風(fēng)氣比較盛行。故錯(cuò)誤地認(rèn)為，人家能收，我也可以。不收人家的還以為你是假正經(jīng)呢。所以從半推半就，到認(rèn)為過年過節(jié)送紅包是正常的了。以致最后甚至連不是過節(jié)紅包的也收下了?！?/p>

　　倪俊雄記得第一次收紅包大概是兼任茂名市公安局長不久，一位下屬借“拜節(jié)”的名義來到他宿舍“匯報(bào)工作”，硬塞給了他2萬元過節(jié)費(fèi)。第一次收了下屬的錢，他感到很不自在。

　　那么，是什么事一下子激發(fā)了他對(duì)金錢的濃厚興趣？

　　倪俊雄回憶，那是在他任職茂名之初，有一次，在高速公路口迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)過來考察，一位同僚隨便開了個(gè)玩笑：“老倪，你一身從上到下值不了200元?！边@句不經(jīng)意的話卻深深刺痛了倪俊雄。他在懺悔書中如此寫道：“我一看其他人衣著光鮮、筆挺，感到十分寒磣，相形見絀，此事對(duì)我觸動(dòng)很大！”

　　而在權(quán)力階層，從來就不缺誘惑。

　　倪俊雄懺悔說：“每次民主生活會(huì)，都是開展自我批評(píng)的多，向我提出批評(píng)意見的人極少。每年都要接受市里的領(lǐng)導(dǎo)和干部或群眾的民主評(píng)議，但評(píng)議也基本上是流于形式，沒有實(shí)施有效的監(jiān)督。還是一把手說了算，班子其他成員沒有也不敢監(jiān)督你，得罪你。請(qǐng)人大、政協(xié)一些部門的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任廉政監(jiān)督員，并定期征求他們的意見，接受他們的監(jiān)督和評(píng)議，但總是講好話的多，監(jiān)督形式形同虛設(shè)?！?/p>

　　不能不說，這道出了一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手蛻化變質(zhì)的深層原因。（作者：趙楊）