吳希寧
湖北恩施的貪官吳希寧被抓已經(jīng)有段時(shí)間了,而對(duì)他行賄獲得高升或者官職的幾位依然還在逍遙。不過(guò),年關(guān)將近,終于到了算賬的時(shí)候。
去年6月,湖北荊州市中級(jí)人民法院一審宣判,恩施州原州委常委、宣傳部部長(zhǎng)吳希寧因受賄罪,被判處有期徒刑15年。
10年間,他多次收受房地產(chǎn)商、民營(yíng)企業(yè)老板的賄賂,向25人賣官,從中撈取“好處費(fèi)”,共計(jì)受賄600多萬(wàn)。據(jù)悉,吳希寧是湖北省近年來(lái)查辦受賄金額最大的廳官(副廳級(jí))。
最近,湖北省委組織部會(huì)同省紀(jì)委查處了恩施州原州委常委、宣傳部部長(zhǎng)吳希寧受賄案涉及的買官賣官問(wèn)題,對(duì)觸犯刑律的干部給予了刑事處分,并責(zé)成恩施州有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)認(rèn)定有“買官”行為的25名干部給予了相應(yīng)的紀(jì)律處分和組織處理。
不過(guò),有不少媒體評(píng)論,對(duì)于賣官者的處罰已經(jīng)到位了,但是對(duì)于買官者的處理,卻并不給力,因?yàn)樽钶p的居然只是誡勉談話。
花62萬(wàn) 買了套價(jià)值百萬(wàn)的別墅
吳希寧,今年52歲,利川市人,從1998年至2008年,吳希寧先后擔(dān)任恩施市市委副書記、代市長(zhǎng)、市長(zhǎng)、市委書記、市人大主任、恩施經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨委書記、恩施州委常委、宣傳部部長(zhǎng)。
2002年至2007年,吳希寧對(duì)恩施宏城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司承建硒都廣場(chǎng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、征地后土地置換給予關(guān)照,收受該公司董事長(zhǎng)張某賄賂44.49萬(wàn)元。
2003年、2004年春節(jié)期間,張某以拜年為名給吳希寧送了5萬(wàn)元。2004年5月和2005年下半年,吳希寧購(gòu)買張某開(kāi)發(fā)的硒都商城11樓C、D兩套房子以及怡然居別墅一套,合同總價(jià)及辦證費(fèi)用共計(jì)89萬(wàn)余元人民幣,吳希寧實(shí)際支付62萬(wàn)元。吳希寧以明顯低于交易價(jià)的方式,收受張某賄賂27萬(wàn)余元。2005年,張某花費(fèi)12萬(wàn)元裝修怡然居別墅,吳希寧免費(fèi)入住。
國(guó)家撥款 成了他的公司股份
在此前法院庭審時(shí)的起訴書稱,吳希寧最大一筆索賄來(lái)自恩施市高嶺惠農(nóng)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司。2002年至2008年,吳希寧為高嶺公司在爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)資金、征地等事項(xiàng)上給予支持,10次收到高嶺公司總經(jīng)理吳某賄賂15.8萬(wàn)元。
此外,吳希寧在2003年和2005年兩次給該公司爭(zhēng)取到項(xiàng)目資金共174萬(wàn)元,在吳希寧的要求下,這174萬(wàn)元上級(jí)撥款,全部成為他在該公司的股份。
瘋狂賣官 接受25人受賄
據(jù)稱,吳希寧在恩施市任職期間,利用職務(wù)之便先后收受下屬賄賂110余萬(wàn)元,為25人滿足升官要求。
1998年11月,吳希寧將周某某由恩施市柏楊鄉(xiāng)黨委書記調(diào)至恩施市財(cái)政局任黨組書記、副局長(zhǎng);1999年2月任黨組書記、局長(zhǎng);1999年5月,吳希寧簽字同意將周某某愛(ài)人王某某由龍鳳壩小學(xué)調(diào)至恩施市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)管理局。為此,周某某先后11次送給吳希寧賄賂共計(jì)10萬(wàn)元人民幣。
1999年1月,吳希寧將章某由恩施市民貿(mào)局下屬創(chuàng)元物業(yè)公司經(jīng)理提拔為恩施市民貿(mào)局局長(zhǎng);2001年11月,吳希寧提名將章某輪崗至恩施市勞動(dòng)和社會(huì)保障局任局長(zhǎng);2004年2月,吳希寧將章某調(diào)任恩施市政府辦公室主任;2006年12月,推薦章某擔(dān)任恩施市副市長(zhǎng)。為表達(dá)“感謝”,章某先后11次送給吳希寧10萬(wàn)元。
2003年8月,吳希寧將李某由恩施市市委辦公室副主任調(diào)任恩施市沙地鄉(xiāng)黨委書記;2006年2月,將李某輪崗至龍鳳壩鎮(zhèn)任黨委書記。李某為感謝吳希寧對(duì)其工作上的提拔重用,先后13次送給吳希寧9.5萬(wàn)元。
歸案之后 馬上揭發(fā)他人罪行
據(jù)警方表示,在吳希寧被帶走接受調(diào)查后,他在得知自己無(wú)法逃脫法律制裁之后,“雙規(guī)”期間,就很快就吐露了自己幾乎所有的犯罪行為,這在此后的庭審中被認(rèn)定為有自首情節(jié)。此外,他還絞盡腦汁揭發(fā)他人的犯罪行為,試圖立功為自己減刑。
隨后,紀(jì)委于2008年12月20日將吳希寧涉嫌受賄犯罪移送檢察院,檢察院于12月25日立案?jìng)刹椤?/p>
在后來(lái)庭審時(shí),吳希寧認(rèn)為沒(méi)有收受吳某174萬(wàn)元的賄賂,其辯護(hù)人辯稱有人情往來(lái)的部分不應(yīng)認(rèn)定為受賄,吳希寧具有自首情節(jié)和立功表現(xiàn),且其認(rèn)罪態(tài)度好,積極退贓,請(qǐng)求從輕或減輕處罰。
法院認(rèn)為,吳希寧身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,利用職務(wù)之便,為他人牟取利益,其行為構(gòu)成受賄罪。但其到案后有檢舉揭發(fā)他人犯罪的行為。法院認(rèn)為,吳希寧在“雙規(guī)”期間,如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。法院查明,吳希寧利用職務(wù)上的便利,共計(jì)收受賄賂558萬(wàn)元人民幣、6萬(wàn)美元、500歐元、10萬(wàn)日元、2.8萬(wàn)元港幣。折合人民幣共計(jì)600萬(wàn)元。法院以吳希寧犯受賄罪,判處有期徒刑15年,并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)20萬(wàn)元。
秋后算賬 25名買官干部被處理
最近,湖北省委組織部會(huì)同省紀(jì)委查處了恩施州原州委常委、宣傳部部長(zhǎng)吳希寧受賄案涉及的買官賣官問(wèn)題,對(duì)觸犯刑律的干部給予了刑事處分,并責(zé)成恩施州有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)認(rèn)定有“買官”行為的25名干部給予了相應(yīng)的紀(jì)律處分和組織處理。
25名干部的處理結(jié)果如下:給予3人開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分;免去6人職務(wù)并由恩施州紀(jì)委進(jìn)行立案調(diào)查,視情節(jié)再給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分;對(duì)有行賄行為的9名干部,分別給予黨內(nèi)警告、行政警告和行政記過(guò)處分;對(duì)其余7名有行賄行為但情節(jié)相對(duì)較輕的干部,進(jìn)行誡勉談話。
湖北省委組織部在通報(bào)這起案件時(shí)要求,省直機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決抵制這種不正之風(fēng),嚴(yán)格自律,不得向下打招呼干擾換屆人事安排。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
媒體評(píng)論 對(duì)買官者處理毫不給力
25名買官干部收處理的消息一出,不少媒體評(píng)論認(rèn)為,對(duì)買官者的處理太過(guò)輕巧,毫不給力。買官者的違法成本和風(fēng)險(xiǎn)實(shí)在太低。
去年5月,中央政治局委員、書記處書記、中組部部長(zhǎng)李源潮曾尖銳指出,要從嚴(yán)治吏,嚴(yán)打買官賣官?!耙^續(xù)以最堅(jiān)決的態(tài)度整治用人上的不正之風(fēng),加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人行為的查處力度,重點(diǎn)開(kāi)展買官賣官問(wèn)題專項(xiàng)整治,讓賣官者身敗名裂,讓買官者"賠了夫人又折兵"?!?/p>
實(shí)際上,由于一人賣官背后總是有一群人在買官。對(duì)于買官者來(lái)說(shuō),一旦法不責(zé)眾,則法律威嚴(yán)蕩然無(wú)存。在此前黑龍江省綏化市原市委書記馬德賣官案,涉及領(lǐng)導(dǎo)干部260人,綏化市包括下轄10個(gè)縣市的處級(jí)以上干部有50%被卷入此案。
有意思的是,馬德最后也是因?yàn)闄z舉他人罪行有功而從死刑改判為死緩。而向他買官的那些人,最后究竟是否處理居然沒(méi)有下文。
而此次湖北恩施賣官案中,目前僅“3人雙開(kāi),6人免職”,這意味著有16人雖然行賄買官卻沒(méi)有免職。甚至認(rèn)定有行賄行為的也只是被“誡勉談話”,如此處罰,顯然毫不給力。(記者 王曦煜 )