沈陽(yáng)公安系統(tǒng)賣官窩案 家庭困難干警貸款送錢

　　《半月談》最新一期刊發(fā)文章披露：2009年以來(lái)，沈陽(yáng)市紀(jì)委先后查處了沈陽(yáng)市原副市長(zhǎng)兼市公安局局長(zhǎng)劉和、市公安局副局長(zhǎng)史超、于洪區(qū)公安分局局長(zhǎng)袁長(zhǎng)占等一系列大要案。案件暴露出這支干部隊(duì)伍中沆瀣一氣的腐敗生態(tài)鏈。

　　家中贓物裝了15車

　　2009年，沈陽(yáng)市紀(jì)委在調(diào)查沈陽(yáng)市公安局副局長(zhǎng)史超包庇兒子犯罪、受賄等問題時(shí)，發(fā)現(xiàn)沈陽(yáng)市原副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)劉和存在包養(yǎng)情婦

　　長(zhǎng)達(dá)82頁(yè)的判決書顯示，史超涉嫌受賄達(dá)49項(xiàng)。據(jù)辦案人員介紹，史超被“兩規(guī)”后，從他家里查出大量現(xiàn)金、存單、玉器，在250多平方米的高檔住宅里，煙酒補(bǔ)品成堆，各類玉器、書畫等收藏品達(dá)9000余件，辦案人員用了兩個(gè)月時(shí)間清理登記，之后用拉郵件的卡車運(yùn)送，一天一車，一連拉了15天。

　　提拔干部成生財(cái)之道

　　從普通民警到公安局副局長(zhǎng)，隨著職位的上升，史超開始把手中的權(quán)力當(dāng)成籌碼，提拔干部成了生財(cái)之道。法院審理查明，史超利用職位權(quán)力，先后收受54名干警的賄賂，合計(jì)人民幣230多萬(wàn)元。

　　史超在擔(dān)任沈陽(yáng)市公安局副局長(zhǎng)期間，利用其主管科技處的職務(wù)便利，為張某擔(dān)任科技處副處長(zhǎng)提供幫助。據(jù)張某交代：2006年科技處空缺一副處長(zhǎng)，他認(rèn)為這是個(gè)難得的機(jī)會(huì)，2006年9月史超要去日本，他兌換了1000美元送上；2007年元旦前，張某又將5萬(wàn)元人民幣送給史超；之后，張某利用史超去德國(guó)之機(jī)，又送去1000歐元。在史超的支持下，張某于2007年順利當(dāng)上了副處長(zhǎng)。

　　“賣官局長(zhǎng)”明碼標(biāo)價(jià)

　　2002年5月，沈陽(yáng)市公安局東陵分局政委袁長(zhǎng)占接替史超，任東陵分局局長(zhǎng)，2004年3月又調(diào)任于洪分局任局長(zhǎng)。在這兩個(gè)分局局長(zhǎng)任上，袁長(zhǎng)占利用提拔任用干部之機(jī)，收受近百名干警賄賂及禮金，高達(dá)300多萬(wàn)元，人稱“賣官局長(zhǎng)”。

　　2009年2月，袁長(zhǎng)占被沈陽(yáng)市紀(jì)委立案查處。據(jù)辦案人員介紹，在袁長(zhǎng)占一案中，涉案干警99人。

　　袁長(zhǎng)占被“兩規(guī)”后說(shuō)：“是我把隊(duì)伍的風(fēng)氣帶壞了，有些科所長(zhǎng)年節(jié)給我送錢，很可能也是從下邊收上來(lái)的，這樣形成了一級(jí)效仿一級(jí)的不良風(fēng)氣?！?/p>

　　據(jù)調(diào)查，袁長(zhǎng)占主要利用三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)從身邊人、下屬手中斂財(cái)：

　　一是年節(jié)前后，到他辦公室里的干警絡(luò)繹不絕：“局長(zhǎng)，過(guò)年了，我也沒買啥，多少這點(diǎn)意思?！闭f(shuō)完，把錢往報(bào)紙或者文件里一夾，轉(zhuǎn)身就走。這樣的人情往來(lái)，袁長(zhǎng)占平均每年收受錢物達(dá)40多萬(wàn)元。

　　二是干部晉級(jí)和崗位調(diào)整期間。一般都是副科長(zhǎng)變正科長(zhǎng)、副所長(zhǎng)變正所長(zhǎng)、正科變副處，價(jià)碼不等，低的一兩萬(wàn)元，高的五萬(wàn)元。不論工作好壞，干警只要想“進(jìn)步”就得給袁長(zhǎng)占送錢。一些民警私下里就送錢交流心得，個(gè)別家庭困難的干警，為了能早些提拔，甚至到銀行貸款給袁長(zhǎng)占送錢。

　　三是紅白喜事、生病住院時(shí)收錢。袁長(zhǎng)占母親去世時(shí)收下屬錢款近50萬(wàn)元，父親去世時(shí)收了20萬(wàn)元，而袁長(zhǎng)占自己兩次生病住院，加上兒子結(jié)婚，一共收了130多萬(wàn)元。僅住房，袁長(zhǎng)占就以其父母和子女的名義購(gòu)買了6套，在沈陽(yáng)市內(nèi)五區(qū)均有房產(chǎn)。

　　據(jù)辦案人員介紹，許多干警送禮行賄出于無(wú)奈，因?yàn)樵谠L(zhǎng)占主政東陵、于洪兩局時(shí)，賣官已經(jīng)半公開。在給袁長(zhǎng)占行賄的近百名干警中，最終有13人受到黨政紀(jì)處理、1人被移送司法機(jī)關(guān)。而袁長(zhǎng)占因犯受賄罪，被判處有期徒刑11年。據(jù)半月談

　　新聞背景

　　沈陽(yáng)警察云南斗毆

　　引出兩個(gè)“問題局長(zhǎng)”

　　2005年9月30日晚，沈陽(yáng)市公安局副局長(zhǎng)史超的兒子、市公安局干警史青山帶著幾人在云南麗江酒吧一條街喝酒。因與人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，史青山掏出手槍擊碎一餐廳天花板，當(dāng)晚又連砸了3家酒吧，致使一游客受驚滾下樓梯，右腿摔成骨折。當(dāng)晚，史青山被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)刑拘。

　　得知消息，史超趕緊向劉和求救。兩人遂密謀編造了一個(gè)假案，說(shuō)史青山牽涉此案，且案情重大，要求云南警方將史青山移交沈陽(yáng)警方配合辦案。后由劉和親自出面協(xié)調(diào)，20多天后史青山被移送回沈陽(yáng)，其在云南的刑事犯罪不了了之。

　　雖然此案處理得極為隱秘，但沒有不透風(fēng)的墻。經(jīng)人舉報(bào)，引起中紀(jì)委的重視，責(zé)成沈陽(yáng)市紀(jì)委展開調(diào)查。2008年，沈陽(yáng)市紀(jì)委成立專案組，開始秘密調(diào)查，劉和、史超二人利用職權(quán)違法違紀(jì)的重大問題浮出水面。