王立軍治下重慶警察增長2倍 投資百億建項(xiàng)目

2011年10月15日，王立軍在重慶市公安局會見“華裔神探”李昌玨。（圖片來源：南都周刊）

2010年11月29日，王立軍會見一清、劉仰、司馬平邦、宋強(qiáng)、黃紀(jì)蘇等。（圖片來源：南都周刊）

2011年1月4日，王立軍在警營文化沙龍給刑警上法醫(yī)課。（圖片來源：南都周刊）

    治警工程

    王立軍在發(fā)動交巡警平臺改革、校警改革的同時，把觸手伸向大量發(fā)表網(wǎng)絡(luò)言

論的普通市民，將之投入監(jiān)獄或者勞教。他以此重塑警民關(guān)系，創(chuàng)造了最快的出警速度，但也在創(chuàng)造所謂群眾安全指數(shù)超過95%的同時，令重慶網(wǎng)民上網(wǎng)時“道路以目”。

    他還改造了警察內(nèi)部關(guān)系：在機(jī)構(gòu)改革中，重慶市公安局所有處室、分局、支隊(duì)以及派出所從副科到正處級的干部都被“就地免職，重新競聘上崗”。他將市公安局機(jī)構(gòu)數(shù)從30個減為20個，機(jī)關(guān)人數(shù)從6000名壓縮到3900名。

    2011年2月，王立軍一次性撤并193個派出所，將1000多名民警調(diào)至交巡警平臺?，F(xiàn)任重慶市公安局局長何挺曾估算：一個交巡警平臺固定裝備花費(fèi)30多萬元，每年運(yùn)行費(fèi)用約80萬元，重慶有500個平臺，僅此一項(xiàng)一年共需花費(fèi)4億元。

    通過濫用“專人負(fù)責(zé)、一插到底”的專案組模式，王立軍打破原有的市局-分局-派出所的三級行政隸屬模式。據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解，共有超過1萬人進(jìn)入過各種專案組，這一數(shù)字將近重慶全部警力的三分之一。

    順應(yīng)其時重慶市GDP高速增長的趨勢，加之承擔(dān)的“平安重慶”“打黑除惡”的政治任務(wù)，王立軍對警局人事、機(jī)構(gòu)和待遇改造堪稱“大手筆”：

    首先是人數(shù)大幅增加。王立軍甫到重慶即宣稱，重慶公安占人口比例僅為0.9‰，列全國倒數(shù)，要擴(kuò)大規(guī)模。僅僅在2010年，重慶即新增警察10800名。當(dāng)他離任時，重慶市公安人數(shù)超過4萬人，將近其赴渝時的2倍。這還不算數(shù)量龐大的“合同警察”即協(xié)警。

    同時，重慶公安的高級崗位也在增加。在機(jī)構(gòu)改革中，正副廳級巡視員增加8個－10個，正、副處級調(diào)研員增加150個，正處級的機(jī)構(gòu)雖然減少了，但副廳級機(jī)構(gòu)增加了4個。

    公安待遇方面有了明顯提高。2010年3月，王立軍在一次會議上宣布，廳級、處級干部的工資增長幅度達(dá)到32%，一線民警工資提高670元。

    對于“從優(yōu)待警”，他有系列規(guī)劃。2010年5月4日，他在重慶市警察協(xié)會說，要把從優(yōu)待警做成系列工程，從機(jī)構(gòu)改革到英烈基金是第一期，提升個人人身安全和政治生命，叫“生命工程”；第二期工程是加強(qiáng)后勤保障的福利待遇，體現(xiàn)在市局的豪華食堂、文化沙龍、公安醫(yī)院(即后來的光華醫(yī)院)；第三期工程主要是啟動修建一所32層的培訓(xùn)中心。

    在“從嚴(yán)治警”、“從優(yōu)待警”的同時，他更重視“科技強(qiáng)警”。為此，他先后主導(dǎo)了金盾二期工程、“平安重慶”信息化工程項(xiàng)目、警務(wù)情報(bào)信息中心項(xiàng)目、刑事技術(shù)中心項(xiàng)目、萬州(庫區(qū))處突分中心、反恐和武警基地、警方云計(jì)算信息安全服務(wù)中心等近30個項(xiàng)目(參見表一)。

    這些項(xiàng)目，投資數(shù)億元甚至數(shù)百億元。規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時，工期也在延長，其中多數(shù)至今仍未完工。