發(fā)改委要求食用油企業(yè)定期報(bào)價(jià) 遏制上漲勢頭

　　據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，自今年6月以來，由于國際市場大豆大幅漲價(jià)，國內(nèi)食用油市場一度掀起迅猛的漲價(jià)潮。國家發(fā)改委為此兩次約談中糧集團(tuán)、益海嘉里等食用油巨頭，要求企業(yè)建立食用油價(jià)格報(bào)告制度，即從8月15日開始，定期報(bào)送食用油出廠價(jià)、批發(fā)價(jià)和零售價(jià)。

　　政府之手與市場之手雙雙發(fā)力，能否扼住食用油的上升曲線呢？今年7月初，占國內(nèi)小包裝食用油市場45%份額的益海嘉里集團(tuán)宣布將其生產(chǎn)的金龍魚花生

油價(jià)格調(diào)高8%，魯花集團(tuán)、中糧集團(tuán)緊隨其后。山東淄博一家超市銷售人員告訴記者，以當(dāng)?shù)劁N售量最大的魯花五升花生油為例，經(jīng)過前段時(shí)間的上調(diào)，現(xiàn)在價(jià)格穩(wěn)定在每桶145元。

　　銷售人員：魯花的已經(jīng)都漲價(jià)了前段時(shí)間，五升的原來是一百三十多，漲了十幾塊錢，它漲的早，后來胡姬花的又漲了，但是沒有它漲的多，至于再漲不漲我們不知道，現(xiàn)在來貨都很及時(shí)。

　　而對于會否再次漲價(jià)，另一家超市的銷售人員也告訴記者，他們有所耳聞，但目前并未接到任何漲價(jià)通知。

　　銷售人員：沒接到正式通知，都是謠傳，要漲錢廠家會通知我們采購，提前備點(diǎn)貨什么的，但是我們現(xiàn)在下訂單它就來貨，還沒接到正式漲錢的意思。

　　銷售人員：花生油漲價(jià)說要漲，不過具體還都沒有接到通知，調(diào)和油和玉米油都沒有漲價(jià)。

　　對此，有業(yè)內(nèi)人士分析，上一輪提價(jià)只是一次先期預(yù)演。在國慶、中秋雙節(jié)到來之前，更大規(guī)模的小包裝食用油提價(jià)還將來臨。做出這一判斷的原因，在于世界大豆的主要產(chǎn)區(qū)美國進(jìn)入2012年以后遭遇的大面積干旱，全美37%的大豆歉收甚至絕收，導(dǎo)致世界糧食價(jià)格近期持續(xù)上漲，而中國大豆對外依存度已經(jīng)達(dá)到80%。

　　這一背景下，發(fā)改委再次伸出看的見的手。據(jù)稱，發(fā)改委有關(guān)匯報(bào)價(jià)格的新舉措旨在更好地跟蹤市場價(jià)格，為制定調(diào)控政策做準(zhǔn)備。就此，記者試圖聯(lián)系中糧、魯花等集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人，但截至記者發(fā)稿時(shí)，沒有得到正面回應(yīng)。中糧方面僅在郵件回復(fù)中強(qiáng)調(diào)，由于成本上漲因素，集團(tuán)確實(shí)面臨著較大的運(yùn)營壓力。中糧正在采取一系列的措施抵消成本壓力，盡可能通過積極的企業(yè)運(yùn)作來在保障產(chǎn)品質(zhì)量的前提下控制價(jià)格上漲幅度。

　　國際市場大豆價(jià)格上漲，中國市場的對外依賴，使得食用油的價(jià)格上漲看似順理成章，但是，企業(yè)口中的上漲壓力是否真的如此之大？對于總是在國際市場變動(dòng)中難以自保的中國大豆油價(jià)格，又究竟有沒有治本之策呢？

　　據(jù)國務(wù)院參事室特約研究員姚景源介紹，中國的食用油主要有豆油、菜籽油、花生油三種，從今年的糧食生產(chǎn)情況來看，總體價(jià)格壓力并不大。

　　姚景源：上半年油菜籽是豐收，菜籽油應(yīng)當(dāng)說生產(chǎn)、供給量沒有問題，那么花生總體上也可以?，F(xiàn)在確實(shí)是大豆是一個(gè)問題，我們是依賴進(jìn)口，但是我們國內(nèi)的大豆生產(chǎn)現(xiàn)在看還是保持了一個(gè)較好的狀態(tài)，下一個(gè)月如果沒有大的自然災(zāi)害的話，今年中國大豆還會是保持一個(gè)豐收這樣一個(gè)狀況。所以從中國來說的話，我們整個(gè)食用油的供給，今年下半年、包括明年的上半年都不會出現(xiàn)問題，所以現(xiàn)在市場上價(jià)格出現(xiàn)了一些波動(dòng)，有些是一些廠商在那炒作。

　　姚景源還認(rèn)為，國際市場的價(jià)格上漲也存在炒作成分，在這種情況下，價(jià)格主管部門理應(yīng)出手干預(yù)。

　　姚景源：我們?yōu)榱司S持市場秩序，市場的監(jiān)管者有必要站在廣大消費(fèi)者的利益上采取一些必要的措施，既有利于消費(fèi)者，也是有利于這些生產(chǎn)廠家。

　　中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥也認(rèn)為，提早給予食用油價(jià)格合理的調(diào)控，能反作用于國際市場，防止出現(xiàn)進(jìn)一步的暴漲，而且還應(yīng)輔以相關(guān)傾向的政策，包括動(dòng)用豐沛的國儲大豆作用市場。

　　李國祥：如果我們的價(jià)格基本穩(wěn)定以后，我們實(shí)際上就從需求的方面來影響整個(gè)國際市場價(jià)格，至少在很大程度是壓抑國際市場價(jià)格的。如果在價(jià)格已經(jīng)進(jìn)入到比較高的這種水平，再去盲目的大量進(jìn)口大豆，那么勢必就會導(dǎo)致國際上大豆價(jià)格暴漲。等到國際市場穩(wěn)定的時(shí)候，我們再恢復(fù)進(jìn)口，不管是對國際還是對國內(nèi)都有積極意義。

　　很多業(yè)內(nèi)人士表示，目前以大豆為原料的油脂企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)負(fù)利潤經(jīng)營。如果照此發(fā)展，年底之前，國內(nèi)部分油脂企業(yè)將自動(dòng)限產(chǎn)或停產(chǎn)。對此，李國祥指出，大型大豆進(jìn)口和壓榨企業(yè)應(yīng)該在價(jià)格劇烈波動(dòng)面前履行社會責(zé)任，不要火上澆油。

　　李國祥：企業(yè)一定要掌握好時(shí)機(jī)，價(jià)格高位的時(shí)候我們可以減緩進(jìn)口的節(jié)奏。當(dāng)然價(jià)格穩(wěn)定的時(shí)候，仍然還要積極的補(bǔ)庫。在這時(shí)候，不要渾水摸魚，火上澆油。如果抱著這樣的想法，雖然可能企業(yè)得到好處，但是他在社會的形象、他的品牌價(jià)值有可能會大打折扣。

　　近年來，國內(nèi)食用油價(jià)格屢次大漲大跌，定價(jià)權(quán)被國際糧商掌握是重要因素，當(dāng)下外資油企也已占據(jù)了國內(nèi)食用油市場的主導(dǎo)地位。對此，姚景源建議，必須大力扶持國內(nèi)大豆企業(yè)，才能真正穩(wěn)定價(jià)格，保障國家油脂安全。

　　姚景源：確實(shí)有必要從我們自身努力出發(fā)，打破外商這種壟斷。我們中國幾千年來是一個(gè)大豆主產(chǎn)國。而且現(xiàn)在從我們東北大豆講，還是非轉(zhuǎn)基因大豆。無論在品質(zhì)上，在方方面面都比現(xiàn)在一些南美大豆好得多。所以我們應(yīng)當(dāng)采取措施來扶持我們自己的大豆生產(chǎn)、榨油企業(yè)。