街道書記挪億元受賄2510萬 7處房產(chǎn)300萬養(yǎng)情婦

　　對于僥幸免于一死，鄭年勝似乎仍舊不服。在法庭上，鄭年勝一直高聲為自己辯護(hù)，稱自己沒錯，有錯也只是“將利息占為己有”，直至被法警帶離法庭。

　　挪億元受賄2510萬

　　祖廟街原黨工委書記鄭年勝一審判死緩

　　挪用一個億、受賄2510萬（其中250萬未遂），這樣一個天文數(shù)字背后的始作俑者，僅僅是一個街道的原黨工委書記，一個副處級干部。

　　昨日下午，佛山中院對禪城區(qū)祖廟街道原黨工委書記、佛山名鎮(zhèn)管委會原主任鄭年勝的腐敗案進(jìn)行了一審宣判。法院以挪用資金罪、受賄罪數(shù)罪并罰，判處鄭年勝死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財(cái)產(chǎn)。

　　證人證言

　　主動索賄

　　一開口就要1200萬

　　2005年，時任佛山市順德區(qū)陳村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長的鄭年勝，使鄭×茂順利得到陳村鎮(zhèn)莊頭村800余畝集體用地的使用權(quán)后收取1200萬好處費(fèi)。

　　2011年2月，時任佛山市禪城區(qū)祖廟街道黨工委書記的鄭年勝，向廣東星×投資有限公司董事長葉×斌分三次收取共計(jì)900萬元好處費(fèi)。

　　2011年6月，鄭年勝使劉鐵兵獲得3000萬元資金的使用權(quán)，劉鐵兵許諾支付鄭410萬元好處費(fèi)，并先后匯給他160萬元。

　　從各名行賄人的證言可發(fā)現(xiàn)，鄭年勝每次都是主動索賄，“胃口”還大得驚人。在第一宗受賄案中，鄭某租用那800畝用地成立廣東陳村花卉世界蘭花科技園有限公司（簡稱蘭花園）。這塊地屬于陳村鎮(zhèn)莊頭村集體所有，很多莊頭村的農(nóng)民承包這些土地種花草。但后來鄭某這塊地一直收不上來，莊頭村村民集體到省政府上訪，一直鬧了兩年多。2005年3月，鄭調(diào)任陳村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長后，就幫鄭某擺平了此事。后來，他主動提出需要鄭某贊助一些錢幫買陶瓷，一下便索要1200萬元。

　　在第三宗受賄事實(shí)中，行賄人劉鐵兵稱，在成功拿到3000萬使用權(quán)時，2011年6月左右，鄭年勝在和他單獨(dú)談事情的時候，提出要他給60萬讓他買藝術(shù)品，劉鐵兵后來叫財(cái)務(wù)將這筆錢劃給了他。才過一個月，鄭年勝又提出他要辦一個展覽，希望劉鐵兵贊助他350萬元，后來劉鐵兵就分兩次共轉(zhuǎn)了100萬元給他，鄭后又催他快點(diǎn)支付余下的250萬元。昨日法院認(rèn)定這250萬是“受賄未遂”。

　　最大焦點(diǎn)

　　公款變“性”

　　挪用億元非公款

　　法院審理查明，2011年3月，佛山名鎮(zhèn)功能區(qū)管委會（簡稱管委會）與沿海地產(chǎn)投資（中國）有限公司（簡稱沿海公司）簽訂佛山名鎮(zhèn)“三舊改造”及安置房建設(shè)項(xiàng)目合作協(xié)議，其中約定由沿海公司預(yù)付3億元人民幣用于項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的征地動遷安置等工作，該款支付至雙方共同設(shè)立的銀行共管賬戶由雙方共管。該3億元隨后轉(zhuǎn)入佛山古鎮(zhèn)文化發(fā)展有限公司（簡稱古鎮(zhèn)公司，是佛山市禪城區(qū)祖廟街道辦事處的下屬企業(yè)）的雙方共管賬戶中。

　　同年5月，時任佛山市禪城區(qū)祖廟街道黨工委書記兼管委會主任的被告人鄭年勝與時任沿海公司佛山分公司總經(jīng)理的劉鐵兵（另案處理）合謀，決定將上述共管賬戶中專項(xiàng)用于征地動遷安置等工作的1億元人民幣資金挪作他用，謀取非法利益。

　　當(dāng)月9日，管委會將1億元資金解除共管，匯入廣東某公司賬戶，其中6000萬元供案涉公司進(jìn)行營利活動，由該公司按年利率15%支付利息給鄭年勝；3000萬元由劉鐵兵用于個人營利活動。案發(fā)后，偵查機(jī)關(guān)從廣東某公司賬戶上扣押了贓款人民幣7000萬元，從劉鐵兵的公司賬戶上扣押了贓款人民幣25789793.68元。

　　對于這1個億是否公款，在法庭上控辯雙方就曾進(jìn)行過激烈的交鋒。昨日，佛山中院認(rèn)定，鄭年勝挪用的1億的確并非公款，而是海洋公司的公司資金。在這一交鋒中，辯方完勝。

　　公款轉(zhuǎn)為私款后才挪用

　　整個事情都是鄭年勝在做主導(dǎo)，是他向劉鐵兵提出，讓劉鐵兵去勸江某同意將其中的1億元提前解除共管。在這個過程中，仍舊屬于公款的1億被從共管賬戶中轉(zhuǎn)移出來，為什么不屬于挪用公款？從法院的判決書中不難得出答案，鄭年勝所做的一切都打了“擦邊球”。

　　首先，沿海國際控股有限公司董事長江某在劉鐵兵勸說下，同意把共管賬戶里的3億資金拿出1億來提前解除共管。雙方為此“約法三章”：一是1億元要用于沿海公司所參與的名鎮(zhèn)項(xiàng)目的拆遷；二是禪城區(qū)政府要出一份承諾函，保證資金的安全；三是資金的具體用途，要按月做報(bào)表向公司匯報(bào)。

　　其次，該辦的材料均已辦妥。同年5月9日，由管委會向沿海公司出具《資金調(diào)撥通知》及《承諾函》，沿海公司向管委會出具《資金調(diào)動函》（事后補(bǔ)充），將1億元資金解除共管。5月13日，管委會向古鎮(zhèn)公司發(fā)出《關(guān)于資金調(diào)撥的通知》，寫明共管賬戶中的1億元提前解除共管，調(diào)入雙方確認(rèn)的某公司賬戶。

　　再次，管委會還通過協(xié)調(diào)會征求意見，將億元解除共管。

　　佛山中院認(rèn)為，至此，該1億元由雙方合作協(xié)議的共管款項(xiàng)變更為沿海公司的私人款項(xiàng)。劉鐵兵此后未向沿海公司匯報(bào)，也未經(jīng)沿海公司同意，與鄭年勝一起挪用這筆款項(xiàng)的行為，則變成了挪用資金的行為。

　　奢華生活

　　坐擁7處房產(chǎn)

　　300萬養(yǎng)情婦

　　在檢察機(jī)關(guān)提供的扣押清單中，包括了鄭年勝的7處房產(chǎn)，在佛山的共有6處，分別位于順德區(qū)大良鴻圖新村、北滘碧桂園水云居、北滘碧桂園鳴翠谷、北滘美的海岸花園海星居、陳村碧桂花城、禪城區(qū)深華路9號2區(qū)17座。在順德的5處房產(chǎn)，均是當(dāng)?shù)財(cái)?shù)一數(shù)二的高檔樓盤。

　　記者還留意到，被扣押的房產(chǎn)還有一處是位于成都市武侯區(qū)鷺島路的。此外被扣押的還有一輛川牌的奧迪車。因?yàn)猷嵞陝僭诔啥及B(yǎng)了情人唐某書。

　　唐某書稱，2007年8月的時候，她在成都某大酒店做客服接待的時候認(rèn)識了鄭年勝，兩人慢慢發(fā)展成情人關(guān)系。

　　“鄭年勝曾給我大約300多萬元，我用這些錢買了房子和車?！碧颇硶f，鄭年勝一向?qū)λ鍪趾荛熅b，在兩人才認(rèn)識了三四個月時，鄭年勝就為她選中了位于武侯區(qū)鷺島路的這套房子及一個車位，一次性用了205萬元。2011年4月底，鄭年勝劃了70萬元到她母親的賬戶上。她用其中的43萬多元購買了一臺奧迪Q5。

　　又過了兩個月左右，鄭年勝來成都和她見面的時候，提出要她為他生個孩子，又給了她50萬元。此外，鄭年勝平時每個月給她8000~10000元的生活費(fèi)，還經(jīng)常給她買一些翡翠飾品。

　　死緩原因

　　有坦白退贓情節(jié)

　　法院同時說明了鄭年勝所具有的從輕情節(jié)：鄭年勝在紀(jì)委“雙規(guī)”期間主動交代了其受賄鄭某1200萬元、葉某900萬元的事實(shí)，具有坦白表現(xiàn)；本案已扣押鄭年勝的大量相關(guān)財(cái)物，且鄭年勝表示愿意予以退賠；鄭年勝歸案后能供述其罪行。此外，鄭年勝犯受賄罪中有250萬元屬于犯罪未遂，對該部分受賄事實(shí)依法可以比照既遂犯從輕處罰。

　　據(jù)此，佛山中院認(rèn)為，鄭年勝犯受賄罪的罪行極其嚴(yán)重，依法應(yīng)當(dāng)判死，但鑒于其有上述從輕情節(jié)，可以不必立即執(zhí)行。有法律人士表示，鄭年勝能逃過一死，與沒有被認(rèn)定為挪用公款也有一定關(guān)系。