青島8大場(chǎng)所禁煙 違規(guī)個(gè)人罰200單位罰3萬(wàn)(圖)

????青島對(duì)于控?zé)熗瞥鲋厝鄭u市法制辦昨天發(fā)布青島市控制吸煙條例（草案征求意見(jiàn)稿）征求民意。意見(jiàn)稿指出，青島將劃定八大類禁煙區(qū)域，其中包括商場(chǎng)、賓館、公共交通工具內(nèi)等多場(chǎng)所。本次對(duì)于禁煙區(qū)罰款額度有了明顯提高，由原來(lái)的20元提高到了200元。根據(jù)該條例，市民如果在禁煙區(qū)內(nèi)不聽(tīng)勸阻繼續(xù)抽煙，將被該區(qū)域內(nèi)的執(zhí)法部門給予罰款200元。

????發(fā)布·新規(guī)1 八大場(chǎng)所將全面禁煙

????征求意見(jiàn)稿提出，禁止在下列場(chǎng)所吸煙或者攜帶點(diǎn)燃的卷煙、雪茄、煙斗。

????這八類區(qū)域分別是：學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、中小學(xué)和其他未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的室內(nèi)、外區(qū)域，其他學(xué)校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域；婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)院、兒童福利院的室內(nèi)、外區(qū)域，其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、療養(yǎng)院的室內(nèi)區(qū)域；圖書館、影劇院、音樂(lè)廳、博物館、展覽館、科技館、檔案館、紀(jì)念館等各類科教、文化、藝術(shù)場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域，體育競(jìng)賽、健身場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域和室外觀眾席、比賽賽場(chǎng)；郵政、通信、金融、保險(xiǎn)、證券等行業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域；商場(chǎng)、賓館、飯店、酒吧、歌舞廳等提供購(gòu)物、住宿、餐飲、洗浴、美容美發(fā)、休閑娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的服務(wù)區(qū)域；公共交通工具內(nèi)及其售票室、等候室、設(shè)置在室內(nèi)的站臺(tái)；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織的室內(nèi)區(qū)域；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止吸煙場(chǎng)所。

????發(fā)布·新規(guī)2 禁煙區(qū)內(nèi)抽煙罰200元

????記者了解到，在禁止吸煙場(chǎng)所不得設(shè)置吸煙室或者劃定吸煙區(qū)。禁止吸煙場(chǎng)所以外區(qū)域，可以設(shè)置吸煙室或者劃定吸煙區(qū)。設(shè)置的吸煙室或者劃定的吸煙區(qū)，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的指引標(biāo)志以及吸煙有害的警示。

????在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙不聽(tīng)勸阻的，由負(fù)責(zé)該場(chǎng)所控制吸煙監(jiān)督執(zhí)法部門責(zé)令改正，可并處200元的罰款。記者了解到，這一罰款額度比以前的《青島市市區(qū)公共場(chǎng)所禁止吸煙規(guī)定》有了明顯提高，以前只是罰款20元以下，這對(duì)于吸煙者來(lái)說(shuō)，不足以引起重視。但罰款額度提高到了200元，對(duì)于吸煙者來(lái)說(shuō)，處罰的力度增加不少。

????發(fā)布·新規(guī)3 單位控?zé)煵涣ψ罡吡P3萬(wàn)

????征求意見(jiàn)稿規(guī)定，禁止吸煙場(chǎng)所所在單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位控制吸煙工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位控制吸煙。禁止吸煙場(chǎng)所所在單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：建立禁止吸煙管理制度，設(shè)置檢查員；在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)醒目位置設(shè)置禁止吸煙標(biāo)志，公布監(jiān)督電話號(hào)碼；在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)不得放置煙具和附煙草廣告的物品；對(duì)禁止吸煙區(qū)域內(nèi)的吸煙者予以勸阻，不聽(tīng)勸阻的，要求其離開或者拒絕為其提供服務(wù)。

????在禁止吸煙場(chǎng)所內(nèi)，任何人有權(quán)要求吸煙者停止吸煙，或者要求該場(chǎng)所所在單位予以勸阻。吸煙者不聽(tīng)勸阻的或者禁止吸煙場(chǎng)所所在單位不履行勸阻職責(zé)的，任何人有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)、投訴。根據(jù)征求意見(jiàn)稿，違反該條例，將由負(fù)責(zé)該場(chǎng)所控制吸煙監(jiān)督執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，對(duì)單位處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；對(duì)單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人處五百元以上兩千元以下罰款。

????發(fā)布·新規(guī)4 不得向未成年人售煙

????征求意見(jiàn)稿提出，煙草制品銷售者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置設(shè)置吸煙有害健康和不得向未成年人出售煙草制品的標(biāo)志。禁止向未成年人出售煙草制品，對(duì)難以判明是否已成年的，銷售者應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。該條例禁止下列行為：設(shè)置自動(dòng)售煙機(jī)或者利用自動(dòng)售賣機(jī)銷售煙草制品；在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、中小學(xué)、兒童福利機(jī)構(gòu)等其他未成年人集中的場(chǎng)所銷售煙草制品；發(fā)布或者變相發(fā)布煙草廣告；以支持慈善、公益、環(huán)保事業(yè)的名義，或者以“品牌延伸”、“品牌共享”等其它方式進(jìn)行煙草促銷；煙草企業(yè)冠名贊助活動(dòng)；采用直接或間接的獎(jiǎng)勵(lì)手段鼓勵(lì)購(gòu)買煙草制品。每年5月31日的“世界無(wú)煙日”，集中開展控制吸煙的公益宣傳，倡導(dǎo)煙草制品銷售者停止售煙一天、吸煙者停止吸煙一天。

????阻礙控制吸煙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，或者阻礙禁止吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者履行職責(zé)，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

????[現(xiàn)場(chǎng)探訪] 公共場(chǎng)所控?zé)熡行╇y

????昨天，記者走訪了位于市南區(qū)的一家網(wǎng)吧，一進(jìn)門就看到一名叼著煙卷的玩家正在聚精會(huì)神地打游戲。對(duì)這一現(xiàn)象見(jiàn)怪不怪的管理員向記者大倒苦水說(shuō)：“我們也知道公共場(chǎng)所不能抽煙，況且長(zhǎng)時(shí)間處在這樣的環(huán)境中對(duì)自己的身體也不好，可又能怎么辦呢？顧客來(lái)上網(wǎng)就是為了放松，抽煙也是為了放松，我們總不能強(qiáng)制顧客而破壞他們的興致吧?！?/p>

????昨天中午，記者來(lái)到市北區(qū)一家餐館，個(gè)別客人正在抽煙，對(duì)懸掛在餐桌旁墻壁上的 “請(qǐng)勿吸煙”標(biāo)志熟視無(wú)睹。面對(duì)這種現(xiàn)象，餐廳一名服務(wù)人員表示沒(méi)辦法。記者了解到，如果服務(wù)員上前勸阻，顧客往往會(huì)很不滿。

????通過(guò)走訪，記者發(fā)現(xiàn)，不止網(wǎng)吧、餐館這樣的公共場(chǎng)所有煙民吸煙，在小區(qū)住宅樓上，個(gè)別住戶往往在等電梯的時(shí)候吞云吐霧。周圍一同等電梯的住戶往往迫于鄰居之間的感情只能置之不理。

????[解讀] 二手煙危害更大

????記者了解到，《青島市市區(qū)公共場(chǎng)所禁止吸煙規(guī)定》正式頒布實(shí)施至今已經(jīng)沿用了10多年，該法規(guī)部分條款滯后于社會(huì)的發(fā)展，使之成為控?zé)煹碾y點(diǎn)和焦點(diǎn)，與《煙草控制框架公約》的要求還存在差距。

????2007年5月29日，衛(wèi)生部發(fā)布《2007年中國(guó)控制吸煙報(bào)告》。報(bào)告指出，我國(guó)有5.4億人遭受被動(dòng)吸煙之害，其中15歲以下兒童有1.8億，每年死于被動(dòng)吸煙的人數(shù)超過(guò)10萬(wàn)，而被動(dòng)吸煙危害的知曉率卻只有35%。二手煙既包括吸煙者吐出來(lái)的主流煙霧，也包括從紙煙、雪茄或煙斗中直接冒出來(lái)的側(cè)流煙。二手煙中包含4000多種物質(zhì)，其中包括40多種與癌癥有關(guān)的有毒物質(zhì)。

????在二手煙中，許多化合物在側(cè)流煙中的釋放率往往高于主流煙。世界衛(wèi)生組織的報(bào)告表明，吸煙對(duì)人類的危害是多方面的，主要導(dǎo)致哮喘、肺炎、肺癌、高血壓、心臟病和生殖發(fā)育等。其中，二手煙對(duì)被動(dòng)吸煙者的危害一點(diǎn)也不比主動(dòng)吸煙者輕，特別是對(duì)少年兒童的危害尤其嚴(yán)重。

????[相關(guān)新聞] 控?zé)熣骷褚?/strong>