最高檢:加強(qiáng)對刑訊逼供等問題監(jiān)督

????2011年3月11日下午3時，第十一屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，聽取最高人民法院院長王勝俊作最高人民法院工作報告；聽取最高人民檢察院檢察長曹建明作最高人民檢察院工作報告。

????四、全面強(qiáng)化對訴訟活動的法律監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法司法公正

????制定實施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對訴訟活動法律監(jiān)督工作的意見》，著力解決執(zhí)法司法中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

????強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督。堅持懲治犯罪與保障人權(quán)并重，重點加強(qiáng)對有案不立、刑訊逼供、違法取證、量刑畸輕畸重等問題的監(jiān)督。

????一是加強(qiáng)立案監(jiān)督。最高人民檢察院會同公安部制定《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定》，進(jìn)一步明確檢察機(jī)關(guān)對刑事立案的監(jiān)督職責(zé)及程序，建立公安機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)相互通報刑事案件情況等機(jī)制。對應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，督促公安機(jī)關(guān)立案31203件；對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，督促撤案10702件。

????二是加強(qiáng)偵查監(jiān)督。與有關(guān)部分聯(lián)合出臺《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》和《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》，并制定檢察機(jī)關(guān)適用兩個規(guī)定的指導(dǎo)意見，強(qiáng)化對偵查取證活動的監(jiān)督，確保依法全面客觀收集證據(jù)，有效提高辦案質(zhì)量。會同公安部制定《關(guān)于審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規(guī)定》，完善檢察機(jī)關(guān)聽取犯罪嫌疑人申辯和律師意見、保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利等機(jī)制。對偵查活動的違法情況提出糾正意見33836件次。

????三是加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督。積極支持人民法院量刑規(guī)范化改革，起訴時依法提出量刑建議，促進(jìn)量刑公開公正。加強(qiáng)對職務(wù)犯罪案件裁判的監(jiān)督，建立一審判決兩級檢察院同步審查機(jī)制。對認(rèn)為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴5425件。

????強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。會同司法行政機(jī)關(guān)深入開展全國監(jiān)獄清查事故隱患、促進(jìn)安全監(jiān)管專項活動，重點排查解決“牢頭獄霸”問題，對87名嚴(yán)重破壞監(jiān)管秩序的在押犯依法追究刑事責(zé)任。推進(jìn)與監(jiān)管場所的監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，完善和落實收押檢察、巡視檢察等工作機(jī)制。加強(qiáng)對刑罰變更執(zhí)行的監(jiān)督，糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)10813人。開展保外就醫(yī)專項檢察活動，糾正不符合保外就醫(yī)條件、程序或脫管漏管555人。加大清理久押不決案件力度，依法糾正超期羈押525人次。

????強(qiáng)化民事審判和行政訴訟監(jiān)督。制定實施《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民事行政檢察工作的決定》，堅持依法監(jiān)督、居中監(jiān)督等原則，對認(rèn)為確有錯誤的民事行政裁判提出抗訴12139件。堅持抗訴與息訴并重，對認(rèn)為裁判正確的44021件申訴，耐心做好當(dāng)事人的服判息訴工作。對涉及國家和社會公共利益的案件，督促起訴33183件，支持起訴21382件，防止侵害國有資產(chǎn)和公共利益。

????強(qiáng)化對司法工作人員瀆職行為的監(jiān)督。會同最高人民法院等部門制定《關(guān)于對司法工作人員在訴訟活動中的瀆職行為加強(qiáng)法律監(jiān)督的若干規(guī)定》，明確對司法工作人員徇私枉法等12種瀆職行為，可以通過調(diào)查核實違法事實、提出糾正違法意見、建議更換辦案人等措施進(jìn)行監(jiān)督。堅決懲治利用司法權(quán)貪贓枉法的行為，查辦涉嫌犯罪的司法工作人員2721人。