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近7成職務犯罪獲緩刑免刑 最高檢要求兩級審查

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青島新聞網 2010-11-19 14:16:30 京華時報 現(xiàn)有新聞評論    新聞報料

????昨天,最高人民檢察院印發(fā)《關于加強對職務犯罪案件第一審判決法律監(jiān)督的若干規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》),要求檢察機關對職務犯罪案件第一審判決實行上下兩級檢察院同步審查的工作機制。此舉為確保職務犯罪分子量刑適當、罰當其罪。該規(guī)定明年1月1日起試行。

????>>規(guī)定

????兩級檢方監(jiān)督職務犯罪案

????《規(guī)定》指出,作出一審判決法院的同級檢察院是同步審查的主要責任主

體,上一級檢察院負督促和制約的責任。職務犯罪案件一審庭審后,提起公訴的檢察院應當將公訴案件審查報告、起訴書、出庭意見書報送上一級檢察院;有量刑建議書的,應當一并報送。

????地方各級檢察院收到同級法院作出的職務犯罪案件第一審判決書后,應當立即進行審查。上一級檢察院公訴部門收到下級檢察院報送的公訴案件審查報告、起訴書、出庭意見書和量刑建議書后,應當指定專人及時審查。收到下級檢察院報送的職務犯罪案件第一審判決書后,應當立即審查。

????《規(guī)定》特別指出,對于重大、疑難、有較大社會影響的案件,以及檢察院、法院之間、上下級檢察院之間有重大分歧意見的案件,上一級檢察院認為必要時,可以組織上下兩級檢察院公訴部門和偵查部門共同研究,充分聽取各方意見。

????>>執(zhí)行

????比對起訴書判決進行審查

????《規(guī)定》主要解決的是檢察機關對錯誤判決不敢監(jiān)督和不善監(jiān)督的問題,因此監(jiān)督的重點應當是那些上下兩級檢察院在同步審查中認為確有錯誤的案件。

????《規(guī)定》的執(zhí)行目的在于進一步加大檢察機關對職務犯罪案件刑事審判法律監(jiān)督力度,確保職務犯罪分子量刑適當、罰當其罪,有利于震懾和遏制職務犯罪行為。

????具體操作中,上下兩級檢察院應結合本規(guī)定的審查重點,把檢察機關起訴書和出庭意見書指控的內容與一審判決進行比對審查,從而判斷一審判決是否正確。依照《規(guī)定》,上下兩級檢察院經審查認為應當抗訴的,應當依法提出抗訴。

????>>馬上就訪

????職務犯罪69.7%緩刑免刑

????昨天,最高檢公訴廳相關負責人介紹,2009年5月至2010年1月,最高檢組織開展的全國檢察機關刑事審判法律監(jiān)督專項檢查發(fā)現(xiàn),2005年至2009年6月,全國被判決有罪的職務犯罪被告人中,判處免刑和緩刑的共占69.7%,而同期檢察機關對職務犯罪案件的抗訴數(shù)卻僅占職務犯罪案件已被判決總數(shù)的2.68%。

????該負責人表示,據(jù)此,大家認為,如何有效化解社會各界反映強烈的職務犯罪案件適用緩刑、免刑偏多的難題,是當前檢察機關強化法律監(jiān)督,維護公平正義的一項緊迫而突出的重要任務。(記者 于杰)


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