????昨日，記者采訪了解到，為了緩解各類人才的住房難題，我市將大力發(fā)展人才公寓，并為此出臺(tái)《青島市人才公寓建設(shè)和使用管理規(guī)定（試行）》。根據(jù)新出臺(tái)的管理規(guī)定，人才公寓包括租賃型和產(chǎn)權(quán)型兩大類，面向本科生、研究生、博士生、有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、兩院院士等六個(gè)不同層次的人才提供住房。根據(jù)規(guī)定，高級(jí)工可享受65平方米的人才公寓，然后逐級(jí)提高住房標(biāo)準(zhǔn)。

????人才公寓主要面向符合 “青島英才211計(jì)劃”中確定的引進(jìn)人才或經(jīng)認(rèn)定符合規(guī)定條件的來青投資創(chuàng)業(yè)人員，并且其在青島市內(nèi)無住房。符合規(guī)定條件的人才按照不同層次享受相應(yīng)的住房面積標(biāo)準(zhǔn)，共分為六個(gè)層次（見表格）。促進(jìn)人才引進(jìn)的購房補(bǔ)助、住房補(bǔ)貼和免收租金人才公寓政策不予重復(fù)享受。對(duì)高端人才，結(jié)合其居住需求可提供租賃型人才公寓，也可提供產(chǎn)權(quán)型人才公寓；對(duì)其他人才，通過提供租賃型人才公寓解決其過渡性居住需求。

????由于住房建設(shè)資金需求量大，為此人才公寓建設(shè)將按照 “市級(jí)組織、區(qū)（市）負(fù)責(zé)、政策扶持、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，列入市重點(diǎn)工程項(xiàng)目，推進(jìn)房源的建設(shè)和籌集。企事業(yè)單位可以利用自有存量國有建設(shè)用地建設(shè)租賃型人才公寓；在企業(yè)較為集中的園區(qū)和孵化器較為集中的功能區(qū)，由園區(qū)或功能區(qū)統(tǒng)一劃定土地集中建設(shè)人才公寓；用工規(guī)模較大或引進(jìn)人才較多的企事業(yè)單位，政府可提供土地，由用人單位投資建設(shè)人才公寓。

????在房源申請(qǐng)方面，符合人才公寓申請(qǐng)條件的人員提出書面申請(qǐng)，用人單位核實(shí)申請(qǐng)人住房情況后，按照人才公寓分配原則將申請(qǐng)人排序并在本單位公示7天，無異議后向人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)。人力資源社會(huì)保障部門初審后，根據(jù)人才公寓建設(shè)和申請(qǐng)情況，擬定分配方案，報(bào)組織部門審核。人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)組織部門審核意見將住房分配給用人單位，并簽訂房源分配協(xié)議。然后進(jìn)行配前公示、排序選房、簽約備案等程序。

????●產(chǎn)權(quán)型公寓 5年內(nèi)不得上市交易

????人才公寓包括租賃型和產(chǎn)權(quán)型兩大類，產(chǎn)權(quán)型人才公寓價(jià)格，在土地出讓前，由國土資源房管部門會(huì)同物價(jià)等部門按照同區(qū)域商品住房?jī)r(jià)格至少下浮20%的比例確定。開發(fā)建設(shè)單位根據(jù)已確定的價(jià)格，按照住房樓層、朝向、質(zhì)量和位置等因素，在上下不超過10%的幅度內(nèi)確定單套住房的銷售價(jià)格，但整個(gè)項(xiàng)目總平均銷售價(jià)格不得高于土地出讓時(shí)確定的價(jià)格。

????產(chǎn)權(quán)型人才公寓辦理房地產(chǎn)登記時(shí)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)在《房地產(chǎn)權(quán)證》上注明“人才公寓”，以及購買標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)面積、購買價(jià)格、上市交易等內(nèi)容。

????產(chǎn)權(quán)型人才公寓自房地產(chǎn)登記之日起5年內(nèi)，不得上市交易。超過5年但不滿10年需上市交易的，上市交易時(shí)，應(yīng)當(dāng)將購房時(shí)以限定價(jià)格購買的部分面積，按照成交價(jià)格與購買時(shí)限定價(jià)格差價(jià)的50%，向政府繳納土地收益等價(jià)款。超過10年上市交易的，不需補(bǔ)交土地增值等收益。大專院校、科研機(jī)構(gòu)等區(qū)域內(nèi)及周邊配套區(qū)域定向建設(shè)或分配的產(chǎn)權(quán)型人才公寓上市交易時(shí)，應(yīng)當(dāng)向符合規(guī)定條件的人才定向出售，其他產(chǎn)權(quán)型人才公寓出售對(duì)象不限。

????●租賃型公寓 原則上只租不售

????租賃型人才公寓，租金按照不高于同區(qū)域住房市場(chǎng)租金80%的標(biāo)準(zhǔn)確定。租賃型人才公寓應(yīng)當(dāng)適當(dāng)裝修，配備相應(yīng)的生活設(shè)施，滿足基本的租住需要。

????財(cái)政直接投資建設(shè)的租賃型人才公寓，原則上只租不售，周轉(zhuǎn)使用。企業(yè)等單位投資建設(shè)的租賃型人才公寓，其土地用途為住宅的，可以先租后售，出租期限不低于5年，出租期限自辦理房地產(chǎn)登記之日起計(jì)算。在規(guī)定的最低出租期限屆滿后，可以繼續(xù)出租，也可按核定的價(jià)格出售。由房管部門會(huì)同物價(jià)部門在綜合考慮建設(shè)、財(cái)務(wù)成本等因素的基礎(chǔ)上確定。擬將土地用途為住宅的租賃型人才公寓出售的，應(yīng)在出租期限屆滿前一年告知承租人，承租人享有優(yōu)先購買權(quán)。出售的人才公寓自購房人辦理房地產(chǎn)登記之日起5年內(nèi)，不得上市交易；5年后需要上市交易的，按屆時(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。利用自有存量非住宅國有建設(shè)用地建設(shè)的和以單身公寓形式建設(shè)的人才公寓只能出租，不得出售或變相出售。

????人才公寓承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定，合理使用人才公寓，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、閑置，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和房屋用途，不得擅自對(duì)房屋進(jìn)行裝修，不得用于從事其他經(jīng)營活動(dòng)。違反上述規(guī)定的，應(yīng)追繳不當(dāng)?shù)美?。因使用不?dāng)造成房屋或附屬設(shè)施損壞的，承租人應(yīng)負(fù)責(zé)維修或賠償。 （記者 孫靜芳）