5小時內(nèi)近500萬賠付到賬,50小時遇難者骨灰下葬,50多天事故原因和責任確定依然沒有結果。
2012年8月31日清晨5點,安徽省淮北市吉山煤礦礦工趙義的妻子戴雪春,為丈夫熱好兩個饅頭,做了一大碗熱熱騰騰的青菜湯。結婚十年來,丈夫進礦的每個早晨,戴雪春都會為他備好早餐,看著丈夫吃好后,再目送他走出家門。
趙義的家并不富裕,一家三口全靠他每月下井采煤的收入過活。如果干得好,一個月出了滿勤,能掙三四千元。
戴春雪再也沒有等到丈夫活著回來。
當天下午,她摟著丈夫遺體的時候發(fā)現(xiàn),丈夫的腰被砸斷了。
礦難發(fā)生
據(jù)幸存礦工趙更才回憶,當天上午11點多,他正路過垮塌作業(yè)面不遠處,巷道上方的堅硬的沙石巖突然開始滾落,將他的安全帽砸落在地上??逅桶l(fā)生在這幾秒鐘內(nèi)。他的左腿陷進了石塊里,當他從地上爬起來時才發(fā)現(xiàn),剛才身后的三四個采煤的礦工已經(jīng)不見了,取而代之的是六米寬,七八米長,一米多厚的龐大的沙石巖。
礦難在一瞬間發(fā)生,戴春雪的丈夫趙義是被埋礦工中的一個。
中午一點,山后村的水電工趙輝正在家里干農(nóng)活,他的堂弟趙新急匆匆跑來,對他說礦上出事了,趙新的雙胞胎弟弟趙義可能在礦井下面,讓他一塊看看去。
他們一路小跑,趕到距家僅幾百米外的煤礦,發(fā)現(xiàn)已經(jīng)有幾十個礦工家屬都等在井口。
此時他們得知,被埋在地下的礦工有三名,分別是:山后村的村民趙義、邱光斌、附近孟莊村的村民董科學。趙義的另一個堂兄,47歲的趙立軍,當時也在同一個采煤面工作,幸運的是他逃了出來,只是被砸傷了左胳膊,后來在濉溪縣醫(yī)院治療了半個多月。
村民邱光明一直守在事故發(fā)生處,他的弟弟邱光斌此時被困在地下的采煤巷道中,上面被巨大的煤矸石隔離,離生還的距離只有四、五米。事發(fā)后,弟弟還活著,一直跟他說話。四五十分鐘后,下面漸漸沒有了聲音。
下午兩點半,邱光斌第一個被抬了上來。邱光明仔細查看了弟弟的身子,一塊皮都沒有掉,但弟弟已經(jīng)沒有了生的氣息他是被活活憋死的。
第二個被抬出來的,是戴雪春的丈夫趙義,他的腰被砸斷了。
最后一個則是外村的董科學,他的頭部受了致命傷。
5小時480萬賠償,50小時火化下葬
為盡快“擺平”遇難者家屬,賠償進行得異常迅速。事故調(diào)查還沒有開始,礦難五小時后,480萬元的賠償款已經(jīng)順利到賬。
淮北小煤礦眾多,一般出事后的賠償在20到50萬元之間。此次吉山煤礦給每位遇難者家屬賠償160萬元,金額遠超當?shù)氐V難的一般補償標準。
這480萬元的賠償款,煤礦方面當天下午四點左右就打入農(nóng)行的賬上,由支書趙中標代管。與此同時,村干部對家屬們提出要求:“礦上說,錢都給過了,死者當天必須拉到火葬場去。”
按當?shù)仫L俗,在外死去的人,要抬進家門,過上一天,再火化。所以當時,趙、邱兩家不答應立即將遺體拉走的要求。經(jīng)過協(xié)商,煤礦再給每位家屬一萬元火化費,火化后,那筆由支書監(jiān)管的賠償款才能到家屬的賬上。
為防生變,并盡快拿到賠償款,家屬們最終同意了煤礦的要求。就在480萬元到賬1個小時之后,趙、邱二人的遺體被120救護車運送到濉溪縣百善殯儀館。
第二天,趙、邱二人的家屬拿到每人一萬元的安葬費。
第三天上午,遺體火化,每位死者160萬元賠償款也順利打到了家屬的賬上。當天下午遇難者的骨灰被安葬。
在巨額賠償?shù)尿?qū)動下,遇難者的后事處理得雷厲風行。從礦難發(fā)生,到骨灰被安葬,僅用了50余小時,事態(tài)迅速被煤礦方面“擺平”。
與后事處理的高效率相比,事故原因調(diào)查和責任確定卻顯得不緊不慢。事發(fā)50多天后,事故調(diào)查報告仍未出臺。
一場搶救“表演”
別有意味的還有事故現(xiàn)場的另一個插曲。
當煤礦和遇難者家屬達成協(xié)議后,三輛救護車分別拉著三位死者的遺體開往濉溪縣的百善殯儀館。
據(jù)負責出面處理趙、邱兩家后事的趙輝、邱光明描述,讓他們感到奇怪的是,到百善殯儀館,拉著董科學尸體的救護車不見了。他們向隨同過來的煤礦辦事員張廣斌詢問,張廣斌告訴他們,可能送到淮北市其他的殯儀館去了。處于悲痛中的家屬們并沒有多想。
9月2日,當他們?nèi)泝x館火化親屬遺體時,卻聽殯儀館的人說,董科學的尸體又回來了,也是在這里火化。當晚九點多,趙、邱兩家辦完遺體火化手續(xù),果然親眼看到董科學的遺體也出現(xiàn)了。當時,他們就覺得事情有點蹊蹺。
9月4日,趙、邱兩家終于得知,當天董科學的尸體 “失蹤”,是因為去了醫(yī)院“搶救治療”,煤礦為此多給董家補貼了5萬元。他們頗感不平,認為當初如果要他們兩家也參與這種“表演活動”,也未嘗不可。家里的主要勞力已經(jīng)死了,唯一的希望就是活著的家人能多拿點賠償款,以后的日子會好過一些。
究竟是不是搶救“表演”,死者家屬、現(xiàn)場搶救人員、煤礦、醫(yī)院,各方的說法互相矛盾,時間點也存在諸多的不一致。
據(jù)當?shù)孛襟w報道,該事故中“3名工人被埋,其中2人不幸身亡,1人身受重傷被送往醫(yī)院搶救……截至發(fā)稿時仍在搶救中?!被幢笔忻罕O(jiān)局當日通報的文件顯示是“2人死亡,1人傷情較重”。而據(jù)參加救援的礦工說,董科學最慘,因為他被挖出來的時候已經(jīng)死了,后來還被拉到醫(yī)院“搶救”折騰了一番。
記者致電圣火集團辦公室電話求證此事,一位自稱是礦領導司機的男士說,礦難發(fā)生后,他一直在現(xiàn)場。董科學從井下被救上來時,肯定沒死,還有一口氣。煤礦趕緊安排車把他送醫(yī)院搶救,但到當天夜里11點,沒搶救過來,人死了。
醫(yī)院則給出了另一個時間。負責搶救董科學的朝陽醫(yī)院是一家私立民營醫(yī)院,該院醫(yī)務處的縱處長給記者找來了8月31日當天的《淮北朝陽醫(yī)院危重病員搶救記錄表》。該表顯示,對董科學的搶救從15時50分開始,至17時30分終止,入院的病情摘要為“神志不清,呼吸微弱,雙瞳孔放大”,初步診斷為“重度顱腦損傷,呼吸循環(huán)衰竭”,診斷意見為“死亡”。
“兩死一傷”的說法中隱含著什么玄機,為何還要大費周章上演“搶救秀”?根據(jù)國家《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定,造成3人及以上死亡的,屬于較大事故,死亡人數(shù)不到3人的,屬一般事故,對事發(fā)單位和負責人的處理措施也有所區(qū)別。
一人之差,后果大有不同,這也許是董科學“被搶救”的緣由。
礦難原因成難解之謎
拿到這筆巨額賠款之后,遇難者家屬們遲遲等不來事故原因的調(diào)查結果。
遇難者趙義的胞兄、同樣是采煤工的趙新分析說,這次趙義他們回采的是小面,應該有2.5米高的立柱頂著巷道,而礦上偷工減料,只有2.2米高,結果維護不好,導致塌頂。
一位礦工直言,礦上安全設施很簡陋,根本達不到國家礦井安全設施的要求。為了省錢,礦上設備都是盡量將就著用,出現(xiàn)故障一般都不會安排專業(yè)人員檢查維修,設備更換也是等到非換不可時才買。對礦井安全至關重要的液壓柱大多陳舊不堪,液壓油管到處漏氣漏油,維修更換根本不到位。但神奇的是,礦主每次都能讓煤礦順利通過安全檢查,繼續(xù)生產(chǎn)。
據(jù)煤礦工作人員反映,事故發(fā)生前的7月份,吉山煤礦月產(chǎn)是3000噸,8月,礦老板要求開采量達到5000噸。
礦工們加班加點進行開采,但安全設施年久失修,最終導致了事故的發(fā)生。
與煤礦窘迫的生產(chǎn)條件相對的,是煤礦所有者的巨額身家。
資料顯示,吉山煤礦是淮北圣火礦業(yè)有限公司旗下的煤礦,圣火集團老板張全賢在10年前以6000萬元的超低價格,獲得原皖北礦業(yè)公司資產(chǎn)總額2.23億元的三座煤礦以及地下儲量達2000萬噸的煤炭資源,自此發(fā)家。經(jīng)過近十年的運營,張全賢名下?lián)碛兴淖旱V,并涉足房地產(chǎn)業(yè)。
據(jù)淮北煤炭行業(yè)人士估計,張全賢的身價至少在40億元以上,是當之無愧的“淮北首富”。按照這一估測,張全賢可以排入2012年胡潤百富榜的前500名,與榜單上的安徽首富、資產(chǎn)41億元的余漸富相去不遠,甚至在洽洽食品老板陳先保等人之上。
巨額的身家也能夠解釋,為什么礦難發(fā)生僅5小時,煤礦即能“豪擲”500萬元,迅速安撫家屬,解決糾紛問題。
“這并不是礦老板出手闊綽。”一位不愿透露姓名的礦工稱,“張老板為人非常摳門,本來工資就不高,還不給上保險,老板還經(jīng)??丝酃と说墓べY?!?011年的一則新聞印證了該礦工的說法。新聞顯示,2011年圣火集團旗下煤礦曾因不給礦工簽合同和上工傷保險,引發(fā)了大規(guī)模的勞資糾紛。
10月22下午,記者試圖從安徽煤礦安全監(jiān)察局淮北監(jiān)察分局(以下簡稱淮北市煤監(jiān)局)了解事故調(diào)查進展,但傳達室工作人員聲稱單位領導都開會去了,辦公室沒有人。記者撥通局長辦公室電話,一位男子接過電話,聽到記者采訪介紹,說了“開會”兩個字,就撂下了電話。記者再多次撥打,無人接聽。
記者隨后趕到淮北市安監(jiān)局,分管安全的張副局長證實,“肯定是死了3個人”,但事故原因這一塊屬于淮北市煤監(jiān)局管理,他不了解,請記者和對方聯(lián)系。
離開市安監(jiān)局,記者再次撥打淮北市煤監(jiān)局辦公室電話,介紹完采訪內(nèi)容后,一位接電話的男同志毫不客氣地拒絕了記者的采訪要求:“你不用來,來了也沒用。因為現(xiàn)在對這次事故的調(diào)查報告還沒出來,你來了我們也沒有什么和你說?!碑斢浾邌柕绞鹿收{(diào)查報告什么時候才能出來時,對方答道:“法律規(guī)定是兩個月,但特殊情況可以延長?!?/p>
“血煤”之禍
據(jù)曾在吉山煤礦當過鍋爐工的山后村村民老趙介紹,近些年來,僅山后村一個村莊,就先后有5個人死在了吉山煤礦井下。算上周圍其他村莊的,那就更多了。
而記者從安監(jiān)等各部門搜索到的公開資料表明,吉山煤礦歷年來上報的安全生產(chǎn)事故中,遇難者總人數(shù)加起來僅有4人。
頻繁發(fā)生的死亡事件,不僅僅存在于一個吉山煤礦。
2011年中國煤礦事故死亡人數(shù)1973人,與前些年動輒四五千人相比,有大幅下降,這主要歸功于對國有大型煤礦安全生產(chǎn)的嚴格管理和嚴肅處理。在高壓之下,京煤集團等五大國有煤礦實現(xiàn)了“零死亡”。而相形之下,私營小煤礦成為礦難重災區(qū),大多存在著安全設施簡陋、投入不足、管理不嚴等問題,發(fā)生事故以后就用錢買命。而相關部門的不作為,則助長了他們“花錢就能買命”的底氣。這種狀況直接拉升了中國的百萬噸煤死亡率,導致中國的煤炭一直難以洗去“血煤”的稱號。
老趙說,去年3月,村里也有一個人因為冒頂事故死去,吉山煤礦甚至都沒有停產(chǎn)整頓,只賠點錢了事。礦主什么責任都沒有被追究,結果今年又出事了。
“對我們來說是人命關天的事,對他們來說只是錢的事?!眳⑴c救援的礦工感嘆,“老板有的是錢,出了事,就出錢擺平死者家屬,再打點一下政府部門,就沒事了,每次都是這樣。”當記者詢問他們是否知道因安全責任事故致人死亡,礦長可能要承擔刑事責任,大多數(shù)村民都搖頭說不知道。
“如果出事以后都要擔責任,老板肯定不敢這么不把安全當回事?!?/p>
根據(jù)刑法第134條的規(guī)定,因責任事故造成人員死亡,該礦負責人已經(jīng)涉嫌重大責任事故罪,而按照《最高人民檢察院關于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應用律若干問題的解釋》第4條規(guī)定的解釋,造成死亡3人以上,應當認定為“情節(jié)特別惡劣”。
然而,當被問及此次事故發(fā)生后,為何沒有立案?;幢笔辛疑焦卜志众w明啟副局長給出的解釋是,礦難發(fā)生時,他正在外地學習,相關方面當時也沒有要求公安機關去偵查,他不清楚事件該如何定性。
趙明啟告訴記者,這種案件的立案標準,并非以死亡多少人來衡量,而是要看有沒有事故調(diào)查報告,是否屬于重大責任事故、重大勞動安全事故。公安機關一般不會去主動立案,需要相關行政部門移交事故調(diào)查報告,或者有上級領導督辦才會進行。
這就意味著,目前公安機關不會就此類案件有任何行動。
不論是該礦礦長張功民,還是礦老板張全賢,至今都未被采取任何措施。村民們認為,礦老板豪擲近500萬擺平遇難者家屬,就是為了逃脫法律的制裁。
現(xiàn)在看來,這個策略奏效了。
而當過井下維修工的趙廣東認為:如果把這500萬元用在安全生產(chǎn)設備上,事故根本就不會發(fā)生,他們?nèi)齻€也不會死。
不是尾聲的尾聲
兩個月前的事故發(fā)生后,吉山煤礦停產(chǎn),大門前的馬路上不見了往日車水馬龍的繁忙。同樣冷清的,還有趙家的麥地。礦工趙義遇難后,他的父親和妻子將他安葬在自家的麥地里,緊挨他母親的墳墓。
吉山煤礦的其他礦工們也都自謀生路去了?;幢泵禾抠Y源豐富,煤礦林立。這些村民們隨即將陸續(xù)進入周邊其他的小型煤礦,繼續(xù)他們的挖煤生涯。在下一塊礦石砸下來之前,這種輪回將繼續(xù)下去。
誰,會是下一個趙義?