取證難問題并不僅僅令刑辯律師頭疼?;丈搪蓭熓聞?wù)所主任吳正林向半月談?dòng)浾叻从?,在非訴訟案件中,一些部門要求律師必須出示法院立案通知書等證明文件,才允許律師查閱、調(diào)取相關(guān)信息。
而按照律師法規(guī)定,憑律師執(zhí)業(yè)證書和律師事務(wù)所證明,律師可以向有關(guān)單位或者個(gè)人調(diào)查與承辦法律事務(wù)有關(guān)的情況。他向合肥市房產(chǎn)、土地等部門提出查閱信息的申請(qǐng)時(shí),曾多次遇到類似情況,導(dǎo)致取證過程非常艱難。
除了
律師困境凸顯司法糾結(jié),理順公私權(quán)關(guān)系仍需制度層面持續(xù)發(fā)力
安徽省司法廳律師管理處副處長(zhǎng)、省律師協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)余錫文認(rèn)為,隨著我國(guó)法治建設(shè)步伐的加快,律師作用越來(lái)越凸顯。律師參與領(lǐng)域不斷增多,律師執(zhí)業(yè)過程中可以介入案件的時(shí)間段明顯增加,律師閱卷范圍增加的同時(shí),對(duì)其閱卷、調(diào)查取證等限制逐漸減少??偟膩?lái)看,律師執(zhí)業(yè)權(quán)益得到保障的趨勢(shì)是逐漸增強(qiáng)的。
盡管如此,近年來(lái)的一些案件中,律師被侵權(quán)的案例仍層出不窮。有的地方法院領(lǐng)導(dǎo)的一句話,就可以取消律師本應(yīng)該享有的合法權(quán)益;有的法院不允許律師帶電腦出庭,直接影響律師辯護(hù)質(zhì)量。
余錫文認(rèn)為,律師權(quán)益保障難題成為頑疾,其背后凸顯的是公權(quán)力膨脹以及對(duì)私權(quán)的侵蝕。律師大多數(shù)情況下代表的是私權(quán),在中國(guó)對(duì)公民的私權(quán)保護(hù)逐漸完善的大趨勢(shì)下,公權(quán)力行使者應(yīng)學(xué)會(huì)善待私權(quán)、善待律師。
安徽省律師協(xié)會(huì)通過抽檢近5年全省法院、律所1365件刑事案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、測(cè)算,形成了《安徽律師刑事辯護(hù)執(zhí)業(yè)狀況調(diào)查與反思》報(bào)告。報(bào)告中建議,應(yīng)當(dāng)廢止與律師法相沖突的一些司法解釋和部門規(guī)章。某些地區(qū)偵查機(jī)關(guān)妨礙律師行使權(quán)利的一個(gè)重要依據(jù),是部門內(nèi)部的規(guī)定。在法律效力上,這些規(guī)定肯定低于律師法,但實(shí)踐中,卻被部分司法人員當(dāng)做擋箭牌。
王亞林建議,應(yīng)當(dāng)完善救濟(jì)制度,引入程序性制裁理念。目前相關(guān)法律法規(guī)中只規(guī)定了律師的權(quán)利,對(duì)于權(quán)利遭侵害時(shí)所應(yīng)得到的救濟(jì)卻只字未提。所謂程序性制裁,是指警察、檢察官、法官等違反法律程序所應(yīng)當(dāng)承受的一種程序性法律后果。
這種后果就是其訴訟行為被宣告無(wú)效,受這些程序性違法行為直接影響的證據(jù)、起訴、判決、羈押命令等全部失去法律效力?!斑@種制裁措施對(duì)司法機(jī)關(guān)工作人員的震懾力是相當(dāng)大的,無(wú)疑能夠有力保障律師和當(dāng)事人權(quán)利?!?記者 程士華)