創(chuàng)新七大黨建工作機(jī)制 提升律師所科學(xué)發(fā)展水平

??? 山東德衡律師事務(wù)所是全國(guó)律師行業(yè)基層黨建工作的一面旗幟，2011年被中央政法委授予“全國(guó)政法系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)。該所黨組織十幾年如一日始終積極響應(yīng)中央、省、市各級(jí)部署和要求，結(jié)合律師職業(yè)特點(diǎn)，堅(jiān)持從服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾出發(fā)，以“守信用、保秘密、負(fù)責(zé)任、高效率、求創(chuàng)新、重結(jié)果”為內(nèi)容向社會(huì)公開承諾，并以此為抓手，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

????通過精心組織，廣泛發(fā)動(dòng)，德衡所的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了“三延伸”：由黨組織向團(tuán)總支、工會(huì)、婦委會(huì)、青工委等群眾組織延伸，由黨員向全體律師員工延伸，由總部向各分支延伸。將黨員、團(tuán)員、律師員工凝聚起來，以黨建帶團(tuán)建、帶工建、帶婦建、帶青建，營(yíng)造了全員“創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀”的濃厚氛圍，達(dá)到了思想同心、目標(biāo)同向、工作同力的良好效果。

????一、推進(jìn)律師所科學(xué)發(fā)展，全面提升德衡品牌影響力

????將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)融入律師所“十二五”規(guī)劃的制訂與實(shí)施中，融入可持續(xù)發(fā)展模式創(chuàng)新中，積極響應(yīng)中央“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”戰(zhàn)略部署，制定實(shí)施“揮師北京、服務(wù)全國(guó)、走向國(guó)際”、“德和衡品牌建設(shè)”組織戰(zhàn)略，“多元化發(fā)展”、“高端法律服務(wù)發(fā)展”等業(yè)務(wù)戰(zhàn)略，“激勵(lì)創(chuàng)新”、“人才引進(jìn)”等職能戰(zhàn)略，加快內(nèi)部資源整合，推進(jìn)律師所品牌化、規(guī)?；?、多元化、國(guó)際化發(fā)展步伐，為律師所科學(xué)發(fā)展、成功轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了不竭動(dòng)力。

????隨著律師所戰(zhàn)略的推進(jìn)，相繼設(shè)立北京德和衡律師所及其上海、邯鄲、南京等分所，高調(diào)成立“中國(guó)德和精品律師所聯(lián)盟”，全面擴(kuò)大德衡法律服務(wù)空間和地域；引進(jìn)國(guó)際業(yè)務(wù)總監(jiān)、亞太法律顧問、知識(shí)產(chǎn)權(quán)“雙證律師”等高端法律服務(wù)人才，全面增強(qiáng)德衡法律服務(wù)能力；建立健全涉外、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、證券等高端法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，全面提升德衡法律服務(wù)層次；開展“2010服務(wù)質(zhì)量年”、“2011服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)年”、“2012服務(wù)提升年”等活動(dòng)，全面提高德衡法律服務(wù)水平；創(chuàng)新“企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)”、“無形資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理”等服務(wù)項(xiàng)目，更加豐富德衡法律服務(wù)品種。

????創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來，德衡所取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。律師所年度業(yè)務(wù)收費(fèi)突破八千萬元；年度納稅貢獻(xiàn)近一千萬元；兩年來，客戶滿意度由2010年的97.98%上升至2011年的99.30%；法律顧問合同續(xù)簽率達(dá)到72%，客戶忠誠(chéng)度大幅度提升；律師所先后榮獲《亞洲法律事務(wù)》“全國(guó)律師所規(guī)模二十強(qiáng)”、“中國(guó)東北部律師事務(wù)所大獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)，位列《錢伯斯亞太法律指南》商事法—華東區(qū)第一等律師事務(wù)所首位，被山東省司法廳榮記集體二等功，榮獲“服務(wù)中小企業(yè)全國(guó)十佳優(yōu)秀律師事務(wù)所”、“山東省司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)工作先進(jìn)集體”、“山東省爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意律師事務(wù)所先進(jìn)單位”、“山東省百姓口碑最佳榮譽(yù)單位”、“山東省青年文明號(hào)”等榮譽(yù)稱號(hào)，德衡法律服務(wù)品牌再度被評(píng)為“山東省著名商標(biāo)”，德衡所及德衡律師的先進(jìn)事跡、業(yè)務(wù)創(chuàng)新動(dòng)態(tài)被報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)等各級(jí)、各類媒體宣傳報(bào)道達(dá)626次，全面提升了德衡品牌的影響力。

????二、落實(shí)“基層組織建設(shè)年”部署，全面提升德衡律師戰(zhàn)斗力

????黨總支全面落實(shí)“基層組織建設(shè)年”工作部署，結(jié)合律師職業(yè)特點(diǎn)，開展特色鮮明、載體豐富、亮點(diǎn)突出的活動(dòng)，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與律師隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，通過完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、配置、激勵(lì)保障等機(jī)制，構(gòu)筑高端法律服務(wù)人才高地，提高律師隊(duì)伍整體素質(zhì)。

????通過評(píng)選表彰，發(fā)揮激勵(lì)作用和表率作用，引導(dǎo)全體律師員工學(xué)習(xí)典型、爭(zhēng)做表率，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性和創(chuàng)造性，全面提升德衡律師戰(zhàn)斗力。僅2011年，德衡律師157人次受到了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，其中，2名律師被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀律師”、3名律師被評(píng)為“司法部黨員標(biāo)兵”、3名律師被評(píng)為司法部“1+1”中國(guó)法律援助志愿者行動(dòng)優(yōu)秀律師；7人次榮獲省級(jí)以上表彰，46人次榮獲市級(jí)、市局表彰，96人次受到律師所表彰。

????通過加強(qiáng)典型宣傳，依托媒體、研討會(huì)、宣傳資料發(fā)放等提高德衡律師知名度。目前，德衡所擁有4名全國(guó)優(yōu)秀律師、5名“省級(jí)優(yōu)秀律師”和16名“市級(jí)優(yōu)秀律師”。德衡律師35人次入選全國(guó)、省、市律師協(xié)會(huì)專業(yè)、專門委員會(huì)。

????三、創(chuàng)新實(shí)施七大黨建工作機(jī)制，全面提升黨組織凝聚力

????黨總支以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，深化黨建品牌創(chuàng)建，通過完善組織設(shè)置，健全工作制度，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，堅(jiān)持黨的組織生活，做好發(fā)展黨員和教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)工作，充分發(fā)揮紀(jì)律督察室在維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律中的職能作用，提高黨支部書記素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)總支、工會(huì)、婦委會(huì)、青工委等群眾組織，支持和帶動(dòng)群眾組織發(fā)揮作用，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)律師所發(fā)展的軟實(shí)力，為推進(jìn)律師所科學(xué)發(fā)展提供硬支持。

????為充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和政治引領(lǐng)作用，黨總支以“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)做法，廣泛聽取黨內(nèi)外意見，把行之有效的做法提煉上升為制度規(guī)范，建立健全工作機(jī)制，推動(dòng)黨建工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化發(fā)展，提升黨建工作科學(xué)化水平。

????1、“一崗雙責(zé)機(jī)制”規(guī)定黨組織領(lǐng)導(dǎo)和律師所行政領(lǐng)導(dǎo)必須交叉任職。強(qiáng)調(diào)以黨建工作為“線”，以黨支部為“面”，推行“以面為主、線面結(jié)合”的黨建工作管理模式。發(fā)揮黨總支對(duì)律師所管理運(yùn)行的宏觀指導(dǎo)作用、各支部的建設(shè)保障作用以及黨員的先鋒模范作用，全力支持“雙線雙面”管理模式，夯實(shí)律師所管理基礎(chǔ)。

????2、“參與決策機(jī)制”要求律師所重大事項(xiàng)必須有黨組織參加方可決策。注重取得合伙人理解和支持，通過開展合伙人共讀一本書、安排合伙人統(tǒng)一交流午餐、邀請(qǐng)合伙人參加相關(guān)黨組織活動(dòng)等方式，建立黨組織與合伙人共同學(xué)習(xí)交流制度，熟悉黨和國(guó)家政策法規(guī)、了解上級(jí)決策部署、溝通律師所經(jīng)營(yíng)情況。把黨組織活動(dòng)與律師所經(jīng)營(yíng)管理緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)同向、互促共進(jìn)。

????3、“同步發(fā)展機(jī)制”明確律師業(yè)務(wù)開展在哪兒，黨建工作就要深入到那里”、“律師機(jī)構(gòu)建在哪里，黨支部就建在那里”，駐外工作一個(gè)月以上的黨員律師和部門，只要符合條件，都要設(shè)立（臨時(shí)）黨支部，努力推進(jìn)黨的組織和工作全覆蓋。

????4、“鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制”尊重黨員主體地位，在選舉“黨代表”、“人大代表”、“政協(xié)委員”等工作中，注重保障和落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)工作，配合“五祝賀四慰問”（生日祝賀、依法結(jié)婚祝賀、依法生育祝賀、傳統(tǒng)節(jié)日祝賀、取得突出成績(jī)或受到重大表彰祝賀；律師病重慰問、家屬病重慰問、困難家庭慰問、年度出差累計(jì)60天以上律師家屬春節(jié)慰問）制度，從思想上、工作上、生活上關(guān)心黨員，增強(qiáng)黨員的歸屬感。通過開展“五個(gè)好”黨組織、“五帶頭”黨員的評(píng)優(yōu)表彰，設(shè)立黨員先鋒崗，發(fā)布年度公益工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，推薦優(yōu)秀黨員負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目，推薦優(yōu)秀黨員參選人大代表、政協(xié)委員等方式，激發(fā)黨員的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)黨員的自豪感。

????5、“雙促雙優(yōu)機(jī)制”確定黨員培養(yǎng)以把優(yōu)秀青年律師培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀律師為目標(biāo)。據(jù)此，黨總支始終以為黨組織輸送新鮮血液與合格人才為己任，黨組織成立以來已發(fā)展黨員25名，并有15名優(yōu)秀黨員在黨組織的推薦下被吸收加入合伙人隊(duì)伍。同時(shí)，如何千方百計(jì)地把所內(nèi)團(tuán)員青年培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干和優(yōu)秀律師也成為德衡所黨總支近年來工作的重中之重，律師所相繼制定實(shí)施《青年律師扶持成才計(jì)劃》、《培養(yǎng)和扶持青年成才的十一項(xiàng)措施》等制度，開展青年成才午間讀書等活動(dòng)，促進(jìn)團(tuán)員青年的快速成長(zhǎng)。

????6、“紀(jì)律保障機(jī)制”通過設(shè)立“紀(jì)律督察室”、聘請(qǐng)非黨員高級(jí)合伙人擔(dān)任“黨建工作監(jiān)督員”、懸掛“黨務(wù)意見箱”、設(shè)置“一崗雙責(zé)”公示欄和黨員公示欄、開展全體律師員工網(wǎng)上民主評(píng)議黨員、舉辦所內(nèi)座談會(huì)、開展客戶走訪、進(jìn)行問卷調(diào)查等方式，加強(qiáng)黨務(wù)工作的監(jiān)督管理。同時(shí)，在抓好黨員紀(jì)律保障工作的同時(shí)，通過“紀(jì)律督察室”將律師所紀(jì)律保障工作擴(kuò)展到全體律師員工和律師所各項(xiàng)工作中，主動(dòng)為律師所業(yè)務(wù)健康發(fā)展提供紀(jì)律保障，廣受非黨員高級(jí)合伙人的好評(píng)。

????7、“求真務(wù)實(shí)機(jī)制”設(shè)置黨群工作室為黨建工作責(zé)任部門，配備專職副書記日常負(fù)責(zé)黨組織工作，建設(shè)有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書刊、有制度的黨團(tuán)活動(dòng)室開展活動(dòng)，劃撥黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大局域網(wǎng)黨建園地建設(shè)，通過以上措施強(qiáng)化黨建工作保障。

????科學(xué)化的黨建工作管理體系有效增強(qiáng)了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來，黨總支先進(jìn)事跡先后被《人民日?qǐng)?bào)》、《大眾日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)律師》、山東人民廣播電臺(tái)、青島電視臺(tái)等宣傳報(bào)道，被中共青島市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組編印出版的《高揚(yáng)的旗幟》一書收入，黨總支成員共同撰寫的《新形勢(shì)下律師所黨建工作新模式》一文榮獲青島市第二十五屆企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果三等獎(jiǎng)。黨總支除繼續(xù)被評(píng)為“青島市司法行政系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織”外，作為全國(guó)唯一一家律師所黨組織還被中央政法委授予“全國(guó)政法系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)，并同時(shí)榮獲“青島市十佳先進(jìn)基層黨組織”、“青島市先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)；律師所黨組織新增三個(gè)黨支部；律師所發(fā)展黨員6名、接收預(yù)備黨員5名、確定入黨積極分子10名，共有18名優(yōu)秀青年向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書。2011年，在市級(jí)以上個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì)中，黨員律師獲獎(jiǎng)率占72%，在律師業(yè)務(wù)收費(fèi)年度排行榜前十名中有黨員律師5名，充分展示了黨員律師的先進(jìn)性。

????四、構(gòu)建內(nèi)部和諧勞動(dòng)關(guān)系，全面提升律師所感召力

????把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)同參與律師所管理工作結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、反映利益訴求、化解矛盾的作用，加強(qiáng)人文關(guān)懷、實(shí)現(xiàn)人性化管理，幫助律師員工解決實(shí)際困難，提高勞動(dòng)保障水平。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)律師員工共同構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，律師所被評(píng)為“青島市勞動(dòng)關(guān)系和諧單位”，并連年榮獲《亞洲法律事務(wù)》“最佳雇主獎(jiǎng)”、“企業(yè)公民律師事務(wù)所大獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)。

????為暢通和拓寬表達(dá)渠道，依法維護(hù)律師員工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，及時(shí)化解矛盾糾紛，全面提升律師自豪感、歸屬感，律師所以“尊重與共享”核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，在合伙人入伙和所內(nèi)重大決策時(shí)公開征求意見；在人員聘任、部門調(diào)整時(shí)實(shí)行雙向選擇；建立所務(wù)意見箱、開設(shè)網(wǎng)上建議欄目，廣泛征求意見建議；每年將11月設(shè)為彼此尊重、開放、自由、民主的“微調(diào)月”，律師員工在當(dāng)月可申請(qǐng)崗位調(diào)整、待遇調(diào)整，可直接約談所領(lǐng)導(dǎo)；年終開展“五談一聽”（談思想狀態(tài)、談工作表現(xiàn)、談?wù){(diào)整打算、談獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃、談職業(yè)規(guī)劃，聽意見建議）活動(dòng)，要求主管合伙人、年終領(lǐng)導(dǎo)小組成員與全體律師員工開展談心活動(dòng)，并將“五談一聽”開展情況列入對(duì)合伙人和部門領(lǐng)導(dǎo)以及共產(chǎn)黨員考核考評(píng)內(nèi)容，力求通過談心活動(dòng)達(dá)到和諧團(tuán)結(jié)、共謀發(fā)展的目的。

????五、促進(jìn)律師所和諧文化建設(shè)，全面提升律師所競(jìng)爭(zhēng)力

????黨總支結(jié)合律師所實(shí)際，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，形成以政治建設(shè)為核心，以品牌建設(shè)為靈魂，以業(yè)務(wù)建設(shè)為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)為主題內(nèi)容的文化建設(shè)體系，并創(chuàng)新制定實(shí)施了涉及理念、行為和視覺的律師所識(shí)別系統(tǒng)規(guī)范，進(jìn)一步帶動(dòng)和提升律師所文化建設(shè)的層次和水平。黨總支領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)總支、工會(huì)、婦委會(huì)、青工委等群眾組織，充分調(diào)動(dòng)合伙人、黨員、律師員工三方力量，自覺地把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與律師所文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，融入到律師所科學(xué)發(fā)展之中，共同爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展之先，創(chuàng)和諧社會(huì)之優(yōu)。律師所先后榮獲“全國(guó)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”、“山東省文明單位”、“全省司法行政系統(tǒng)法律援助工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。

????全面提升律師員工思想政治素質(zhì)，奠定律師所文化建設(shè)基礎(chǔ)。通過扎實(shí)開展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀等教育實(shí)踐活動(dòng)，采取集中學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)或律師黨員專題生活會(huì)、專題研討等形式進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基本理論、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的深入學(xué)習(xí)。

????全面踐行“崇尚公正、追求卓越、誠(chéng)實(shí)守信、服務(wù)社會(huì)”服務(wù)宗旨，樹立德衡律師良好社會(huì)形象。以“德衡律師為民服務(wù)百日系列活動(dòng)”、“一名黨員聯(lián)系一名幫扶對(duì)象，一個(gè)支部聯(lián)系一個(gè)基層單位”、“千名黨員在行動(dòng)、千面旗幟在飄揚(yáng)”等主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，發(fā)揮黨員律師在服務(wù)保障和改善民生中的模范帶頭作用，引領(lǐng)律師員工立足崗位當(dāng)先鋒，自覺把執(zhí)業(yè)過程變成聯(lián)系和服務(wù)群眾的過程，通過開展普法宣傳、參政議政、法律援助、扶貧幫困等活動(dòng)，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。率先發(fā)布《德衡律師社會(huì)責(zé)任報(bào)告》，從“為了法治，為了孩子，為了客戶，為了行業(yè)，為了大局，為了員工”六個(gè)方面，回顧律師所成立18年來社會(huì)責(zé)任實(shí)踐和績(jī)效。并向社會(huì)公開承諾：將以“全面社會(huì)責(zé)任管理”先進(jìn)理念，全面協(xié)調(diào)規(guī)劃律師所社會(huì)責(zé)任，將社會(huì)責(zé)任納入管理戰(zhàn)略和律師所文化，通過全員參與、全過程覆蓋，對(duì)整個(gè)價(jià)值觀、管理體系進(jìn)行全方位改進(jìn)以及持續(xù)優(yōu)化，繼續(xù)探索律師所履行社會(huì)責(zé)任的法律特色內(nèi)涵，為我國(guó)律師業(yè)發(fā)展和律師踐行社會(huì)責(zé)任積累經(jīng)驗(yàn)。

????開展豐富多彩的文化活動(dòng)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的良好氛圍，增強(qiáng)律師所向心力、感召力。在做好律師員工生日、結(jié)婚、生育及傳統(tǒng)節(jié)慶祝賀，春節(jié)慰問，體檢，工會(huì)互助險(xiǎn)辦理等常規(guī)工作基礎(chǔ)上，以“和諧德衡從我做起”為口號(hào)開展“春風(fēng)送暖”親情活動(dòng)；出臺(tái)《溫馨德衡十項(xiàng)措施》、《限酒令》；設(shè)立健康顧問室、孕婦午間休息室；撥專款30萬設(shè)立“青年救急專項(xiàng)資金”，為所內(nèi)青年律師在個(gè)人租房、住院醫(yī)療、結(jié)婚、生育、探親等急難事務(wù)中提供無息借用；對(duì)利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行學(xué)歷、職稱及外語深造學(xué)習(xí)的青年律師，所內(nèi)予以報(bào)銷全部或部分學(xué)費(fèi)；每年為符合國(guó)家晚婚政策并已進(jìn)行結(jié)婚登記的所內(nèi)青年律師員工舉辦一次免費(fèi)集體婚禮；對(duì)家在外地的單身律師員工，設(shè)立青年公寓安排住宿，為律師員工的工作和生活提供無微不至的關(guān)心和關(guān)懷。組建籃球隊(duì)、足球隊(duì)、羽毛球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、女子合唱團(tuán)和模特隊(duì)，開展豐富多彩的文化活動(dòng)，積極培育友善、和諧的律師所文化。