多名委員建議將?？赐麊柡蚶先巳敕ㄒ裏嶙h

　　“‘常回家看看’這樣的道德規(guī)范入法，是法治與德治相結(jié)合，有利于弘揚中國傳統(tǒng)孝道文化。”昨日上午，全國人大常委會分組審議老年人權益保障法修訂草案時，多名委員、代表闡釋了上述觀點。

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　　針對老年人權益保障法修訂草案中的精神慰藉條款，“家庭成員應當關心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的贍養(yǎng)人，應

　　對此，委員陳斯喜表示，精神慰藉條款雖然是道德層面的問題，但是道德和法律都是人的一種行為規(guī)范，實踐中很難完全區(qū)別清楚，“過去也曾把國家強調(diào)的道德規(guī)范上升為法律規(guī)范；同時，有些法律規(guī)范也不一定都要通過強制力保證實施，許多法律規(guī)范是鼓勵性、指導性、引導性、提倡性規(guī)范，現(xiàn)在社會對老年人精神慰藉這個問題比較忽視，從法律上加以強調(diào)，有利于弘揚尊老敬老精神，弘揚我國傳統(tǒng)孝道文化?！?/p>

　　委員建議道德與法律相統(tǒng)一

　　“中國傳統(tǒng)非常講究‘孝道’，號稱‘百行孝為先’、‘百善孝為本’”，委員張學忠表示，老年人合法權益保護不僅是法律問題，同時也有道德因素。

　　“道德規(guī)范與法律規(guī)范關于權利義務相統(tǒng)一的精神是一致的?！币虼耍俺；丶铱纯础睏l款入法，有利于在全社會提倡敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立團結(jié)和諧的家庭關系。

　　“我來自孔子家鄉(xiāng)，先師孔子曰：‘今之孝者，是謂能養(yǎng)。至于犬馬，皆能有養(yǎng)。不敬，何以別乎？’”全國人大代表姜健說，關于老年人的精神贍養(yǎng)、慰藉第一次列入法律條文中，我國在2500年前春秋時期，孔子敬老愛老思想就達到了崇高境界，這是我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的體現(xiàn)。(記者 王姝)

　　“基金持有人可起訴投資管理人”

　　證券投資基金法修訂草案審議，委員建議給私募基金合法地位

　　證券投資基金法修訂草案擬給私募基金合法地位，并進行監(jiān)管。昨日全國人大常委會分組審議該部草案時，有委員提出，在上述基礎上，還應建立“基金持有人代表訴訟制度”，以維護大多數(shù)投資人利益。

　　委員任茂東說，作為集中投資、專家理財、利益共享、風險共擔的集合證券投資方式，公募基金規(guī)模較大，投資者眾多且分散，有必要建立有針對性的維權機制。建議參照有關發(fā)達國家“基金持有人代表訴訟制度”，將公司法的股東代表訴訟制度移植到證券投資基金領域，基金管理人、董事會如果懈怠行使權利，那么一定比例的基金份額持有人，可以督促其行使權利，或以自己的名義提出侵權訴訟。

　　任茂東說，在整個基金中，基金投資者的投資量、收益份額、投票權所占比重很小，其所能獲得的信息不足，能力有限。而且，投資基金產(chǎn)業(yè)的特殊結(jié)構決定了在一些重大事項上，基本上完全由基金管理人決定，因此，基金管理人和基金投資者的利益沖突變得不可避免。而這種利益沖突能否有效解決，則取決于是否能夠建立完善有效的證券投資基金管理人訴訟機制，作為投資者抵抗基金管理人的最后一道防線。而代表訴訟模式，可以簡化訴訟程序，提高訴訟效率，體現(xiàn)立法對群體性糾紛的有效救濟。(記者 王姝)