市質(zhì)監(jiān)局局長徐國啟網(wǎng)談實錄 滿意度

    留言板 為什么每次空車加滿油的標(biāo)數(shù)和油箱標(biāo)稱的體積不一致？是不是給我少加油了？

    徐國啟 您好！加油機計量一直是我局監(jiān)管和執(zhí)法的重點。從投訴舉報情況看，許多消費者是通過油表和油箱來判斷加的油是否夠數(shù)的，用這種方法判斷很難判定加油計量的準(zhǔn)確性。原因有以下幾個方面：一是油箱到加油口的油管有一定的容量，用油箱標(biāo)稱容量去推斷加油的量是不客觀的；二是油表不是法定的計量器具，不能作為判斷計量的依據(jù)；三是國家規(guī)定加油機允許存在3‰的誤差，有微量誤差是正常的。 消費者在加油過程中懷疑加油機計量不準(zhǔn)時，請撥打“12365質(zhì)監(jiān)熱線”舉報，我們將安排執(zhí)法人員和計量檢定人員前去執(zhí)法檢查。

    留言板 小區(qū)的電梯經(jīng)常壞，有時還關(guān)人，向有關(guān)部門投訴過，到現(xiàn)在沒解決這個問題。

    徐國啟 徐國啟: 這位網(wǎng)友，您好！您提到小區(qū)的電梯經(jīng)常關(guān)人的問題，也是我們十分關(guān)注的問題。小區(qū)的電梯經(jīng)常關(guān)人、經(jīng)常壞，給居民生活造成一些不便，作為電梯安全監(jiān)管部門，我們深表歉意。小區(qū)電梯經(jīng)常出現(xiàn)故障，原因可以說是相當(dāng)復(fù)雜的。通過我們近期的一個調(diào)查，大概有這么幾個原因：一是電梯檔次比較差，一些質(zhì)次價低的電梯，在使用過程中，極易因部件的兼容性和匹配性不穩(wěn)定，導(dǎo)致電梯大問題沒有，小故障不斷；二是電梯配置數(shù)量不足導(dǎo)致超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，電梯長期超負(fù)荷使用，不堪重負(fù)，到了中后期，故障率明顯上升；三是電梯安全管理責(zé)任主體不明確，一些社區(qū)電梯涉及到開發(fā)商、物業(yè)公司、業(yè)主和日常維護保養(yǎng)單位，由于環(huán)節(jié)比較多，各方在配合上常常脫節(jié)；四是電梯維護保養(yǎng)不規(guī)范，主要原因是費用問題，要么物業(yè)公司拿不出必須的維護保養(yǎng)費，要么是電梯維護保養(yǎng)單位低價惡性競爭，使較為關(guān)鍵維護保養(yǎng)內(nèi)容工作不到位。五是電梯使用有問題，比如一些新住宅小區(qū)的客運電梯，在房屋裝修時經(jīng)常被當(dāng)作貨梯運送大量的裝修材料如水泥、黃沙、木料等而無人監(jiān)管造成門系統(tǒng)經(jīng)常損壞使電梯故障停運，過多的非正常開啟和使用，電梯超載等，為電梯安全埋下了隱患。像您剛才提到的問題，我們下線后到現(xiàn)場看一看，到底是什么問題，給協(xié)調(diào)解決。

    宋坤123456 徐局長您好：我是市區(qū)的一家企業(yè)負(fù)責(zé)人。我想咨詢一下我國對標(biāo)準(zhǔn)是如何分類的？謝謝。

    徐國啟 這位網(wǎng)友，您好！我國標(biāo)準(zhǔn)分為四級。一是國家標(biāo)準(zhǔn)。就是由國家標(biāo)準(zhǔn)委組織制修訂和頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)。二是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。主要由國務(wù)院的有關(guān)部委組織制定，在一個行業(yè)領(lǐng)域里指導(dǎo)加工生產(chǎn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是地方標(biāo)準(zhǔn)。是對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而又需要省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的安全衛(wèi)生技術(shù)要求，而制定的標(biāo)準(zhǔn)。四是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。是指企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為使組織生產(chǎn)有依據(jù)而由企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)；或已有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)制定的嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。另外，從標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)來看，又分兩類。一類是強制性標(biāo)準(zhǔn)。所謂強制性標(biāo)準(zhǔn)就是為了保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制實施的標(biāo)準(zhǔn)。強制性標(biāo)準(zhǔn)在加工生產(chǎn)、貿(mào)易中必須強制執(zhí)行；另一類是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，推薦性標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)的生產(chǎn)加工和貿(mào)易過程中也需要認(rèn)真執(zhí)行。

    留言板 當(dāng)前個類產(chǎn)品質(zhì)量非常差，做為質(zhì)量監(jiān)督部門，需要怎樣開展工作， 對質(zhì)量問題承擔(dān)什么責(zé)任。

    比如說：空調(diào)還能可以使用，支架銹跡斑斑，螺絲脫落了。

    還有房屋很好，墻體裂縫了。還有市場上出現(xiàn)的各種三無產(chǎn)品，都是在哪里生產(chǎn)的，為什么不查封。

    徐國啟 這位網(wǎng)友您好！非常感謝您對產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)注。根據(jù)職能分工，質(zhì)監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)對生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)管。按照職責(zé)分工，我局重點對我市生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)管。根據(jù)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，我局重點以監(jiān)督抽查作為主要方式對產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)管。近幾年，國家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局及市質(zhì)監(jiān)局對我市生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的圍繞涉及健康安全的消費類、關(guān)系國計民生的政策類產(chǎn)品以及重要生產(chǎn)資料產(chǎn)品實施監(jiān)督抽查，2008年國家、省、市的監(jiān)督抽查合格率分別為：96.50%、83.50%、88.63%；2009年國家、省、市的監(jiān)督抽查合格率分別為：94.20%、96.56%、93.30%；2010年國家、省、市的監(jiān)督抽查合格率分別為：97.30%、95.74%、96.18%。對于在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品依法對生產(chǎn)企業(yè)進行嚴(yán)肅處理。

    同時我們也歡迎廣大消費者在發(fā)現(xiàn)我市生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量存在問題后能夠及時向我們反映、投訴，投訴電話：12365。我局將及時組織進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有違法行為將依法查處。

    您提到的 “還有房屋很好，墻體裂縫了?！眴栴}屬于建筑質(zhì)量問題，建議向建設(shè)主管部門反映。

    留言板 聽說今年我市出臺了一個關(guān)于電梯的法規(guī)，想問一下具體情況？

    徐國啟 徐國啟：網(wǎng)友你好，感謝你對電梯安全的關(guān)心。下面簡單介紹一下《青島市電梯安全監(jiān)督管理辦法》有關(guān)主要內(nèi)容?！肚鄭u市電梯安全監(jiān)督管理辦法》（簡稱《辦法》）屬于政府規(guī)章，已于2010年11月23日經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，自2011年3月1日起施行?！掇k法》結(jié)合我市電梯安全實際情況，重點解決了以下5個方面的問題，突出了住宅電梯的安全。一是明確了電梯安全責(zé)任主體?！掇k法》將電梯制造、安裝、改造、維修、銷售、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測、安全技術(shù)評估等環(huán)節(jié)納入了調(diào)整規(guī)范范圍，做到無縫隙覆蓋。對電梯制造、安裝、改造、維修、銷售、維護保養(yǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營單位、電梯使用單位的安全主體責(zé)任進行了明確。強調(diào)電梯使用單位應(yīng)當(dāng)對電梯使用安全負(fù)責(zé)，維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對負(fù)責(zé)維護保養(yǎng)電梯的安全性能負(fù)責(zé)。二是建立了電梯安全監(jiān)管共治機制。針對電梯增加快、數(shù)量大、分布廣以及電梯安全涉及多個部門的特點，《辦法》依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，確立了各級政府加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門齊抓共管、有主有次、各負(fù)其責(zé)的電梯安全監(jiān)管的共治機制。進一步明確了市、區(qū)（市）人民政府及青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、青島保稅區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)加強電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促和支持有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)，及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問題；明確了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是本轄區(qū)電梯安全監(jiān)督管理部門；進一步明確了安全監(jiān)管、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、工商、價格等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同做好電梯安全監(jiān)督管理工作；進一步明確了街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門做好電梯安全監(jiān)督管理工作。三是抓好電梯的“進口”和“出口”。電梯的設(shè)置也就是所謂的“進口”，電梯設(shè)置應(yīng)綜合考慮無障礙通行和事故、消防救助等問題，應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定設(shè)置電梯。《辦法》規(guī)定了電梯的退出機制。規(guī)定住宅電梯使用十五年以上或存在嚴(yán)重事故隱患，經(jīng)安全技術(shù)評估確認(rèn)已無法保證安全，且無改造、維修價值的應(yīng)當(dāng)報廢。四是落實了電梯的相關(guān)費用。1、電梯日常維保費。電梯日常維保費主要來源于目前所收繳電梯運行費。運行費主要用于電梯電費、維護保養(yǎng)、直接物質(zhì)損耗以及電梯檢驗等費用；為保證專款專用，《辦法》規(guī)定：電梯運行費應(yīng)當(dāng)單獨立賬?？顚Ｓ?，出現(xiàn)結(jié)余的，應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)使用，可以用于電梯的更新、改造和維修，不得挪用；物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年公布一次電梯運行費收支情況。2、電梯維修更新改造費用?！掇k法》規(guī)定：住宅電梯需要更新、改造、維修的，其費用應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同承擔(dān)，并經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。住宅電梯更新、改造、維修需要使用房屋公共維修資金和住宅專項維修資金的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3、廣告收入費用的用途?！掇k法》規(guī)定：電梯使用管理單位利用電梯張貼商業(yè)廣告的收入，應(yīng)當(dāng)用于電梯的日常管理和維護保養(yǎng)。五是加強電梯的應(yīng)急處置工作?！掇k法》規(guī)定：“安裝電梯應(yīng)當(dāng)配備視頻監(jiān)控設(shè)施。對本辦法發(fā)布前已安裝使用的電梯，有條件的應(yīng)當(dāng)加裝視頻監(jiān)控設(shè)施”?！掇k法》還對電梯安全應(yīng)急救援、電梯安全事故的處理以及設(shè)立電梯安全應(yīng)急救援專項資金等做了明確規(guī)定。