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茂名國土局原副局長廣州受審 被指控違規(guī)審批土地致國家損失5000多萬 昨日,茂名市國土局副局長魏達(dá)標(biāo)在廣州市中院過堂受審。巧的是,與魏達(dá)標(biāo)一同落馬的茂名市國土局原局長李劭前一天也在廣州中院受審,并且是同一個法庭。兩人均被指控濫用職權(quán)違法給14宗土地發(fā)放國有土地使用權(quán)證,致使國家損失5000多萬元。時光荏苒,昔日的同事如今卻在庭上互掐,把責(zé)任推給對方,李劭稱都是分管領(lǐng)導(dǎo)魏達(dá)標(biāo)的錯,魏達(dá)標(biāo)則 被指控給開發(fā)商辦事并受賄 魏達(dá)標(biāo),1949年12月出生,2010年7月23日被逮捕,案發(fā)前任茂名國土資源局副局長(副處級)分管土地審批、測繪。與李劭一樣,他也是被控濫用職權(quán)罪和受賄罪兩項罪名。 廣州市檢察院指控,2007年至2008年,被告人魏達(dá)標(biāo)在擔(dān)任廣東省茂名市國土資源局副局長期間,在審批廣東省茂名市茂港區(qū)羊角鎮(zhèn)14宗共計503202.16平方米土地的登記發(fā)證過程中,在明知申請人提交的材料不符合文件規(guī)定、不符合辦證登記條件的情況下,濫用職權(quán),違規(guī)登記發(fā)證,致使該14宗土地被私人企業(yè)非法占有使用,造成了國家損失5252.8072萬元。 據(jù)指控,2003年10月,被告人魏達(dá)標(biāo)在擔(dān)任廣東省茂名市國土資源局副局長期間,在審批茂名市達(dá)威達(dá)貿(mào)易公司、茂名市工業(yè)自動化儀表公司、茂名市中華實業(yè)發(fā)展有限公司等9家公司,將其名下位于廣東省茂名市茂港區(qū)羊角鎮(zhèn)石曹村委會10宗共71880.79平方米土地轉(zhuǎn)至廣東省茂名市名雅房地產(chǎn)開發(fā)有限公司名下過程中,明知上述變更不符合相關(guān)規(guī)定的情況下,濫用職權(quán),違規(guī)審批農(nóng)地,按照土地使用權(quán)人名稱變更予以登記、發(fā)證,造成了國家應(yīng)收的土地稅費、土地評估費、預(yù)交易稅費、價格調(diào)節(jié)基金、地稅和轉(zhuǎn)讓稅等經(jīng)費流失共計人民幣305.4266萬元。事后,被告人魏達(dá)標(biāo)收受廣東省茂名市名雅房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法人代表鄧某賄送的現(xiàn)金人民幣30萬元。 辯稱犯錯不等同于犯法 庭審中,對于公訴機關(guān)指控其濫用職權(quán)違規(guī)為14宗土地發(fā)證的罪行,魏達(dá)標(biāo)稱“冤枉”,這是由國土局長李劭和紀(jì)檢組黃某授意的。自己曾多次找李劭反映情況,說這些土地按茂名市政府的200551號文是不能發(fā)證的,但李劭仍然態(tài)度強硬說:“我讓你辦你就辦?!蔽哼_(dá)標(biāo)稱,他迫于壓力也只好保留反對意見,但他在申報表上簽字時,并沒有表示同意,只是寫:“可否?請李劭局長批示” 。 魏達(dá)標(biāo)稱,自己沒有及時向上級舉報、反應(yīng)情況,確實是犯了錯誤,但是工作上犯的錯誤并不等同于犯法。魏達(dá)標(biāo)還說:“李劭是發(fā)土地證的負(fù)責(zé)人,我只是他下面的一個分管副局長,他讓我辦我就辦?!?/p> 而李劭在前一天的庭審中則稱,辦證發(fā)證這些事情的分管領(lǐng)導(dǎo)是魏達(dá)標(biāo),由他具體把關(guān),他自己是不清楚細(xì)節(jié)的,也根本不知道這14塊地有問題。 檢方認(rèn)為,即使如魏達(dá)標(biāo)聲稱的,局長李劭和紀(jì)檢組黃某事先給他打了招呼,他在沒有看到申報材料,不知道土地是否可以發(fā)證的情況下,身為國土局副局長,對此完全有權(quán)利提出自己的意見并否決。但是他卻沒有利用自己的權(quán)利盡到職責(zé),而且在看到審批材料不符合規(guī)定時,也沒有向更上一級的領(lǐng)導(dǎo)反映情況。公訴機關(guān)認(rèn)為,魏達(dá)標(biāo)身為分管土地使用審批工作的副局長,身負(fù)把關(guān)職責(zé),卻違規(guī)審批該14宗用地,其行為已構(gòu)成濫用職權(quán)罪。 否認(rèn)幫開發(fā)商逃稅費 對于給10宗土地轉(zhuǎn)讓違規(guī)登記的指控,魏達(dá)標(biāo)也矢口否認(rèn)。他稱自己之所以為這10宗土地按照土地使用權(quán)人名稱變更的方式予以登記、發(fā)證,是因為其申報材料中有工商局相關(guān)證明,證明這幾家公司是兼并性質(zhì),按規(guī)定就可以使用權(quán)人名稱變更的方式辦理手續(xù)。 公訴機關(guān)隨即宣讀了鄧某的口供。據(jù)鄧某交代,魏達(dá)標(biāo)告訴他要想通過使用權(quán)轉(zhuǎn)讓獲得威達(dá)貿(mào)易公司等9家公司旗下的土地,需要交納100多萬元的費用,但是如果采用名義變更的方式,只需要交20元的工本費加5元的印花稅。但是非常難辦,需要工商局證明該9家公司已經(jīng)注銷,且資產(chǎn)全部歸名雅房地產(chǎn)開發(fā)有限公司所有。于是,鄧某通過偽造相關(guān)證明后再申報土地使用權(quán)人名稱變更,通過魏達(dá)標(biāo)審批,獲得了上述9家公司的土地。鄧稱,事后他將30萬現(xiàn)金放在黑色袋子中賄送給魏達(dá)標(biāo)。鄧的司機黃某的口供同樣證明了這一點。對此,魏達(dá)標(biāo)激動地辯解,鄧某的說法純粹是捏造、陷害,自己根本沒有授意他造假,更沒有收他的錢。 檢方認(rèn)為,通過土地使用權(quán)人名稱變更的形式實現(xiàn)10宗土地的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,可以免除高額稅費,鄧某等人根本不具備這方面的專業(yè)知識,若非魏達(dá)標(biāo)授意,他們根本不會這樣操作。另外鄧某等人的證詞均證明魏達(dá)標(biāo)確曾受賄30萬元。而且魏達(dá)標(biāo)為鄧某免除了高額稅費,鄧向其賄送30萬元也符合情理。 “請法官給我一條生路” 在最后陳述階段,魏達(dá)標(biāo)聲淚俱下:“我工作了40年,有39年的黨齡,在副處級的崗位上已經(jīng)奮斗了26年……從來沒有犯過任何錯誤,還得到省級有關(guān)部門的表彰獎勵。我今年63歲了,身體一直不好。我家里有88歲的父親、87歲的母親、87歲的岳母、64歲的愛人,他們身體都不好,都要靠我供養(yǎng)。請法官大人給我一條生路?!蹦壳?,此案還在進(jìn)一步審理中。(記者 練情情 實習(xí)生 鄧巧寧) |