《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2009－2010年）》評(píng)估報(bào)告

　　（三）獲得公正審判的權(quán)利

　　訴訟當(dāng)事人獲得公正審判的權(quán)利得到保障。最高人民法院制定了《關(guān)于庭審活動(dòng)錄音錄像的若干規(guī)定》，經(jīng)人民法院許可，當(dāng)事人可以查閱和復(fù)制庭審錄音錄像。目前，北京、上海、山東等地法院已實(shí)現(xiàn)了庭審?fù)戒浺翡浵?。２０１０年９月，最高人民法院公布了《人民法院量刑指?dǎo)意見(jiàn)（試行）》，會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范量刑程序若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》。從２０１０年１０月起

　　審判信息全面公開(kāi)。兩年來(lái)，最高人民法院制定了《關(guān)于司法公開(kāi)的六項(xiàng)規(guī)定》和《關(guān)于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干規(guī)定》，保障公民獲得審判信息的權(quán)利。全國(guó)各級(jí)人民法院建立了立案大廳，公示開(kāi)庭信息、司法救助等有關(guān)信息；設(shè)立導(dǎo)訴臺(tái)，開(kāi)通導(dǎo)訴熱線；建立審判信息網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)和執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)，方便訴訟當(dāng)事人查詢。目前，全國(guó)大多數(shù)高級(jí)人民法院、９７家中級(jí)人民法院和４７２家基層人民法院開(kāi)展了裁判文書(shū)網(wǎng)上公布工作。

　　人民陪審員制度進(jìn)一步健全和完善。兩年來(lái)，最高人民法院制定了《關(guān)于人民陪審員參加審判活動(dòng)若干問(wèn)題的規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)人民陪審員工作的若干意見(jiàn)》，人民陪審員參與審判案件１５４．４萬(wàn)件，占基層法院普通程序案件總數(shù)的３２．４４％。全國(guó)各級(jí)法院擴(kuò)大人民陪審員選任范圍，人民陪審員數(shù)量已近８萬(wàn)人。

　　律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的權(quán)利進(jìn)一步得到保障。２００９年以來(lái)，有關(guān)部門(mén)推動(dòng)修改或廢止與律師法規(guī)定不一致的各類(lèi)規(guī)章和規(guī)范性文件，先后出臺(tái)了《律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)管理辦法》、《律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)年度考核規(guī)則（試行）》等規(guī)章和行業(yè)規(guī)范。司法部會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)正在起草《關(guān)于在刑事訴訟活動(dòng)中依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》，著力解決律師會(huì)見(jiàn)難、閱卷難、調(diào)查取證難等問(wèn)題。

　　國(guó)家賠償制度進(jìn)一步完善。２０１０年４月，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法〉的決定》，使賠償請(qǐng)求渠道進(jìn)一步暢通，賠償程序進(jìn)一步完善，賠償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)更加明確，賠償費(fèi)用管理和支付機(jī)制得到理順。為保證國(guó)家賠償法的貫徹實(shí)施，國(guó)家有關(guān)部門(mén)相繼制定、修改了相關(guān)行政法規(guī)和司法解釋。兩年來(lái)，各級(jí)人民法院審結(jié)國(guó)家賠償案件２９５０件，其中決定賠償?shù)模福埃导?，賠償金額７１７０．９萬(wàn)元。２００９年３月，最高人民法院、最高人民檢察院等聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展刑事被害人救助工作的若干意見(jiàn)》。人民法院擴(kuò)大司法救助的范圍，兩年來(lái)共批準(zhǔn)當(dāng)事人減、緩、免交訴訟費(fèi)案件５４．７萬(wàn)件。