青島版限購令出臺

   1月26日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，國務(wù)院辦公廳又出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》，即“國八條”。為貫徹這一要求，我市立即研究部署具體貫徹意見。我市具體貫徹意見已經(jīng)市長辦公會研究通過。遵循維護(hù)市場平穩(wěn)發(fā)展，推動市場供需平衡的原則，重點圍繞抑制住房需求、增加住房供應(yīng)提出了十二項措施。

    自“十二條”下發(fā)至今年年底，在本市市區(qū)（市轄七區(qū)，下同）實行住房限購措施：對已有1套住房的本市戶籍居民家庭（含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭，包括夫妻雙方及未成年子女，下同）、能夠提供本市一年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房（含新建商品住房和二手住房）；對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供一年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停向其售房。

    為將“限購”政策落到實處，借鑒已實行“限購”政策城市的工作經(jīng)驗，《意見》設(shè)定了買賣雙方和中介機(jī)構(gòu)的義務(wù)，明確規(guī)定，購房人購房時應(yīng)如實填寫《購房人及家庭成員情況申報表》，并提交房地產(chǎn)交易登記機(jī)構(gòu)出具的關(guān)于擁有住房情況的證明；提供虛假信息騙購商品住房的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)“限購”政策規(guī)定，如有違反依法嚴(yán)肅查處，并可暫停其網(wǎng)上簽約資格。

    青島版“狠”過濟(jì)南

    限購令規(guī)定，擁有1套住房的本地居民家庭可再購1套房，但國務(wù)院最近出臺的“國八條”規(guī)定：對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍，此外，不足5年的普通住房要全額征收營業(yè)稅。

    對此，青房置換有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“新政對打擊投資投機(jī)性需求確實將發(fā)揮較大的影響，但在我們的交易中發(fā)現(xiàn)，很多的二套房并非是投機(jī)性的，而是改善型需求，上調(diào)二套房貸在一定程度上會灼傷市場的正常需求?！倍兰o(jì)不動產(chǎn)的王女士說，我市出臺的限購令不光限新房，還包括二手房，這比濟(jì)南版的限購令嚴(yán)厲得多。

    今年市區(qū)至少開建2萬套

    “國八條”要求：加大保障性安居工程建設(shè)力度。各地要通過新建、改建、購買、長期租賃等方式，多渠道籌集保障性住房房源，逐步擴(kuò)大住房保障制度覆蓋面。加強(qiáng)保障性住房管理，健全準(zhǔn)入退出機(jī)制，切實做到公開、公平、公正。有條件的地區(qū)，可以把建制鎮(zhèn)納入住房保障工作范圍。

    青島落實：全面實施新一輪住房保障發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮政策性住房在滿足中低收入家庭住房需求和平抑房價方面的雙重作用。堅定不移地實施配建制度，確保政策性住房的規(guī)模和進(jìn)度，發(fā)揮政策性住房在滿足中低收入家庭住房需求和平抑房價方面的雙重作用。2011年，市區(qū)計劃開工建設(shè)保障性住房和限價商品住房不少于20000套，確保6月底前開工建設(shè)。按照市政府辦公廳 《關(guān)于加強(qiáng)保障性住房和限價商品住房建籌工作的通知》（青政辦字〔2010〕165號），嚴(yán)格落實保障性住房配建政策，凡是規(guī)劃為住宅的建設(shè)項目，均應(yīng)按照市政府規(guī)定比例配建保障性住房。

    市區(qū)供應(yīng)500公頃以上

    “國八條”要求：嚴(yán)格住房用地供應(yīng)管理。各地要增加土地有效供應(yīng)，落實保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%的要求。在新增建設(shè)用地年度計劃中，單列保障性住房用地，做到應(yīng)保盡保。今年的商品住房用地供應(yīng)計劃總量原則上不得低于前2年年均實際供應(yīng)量。

    青島落實：落實住房用地供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)比例，加快中低價位、中小套型住房供應(yīng)。考慮到市場需求情況和土地利用強(qiáng)度，在2010年住房用地大幅增加的基礎(chǔ)上，2011年全市住房建設(shè)用地供應(yīng)總量繼續(xù)保持在1500公頃以上，其中，市區(qū)供應(yīng)500公頃以上。重點落實保障性住房、拆遷安置住房、限價商品住房和套型建筑面積90平方米以下的中低價位、中小套型商品住房配置比例。加快住房建設(shè)項目審批，加快住房項目的供地、建設(shè)和上市，盡快形成各類住房的有效供應(yīng)，穩(wěn)定市場預(yù)期。

    將重點打擊“陰陽合同”

    三部委要求：住建部、發(fā)改委、人保部近日聯(lián)合出臺《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》，將于4月1日起實施。這是我國第一個專門規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為的部門規(guī)章?！掇k法》強(qiáng)化了對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)違法違規(guī)行為的處罰和責(zé)任追究。對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的價格違法、賺取差價、不正當(dāng)競爭、分割出租、挪用交易資金等違法違規(guī)行為，根據(jù)情節(jié)輕重，可以處以沒收違法所得、罰款以至停業(yè)整頓等行政處罰。

    青島落實：我市將嚴(yán)格房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理。針對問題較多的中介環(huán)節(jié)提出了要求，明確規(guī)定代理商品住房銷售的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，須向市國土資源房管局申請辦理銷售代理備案。重點打擊經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未取得銷售代理備案證明即代理銷售、哄抬房價、慫恿客戶簽訂“陰陽合同”等違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實，市國土資源房管局要記入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用檔案，不予辦理銷售代理備案，并停止其房屋交易合同網(wǎng)上簽約代理資格。