廣東肇慶關(guān)公巨像被拆 政府稱為保護(hù)生態(tài)(圖)

當(dāng)?shù)卣匍_(kāi)新聞發(fā)布會(huì)稱此舉是為保護(hù)北嶺山生態(tài)

????肇慶市政府昨日晚上召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣布已責(zé)成有關(guān)執(zhí)法部門于10月23日對(duì)違法建筑物——肇慶北嶺將軍山關(guān)公塑像進(jìn)行拆除，此舉是為了保護(hù)北嶺山生態(tài)環(huán)境。

????所在地屬嚴(yán)管區(qū)

????據(jù)通報(bào)，肇慶北嶺將軍山關(guān)公塑像由肇慶將軍山旅游有限公司（以下簡(jiǎn)稱“將軍山旅游公司”）建造。2004年1月，肇慶市林業(yè)局屬下的國(guó)有北嶺山林場(chǎng)通過(guò)招商引資引入深圳山月園園藝有限公司，成立將軍山旅游公司，租賃經(jīng)營(yíng)北嶺山森林公園千禧廣場(chǎng)以及周邊區(qū)域（森林公園）林地。

????北嶺山是肇慶城區(qū)的綠色屏障，其中北嶺將軍山周圍均屬生態(tài)公益林，為星湖風(fēng)景名勝區(qū)提供生態(tài)及水源保障，一直是規(guī)劃建設(shè)的嚴(yán)管區(qū)。

????設(shè)偽裝偷建塑像

????由于北嶺將軍山關(guān)公塑像等違法建筑物在建設(shè)期間進(jìn)行了一定程度的偽裝，且建設(shè)位置高于海拔100米，周圍均為茂密、高大的樹(shù)林，在建設(shè)初期無(wú)法目測(cè)，國(guó)土部門的衛(wèi)星圖片也一直沒(méi)有顯示建筑物的存在，在衛(wèi)片檢查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)異常。

????直到2009年上半年，北嶺將軍山關(guān)公塑像等建筑物搭起了棚架，雛形顯現(xiàn)，有關(guān)部門監(jiān)測(cè)到并同時(shí)接到群眾關(guān)于將軍山旅游公司在北嶺將軍山上動(dòng)工建造關(guān)公塑像的舉報(bào)，相關(guān)部門隨即展開(kāi)了系列調(diào)查。

????有關(guān)部門多次督辦

????針對(duì)將軍山旅游公司上述違法行為，肇慶市委、市政府高度重視，要求有關(guān)部門必須依法行政，嚴(yán)格保護(hù)北嶺山生態(tài)環(huán)境，為肇慶人民提供良好的人居和發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)肇慶可持續(xù)發(fā)展。

????肇慶市人大常委會(huì)、市政協(xié)通過(guò)有關(guān)途徑并向市政府發(fā)出文函，反映人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)，強(qiáng)烈要求市政府責(zé)成有關(guān)部門必須嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)決拆除北嶺將軍山巨型關(guān)公塑像等違法建筑，恢復(fù)公益生態(tài)原貌。

????2010年10月18日，肇慶市民代表30多人強(qiáng)烈要求盡快拆除北嶺將軍山關(guān)公塑像等違法建筑。

????根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示要求和將軍山旅游公司違法建設(shè)的行為，肇慶市政府有關(guān)部門多次到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查及執(zhí)法督辦，責(zé)令將軍山旅游公司停止建設(shè)、依法拆除和恢復(fù)綠化。

????2009年9月11日、20日

????關(guān)公塑像基座及支架在建造中。肇慶市政府召集8個(gè)單位到場(chǎng)檢查，要求停工。

????2009年10月20日

????肇慶市林業(yè)局向該公司發(fā)出書面停工通知。但將軍山旅游公司依然不斷趕工。

????2010年9月11日

????將軍山旅游公司提出自行遷移關(guān)公塑像，但又提出由于雷雨天氣影響，要求延遲到明年3月完成，相關(guān)部門不同意延期。

????2010年6月至9月

????將軍山旅游公司繼續(xù)偷建，加緊安裝銅片。

????2010年9月7日

????肇慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃局向?qū)④娚铰糜喂景l(fā)出行政處罰告知書。將軍山旅游公司表示自行遷移關(guān)公塑像，但至10月12日仍不履行自拆承諾。

????自拆一拖再拖

????事件回放

????一度盛傳“拆塑像保風(fēng)水”

????近日網(wǎng)絡(luò)流傳：肇慶市市政管理局發(fā)出公文，稱要將將軍山關(guān)公像拆移，原因是“關(guān)公像以傲視萬(wàn)夫的姿態(tài)俯視端城，甚為不妥”。一來(lái)，“關(guān)公是英雄，應(yīng)進(jìn)廟受萬(wàn)民膜拜，不宜暴露于室外”;二來(lái)，“以一武財(cái)神傲視所有黨政機(jī)關(guān)，有失君行”。

????記者就此事采訪了肇慶市國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等相關(guān)職能部門。他們均認(rèn)為所謂“風(fēng)水之說(shuō)”純屬無(wú)稽之談。關(guān)公像屬于沒(méi)有規(guī)劃、未經(jīng)批準(zhǔn)的違法建筑，依法必須拆除。

????多項(xiàng)違法

????經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北嶺將軍山關(guān)公塑像等建筑物建設(shè)存在諸多違法行為。

????（一）違法用地。

????北嶺將軍山關(guān)公塑像及周邊配套設(shè)施用地為農(nóng)用地（林地），將農(nóng)用地（林地）性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地性質(zhì), 將軍山旅游公司未獲國(guó)土部門辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十四條規(guī)定。

????（二）沒(méi)有履行規(guī)劃審批手續(xù)。北嶺將軍山關(guān)公塑像及其附屬設(shè)施沒(méi)有按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條規(guī)定，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

????（三）沒(méi)有編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，沒(méi)有履行報(bào)批手續(xù)，擅自建設(shè)，違反《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十六條、第二十二條的規(guī)定。

????（四）沒(méi)有申領(lǐng)建筑工程施工許可證，違反了《中華人民共和國(guó)建筑法》第七條的規(guī)定。北嶺將軍山關(guān)公塑像等建設(shè)項(xiàng)目是無(wú)合法用地手續(xù)、無(wú)規(guī)劃許可手續(xù)和無(wú)建筑工程施工許可手續(xù)的“三無(wú)”建設(shè)工程，嚴(yán)重違反了相關(guān)法律法規(guī)，屬于違法建設(shè)。