社科聯(lián)做客新聞網(wǎng)暢談2009青島科學(xué)發(fā)展問(wèn)題
新靈 在路上經(jīng)?？吹酱蛟臁笆咨浦畢^(qū)”的宣傳橫幅，想問(wèn)問(wèn)專家什么是“首善之區(qū)”？ 王萍 網(wǎng)友你好?！笆咨浦畢^(qū)”的解讀還要引經(jīng)據(jù)典呢。 這個(gè)美妙的詞匯，出自《漢書(shū)?儒林傳序》：“故教化之行也，建首善自京師始?！边@是說(shuō)，要教化全國(guó)，必自京師開(kāi)始，京師應(yīng)當(dāng)是第一好的地方，上上好的地方，應(yīng)為天下各地之楷范。這是古人的一個(gè)重要的教化思想。以前人們把京師稱為首善之區(qū)。隨著時(shí)代 gqyok221 ???? 趙有田 第一，加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。積極推進(jìn)企業(yè)并購(gòu)、重組和產(chǎn)業(yè)整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率。深化國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司改革。貫徹實(shí)施《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》，加強(qiáng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理。創(chuàng)新監(jiān)管體制機(jī)制和監(jiān)管方式，規(guī)范完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。深化投融資體制改革，優(yōu)化政府經(jīng)營(yíng)類投資公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化投融資功能和資金使用安全。推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型改革，落實(shí)統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)城建稅等政策。做好成品油價(jià)稅費(fèi)改革配套工作，逐步理順資源性產(chǎn)品價(jià)格。抓好經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)省級(jí)綜合配套改革試點(diǎn)。按照國(guó)家和省的部署，做好行政管理體制改革?！ ?/font> 第二，堅(jiān)定不移推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。全面落實(shí)促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的各項(xiàng)政策。實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，鞏固穩(wěn)定傳統(tǒng)市場(chǎng)，大力開(kāi)拓新興市場(chǎng)，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和原材料進(jìn)口。完善貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制，積極支持企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)展銷活動(dòng)。確保前灣保稅港區(qū)一期封關(guān)運(yùn)營(yíng)，形成開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)。跟蹤把握當(dāng)前國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和投資新趨勢(shì)，著力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。 閑看青島 在現(xiàn)代社會(huì)，要建成一個(gè)法治社會(huì)，要讓老百姓相信法律，如何才能保障司法公正？ 杜寶虎 司法被譽(yù)為維護(hù)社會(huì)公正的最后一道防護(hù)網(wǎng)。沒(méi)有司法公正，就沒(méi)有整個(gè)社會(huì)的公正。實(shí)現(xiàn)司法公正，一方面有賴于制度設(shè)計(jì)，即從制度上保障司法獨(dú)立、法官獨(dú)立。為此，必須堅(jiān)決杜絕黨政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部干擾正常的司法工作。另一方面，必須加強(qiáng)司法監(jiān)督，包括權(quán)力監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督乃至每一個(gè)公民的監(jiān)督。從司法機(jī)關(guān)內(nèi)部來(lái)說(shuō)，必須加強(qiáng)司法體制改革，提高法官隊(duì)伍素質(zhì)。另外，還必須提高全社會(huì)的的法律意識(shí)、權(quán)利意識(shí)，自覺(jué)與司法腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。 實(shí)話實(shí)說(shuō) 隨著國(guó)家對(duì)社會(huì)科學(xué)越來(lái)越重視，社會(huì)科學(xué)這幾年逐漸被老百姓認(rèn)識(shí)，但總覺(jué)得現(xiàn)在所說(shuō)的“社會(huì)科學(xué)”更多是書(shū)面上的東西，有的“大道理”更是讓普通人難懂。 請(qǐng)問(wèn)：社會(huì)科學(xué)怎樣能更好的貼近百姓，為百姓服務(wù)，而不是整天的“高談闊論”，流于形式。 敬志偉 的確，沒(méi)有任何一個(gè)時(shí)代像今天賦予哲學(xué)社會(huì)科學(xué)更多的職責(zé)，承擔(dān)著民眾更高的期待。作為社會(huì)科學(xué)工作者來(lái)講，更應(yīng)該從過(guò)去的講大道理、講書(shū)面上的知識(shí)轉(zhuǎn)向?qū)Ω嗟纳鐣?huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的關(guān)注，這也是社會(huì)科學(xué)發(fā)展的生命力所在。目前金融風(fēng)暴所帶來(lái)的諸多問(wèn)題的解決，更需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者認(rèn)真的研究，找到解決問(wèn)題的方案。另外，社會(huì)科學(xué)工作者還擔(dān)負(fù)著對(duì)廣大民眾普及社科知識(shí)，提高文化素質(zhì)的重要職責(zé)。 紹邵 青島市醫(yī)改情況如何？ 趙有田 這次新醫(yī)改的原則是更加堅(jiān)持公益性，主要考慮的是社會(huì)效益，并由辦醫(yī)向管醫(yī)轉(zhuǎn)變。我市新醫(yī)改將堅(jiān)持公共衛(wèi)生醫(yī)療的公益性質(zhì)，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，做到人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 醫(yī)療服務(wù)的公益性就是維護(hù)公眾利益，在各級(jí)醫(yī)療單位中落實(shí)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)，并同時(shí)做好政策、投入、價(jià)格、監(jiān)管等保障措施，對(duì)各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，要維護(hù)公益性，最直接、最根本的就是加強(qiáng)監(jiān)督與管理。新醫(yī)改的核心部分是公立醫(yī)院改革和建立國(guó)家基本藥物制度，同時(shí)將“基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”看作是一種公共產(chǎn)品，這種制度將使最低收入階層都能獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生保障。 青島的新醫(yī)改將首先從基層做起，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性。推行農(nóng)村衛(wèi)生市、鎮(zhèn)、村一體化管理綜合改革，探討鎮(zhèn)衛(wèi)生院收支兩條線管理和藥品零差率銷售試點(diǎn)；改革農(nóng)村基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收支兩條線管理試點(diǎn)和藥品零差率銷售，實(shí)行全員聘用，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估考核，實(shí)行崗位績(jī)效工資制度。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，優(yōu)先使用適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物，實(shí)行上門(mén)服務(wù)，主動(dòng)服務(wù)，完善城市社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診工作。 今年下半年，青島市七區(qū)所有的公立社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將開(kāi)始綜合改革，其中收支兩條線是重要的環(huán)節(jié)之一，之后市內(nèi)七區(qū)社區(qū)醫(yī)生的收入將不再與醫(yī)院收入掛鉤，所需款項(xiàng)均由財(cái)政統(tǒng)一撥付。去年市南區(qū)一直在籌備收支兩條線的試點(diǎn)工作，今年1月正式開(kāi)始試點(diǎn)，12家社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)脫離了原來(lái)單位，并與新成立的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心對(duì)接，試點(diǎn)工作獲得了很好效果。 qdzjbest 主持人、專家們好！我有一個(gè)問(wèn)題想要提問(wèn)。據(jù)我所知，2010年，青島要在全國(guó)率先建成"創(chuàng)新型城市"。我是外來(lái)移民，現(xiàn)在住在青島，感覺(jué)青島市民總體創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。在這種情況下，青島怎么才能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)？ 王萍 網(wǎng)友： 同你一樣，我也是外來(lái)移民，“青島”這個(gè)名字讓多少人心馳神往。 一座景色秀麗、名牌薈萃的城市，必然有勤勞智慧、創(chuàng)新奮進(jìn)的市民，走向全國(guó)的許振超就是其中的代表，海爾、青啤、海信一批富有創(chuàng)新精神和能力的企業(yè)都是從這里走向了世界，說(shuō)明青島是一個(gè)富有濃厚的創(chuàng)新氛圍的城市。 當(dāng)然創(chuàng)建全國(guó)創(chuàng)新城市，青島還要下大力氣。當(dāng)前青島的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中屬于自己的核心技術(shù)并不多，還要在加強(qiáng)創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)上下苦功。不但技術(shù)創(chuàng)新，還要著眼于體制機(jī)制創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、社會(huì)管理創(chuàng)新，尤其是市民思想觀念創(chuàng)新，因?yàn)槭忻袢罕姴攀莿?chuàng)新活動(dòng)的主體，是評(píng)判和認(rèn)可創(chuàng)新成果的主體，是享受創(chuàng)新生活的主體。青島人需要繼續(xù)強(qiáng)化居安思危的奮進(jìn)意識(shí)、敢為天下先的創(chuàng)新精神、海納百川的包容精神和孜孜不倦的學(xué)習(xí)精神。 為早日實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新”目標(biāo)，讓咱們每一個(gè)青島人共同努力。 wll1 怎樣全面實(shí)施“環(huán)灣保護(hù)，擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，提高城市集約發(fā)展的空間潛力？ 趙有田 第一，堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)。突出規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和權(quán)威性，促進(jìn)城市有序、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。爭(zhēng)取城市總體規(guī)劃獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施。做好環(huán)灣區(qū)域功能布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、道路交通、生態(tài)環(huán)境和供電、供熱、給排水等專業(yè)規(guī)劃的修編實(shí)施。完善董家口港區(qū)規(guī)劃?！ ?/font> 第二，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。落實(shí)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任，全面提升環(huán)境質(zhì)量。加大膠州灣海洋環(huán)境和濕地保護(hù)力度，對(duì)建設(shè)用地、海域和海岸線等空間資源進(jìn)行戰(zhàn)略儲(chǔ)備。新建、完善沿海防護(hù)林20萬(wàn)畝。規(guī)劃建設(shè)李滄濱海公園、浮山生態(tài)公園和太平山中央公園。實(shí)施嶗山水庫(kù)上游和李村河等市區(qū)10條河道截污整治。加快小澗西垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)。努力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市和全國(guó)綠化模范城市?！ ?/font> 第三，堅(jiān)持重點(diǎn)突破。開(kāi)工建設(shè)高新區(qū)防風(fēng)暴潮和防洪排澇工程，完成主要道路建設(shè)及景觀綠化，實(shí)現(xiàn)核心區(qū)內(nèi)主體干道基本聯(lián)通、地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套。開(kāi)工建設(shè)科技企業(yè)加速器和后勤保障中心，完成創(chuàng)業(yè)大廈主體工程，形成項(xiàng)目落戶的基本條件。加快海底隧道、海灣大橋及接線、環(huán)膠州灣高速公路市區(qū)段拓寬改造等工程進(jìn)度，做好新疆路高架、重慶路改造項(xiàng)目前期工作，完成濱海公路南段一期工程。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)、精品意識(shí)和保護(hù)意識(shí)，積極推進(jìn)市南云南路片區(qū)、市北小港灣、四方濱海新區(qū)、李滄西部、膠州少海新城等重要節(jié)點(diǎn)的綜合開(kāi)發(fā)。完善老城區(qū)企業(yè)搬遷改造配套政策，啟動(dòng)10家企業(yè)搬遷改造。支持五市承接老城區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)省級(jí)工業(yè)園區(qū)和6個(gè)工業(yè)功能區(qū)突破發(fā)展。 第四，堅(jiān)持設(shè)施配套。重點(diǎn)抓好“電、水、熱、氣”管網(wǎng)改造和完善。積極推進(jìn)寧東送電膠州接收站、虎山變電站改造等工程。推進(jìn)城區(qū)污水處理廠升級(jí)改造和配套管網(wǎng)建設(shè)，污水集中處理率達(dá)到85%。用兩年時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)老城區(qū)主干道架空電線入地和污水集中處理。對(duì)市區(qū)50年以上的供水管網(wǎng)進(jìn)行改造。加快華電熱電聯(lián)產(chǎn)、嶗山東億等熱源項(xiàng)目建設(shè)，市區(qū)新增集中供熱面積500萬(wàn)平方米，普及率達(dá)到60%。開(kāi)工建設(shè)第二條入市輸氣主干管道和環(huán)膠州灣天然氣管網(wǎng)?！ ?/font> 第五，堅(jiān)持精細(xì)管理。強(qiáng)化城市管理的法制化、人性化和屬地化，完善城市管理體制，推行數(shù)字化城市管理新模式。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，有效治理建設(shè)工地?fù)P塵及周邊環(huán)境。推進(jìn)道路交通智能化建設(shè)，優(yōu)化城市交通組織管理。今明兩年，大量地下管網(wǎng)設(shè)施將進(jìn)行完善改造，要著力抓好工程進(jìn)度、規(guī)范管理、交通疏導(dǎo)、輿論宣傳等工作，爭(zhēng)取廣大市民的理解和支持。 |
