曝光案件788起！打擊11類違法行為 青島市市場監(jiān)管局"鐵拳"出擊！

青島新聞網(wǎng)12月30日訊（記者 李麗濤）今天上午，青島市市場監(jiān)管局召開了“2021民生領(lǐng)域案件查辦‘鐵拳’行動(dòng)通氣會(huì)。記者從會(huì)上了解到，針對群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注和市場監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域，青島市市場監(jiān)管局組織開展了全市2021年民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)。行動(dòng)開展以來，共立案2989件，罰沒款3480．99萬元，移送司法機(jī)關(guān)案件32件，曝光案件788件。

聚焦百姓關(guān)注，精準(zhǔn)打擊11類違法行為

據(jù)悉，本次“鐵拳”行動(dòng)，總局、省局明確依法重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊以下十類違法行為：銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢出“瘦肉精”的肉類及藥殘超標(biāo)的畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品；宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品中添加藥品；生產(chǎn)銷售“偷工減料”劣質(zhì)鋼筋、線纜；生產(chǎn)銷售劣質(zhì)兒童玩具；中介機(jī)構(gòu)“亂收費(fèi)”；翻新液化氣“黑氣瓶”；農(nóng)村市場“山寨”酒水飲料、節(jié)令食品；“神醫(yī)”、“神藥”等虛假廣告；生產(chǎn)銷售劣質(zhì)水泥；房地產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域違法虛假廣告。

青島市在深入調(diào)查基礎(chǔ)上，增加了“農(nóng)產(chǎn)品中有害物質(zhì)超過標(biāo)準(zhǔn)限量”一類“自選動(dòng)作”，把總局、省局部署的十類違法行為擴(kuò)展為十一類。而增加的這一類全年查辦案件數(shù)量達(dá)到1349件，占全部“鐵拳”行動(dòng)查辦案件數(shù)量的45．13％。其他占比較多的類別依次為農(nóng)村市場“山寨”酒水飲料、節(jié)令食品（660件，占全部案件總數(shù)的22．08％），房地產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域違法虛假廣告（227件，占全部案件總數(shù)的7．59％），生產(chǎn)銷售劣質(zhì)兒童玩具（214件，占全部案件總數(shù)的7．16％）等。

加大打擊力度！完善四項(xiàng)協(xié)同機(jī)制、應(yīng)曝盡曝

此次行動(dòng)，全市各級市場監(jiān)管部門緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，集中優(yōu)勢力量，精準(zhǔn)重拳出擊。行動(dòng)中發(fā)布“鐵拳”行動(dòng)線索征集公告十余次，廣泛收集線索，鼓勵(lì)群眾、企業(yè)和權(quán)利人積極舉報(bào)違法行為；加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象和突出問題的檢查摸排力度，通過明察暗訪獲取有效證據(jù)；加強(qiáng)與行業(yè)、媒體、企業(yè)等方面的交流，深挖行業(yè)潛規(guī)則，特別是通過12315平臺(tái)數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測、消費(fèi)投訴統(tǒng)計(jì)等，梳理匯集違法線索，為執(zhí)法辦案提供靶向目標(biāo)。

由于“鐵拳”行動(dòng)涉及部門多、業(yè)務(wù)范圍廣、工作任務(wù)重，為此，青島市市場監(jiān)管局還建立了四項(xiàng)機(jī)制，確?！拌F拳”行動(dòng)有力推進(jìn)、有效落實(shí)。一是建立監(jiān)管與執(zhí)法銜接機(jī)制。日常監(jiān)管、監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的違法線索，及時(shí)通報(bào)執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)，做到有案必移，查案必嚴(yán)。二是建立大要案會(huì)商機(jī)制。及時(shí)會(huì)商解決重大疑難案件法律適用中的疑難問題，提高辦案精準(zhǔn)度。三是建立區(qū)域協(xié)查聯(lián)辦機(jī)制。規(guī)范線索通報(bào)、案件協(xié)查、聯(lián)合辦案等制度流程，協(xié)同查處上下游關(guān)聯(lián)違法行為，對違法利益鏈條各方“一網(wǎng)打盡”。四是建立行刑銜接機(jī)制。率先出臺(tái)了《青島市場監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》，加強(qiáng)與公安部門的協(xié)作，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的聯(lián)系，強(qiáng)化信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。

青島市市場監(jiān)管局在官網(wǎng)設(shè)置“鐵拳”行動(dòng)曝光臺(tái)，不定期曝光典型案件，各區(qū)市局也通過官網(wǎng)、微信公眾號等媒介設(shè)立曝光欄目，定期曝光查辦的重點(diǎn)案件，做到“應(yīng)曝盡曝”?！拌F拳”行動(dòng)累計(jì)組織宣傳報(bào)道194次，曝光案件788件。

剛中有柔 包容審慎監(jiān)管促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

執(zhí)法的目的是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對于嚴(yán)重危害人身健康安全、擾亂市場秩序的違法行為，依法從嚴(yán)查處，是為了更好的促進(jìn)行業(yè)的健康規(guī)范發(fā)展。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對于企業(yè)首次輕微違法青島市市場監(jiān)管局同時(shí)推行包容審慎監(jiān)管。

出臺(tái)了《青島市市場監(jiān)督管理局關(guān)于服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，實(shí)施免罰清單制度。截止目前，已將我市市場輕微違法經(jīng)營行為不予處罰事項(xiàng)擴(kuò)展為89項(xiàng)，涉及13個(gè)監(jiān)管領(lǐng)域，為市場主體減免罰款金額3500余萬元，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了公平競爭、規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境。

加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段，兩手抓兩手都要硬。