國(guó)家稅務(wù)總局：房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)方案還難出臺(tái)

　　房產(chǎn)稅的全國(guó)鋪開(kāi)或許仍然有待時(shí)日。國(guó)家稅務(wù)總局總會(huì)計(jì)師汪康1月12日在國(guó)研中心企業(yè)所中國(guó)企業(yè)發(fā)展高層論壇上表示，稅務(wù)總局正在研究制定房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)的范圍，但目前要提出一個(gè)完善的方案還有難度。

　　汪康所指“難度”包括了完整的信息系統(tǒng)缺失等因素。在回答關(guān)于擴(kuò)大試點(diǎn)傾向于哪一類(lèi)城市時(shí)，汪康僅表示“還在研究”。

　　他指出，房產(chǎn)稅是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事，因此，擴(kuò)大試點(diǎn)還要經(jīng)過(guò)更大范圍的討論，甚至可能還要經(jīng)過(guò)全國(guó)人大的討論。

　　此前，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康曾透露，國(guó)家有關(guān)部委已經(jīng)表示將積極推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，今年很有希望看到試點(diǎn)范圍擴(kuò)大。

　　他透露，政府早在10年前就開(kāi)始對(duì)房產(chǎn)稅進(jìn)行準(zhǔn)備，一開(kāi)始6個(gè)城市進(jìn)行物業(yè)稅模擬空轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)，后來(lái)又增加到10個(gè)城市。在實(shí)驗(yàn)范圍內(nèi)，登記產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)的面積、朝向、樓層等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)都被完整采集，然后按照制造業(yè)不動(dòng)產(chǎn)、商業(yè)不動(dòng)產(chǎn)、住宅不動(dòng)產(chǎn)三個(gè)門(mén)類(lèi)進(jìn)行輸入，最后計(jì)算機(jī)程序自動(dòng)輸出三種評(píng)估結(jié)果，作為征稅依據(jù)。

　　不過(guò)，對(duì)于10個(gè)城市的具體信息，無(wú)論是財(cái)政部還是國(guó)家稅務(wù)總局官員都一概守口如瓶，尚未對(duì)外界透露任何信息。

　　事實(shí)上，房產(chǎn)稅的任何消息都能一石激起千層浪。2012年8月，國(guó)土資源部官方網(wǎng)站發(fā)布一則信息，稱(chēng)湖南、湖北新版房產(chǎn)稅的征收細(xì)則正在制定中，新版本中已購(gòu)存量二套房也將被征稅，不過(guò)稅率不會(huì)太高。

　　隨后，兩湖稅務(wù)部門(mén)相繼否認(rèn)了上述說(shuō)法，但人們都愿意相信，房產(chǎn)稅的擴(kuò)容已經(jīng)是箭在弦上。

　　賈康認(rèn)為，要讓房地產(chǎn)行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展，國(guó)家必須注意調(diào)控，擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)是當(dāng)前的一項(xiàng)重要手段。城鎮(zhèn)化大背景下，推進(jìn)房產(chǎn)稅將使房地產(chǎn)行業(yè)更好地發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)的作用。并且，房產(chǎn)稅是加快財(cái)稅改革的重要組成部分，有很大潛力成為地方主力稅種。

　　2011年1月，重慶、上海率先開(kāi)征房產(chǎn)稅。此后，關(guān)于房產(chǎn)稅擴(kuò)容的消息不時(shí)傳出。去年下半年，也有消息傳出，全國(guó)30多個(gè)省和計(jì)劃單列市的地稅官員正在北京開(kāi)展為期6個(gè)月的房產(chǎn)稅稅基評(píng)估集訓(xùn)，為開(kāi)展非經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的存量部分恢復(fù)征稅的試點(diǎn)，提供技術(shù)儲(chǔ)備。