核心提示
“房妹”事件的第一爆料人趙先生最近每天躲著,他擔(dān)心被人發(fā)現(xiàn),不敢去工地,也不敢住在家里,一天換一個(gè)賓館。
趙先生告訴《法制周報(bào)》記者,1月4日下午,他接到了一個(gè)河南口音的威脅電話,他擔(dān)心翟振峰會(huì)找人報(bào)復(fù),擔(dān)心如果舉報(bào)不成功,工程款也拿不回來(lái)。
同趙先生一樣,“雷政富不雅視頻”、“兒慈會(huì)48億巨款”等事件的爆料人朱瑞峰、周筱赟,也曾受到過(guò)恐嚇、威脅,甚至毆打、綁架。周筱赟就告訴記者,有一次爆料后,他曾遭遇了“跨省威脅”,隨后更是出現(xiàn)了美女模特半夜要求他去幫忙開(kāi)鎖的“色誘陷阱”。
越來(lái)越多的腐敗案件,因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)深喉們的爆料而引起社會(huì)廣泛關(guān)注、發(fā)酵,并在相關(guān)部門(mén)的介入下使得涉事腐敗官員受到監(jiān)督、懲處。湘潭大學(xué)法學(xué)院教授歐愛(ài)民認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)爆料是新媒體時(shí)代,公民行使控告、檢舉權(quán)等憲法權(quán)利的一種新方式,這一方式往往還起到了一些意想不到的效果。
但是,深喉們?cè)诰S護(hù)社會(huì)公共利益的同時(shí),他們的人身安全如何保障?又是什么動(dòng)力推動(dòng)他們冒著危險(xiǎn)曝光社會(huì)陰暗面?本報(bào)記者對(duì)話上述三位網(wǎng)絡(luò)深喉,揭開(kāi)他們背后的故事。
●朱瑞峰爆料時(shí)都有這樣一句話,《憲法》第二十七條規(guī)定:一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議,接受人民的監(jiān)督。
●“周筱赟爆料絕對(duì)靠譜”是周筱赟打造的品牌,他在爆料時(shí)堅(jiān)持一個(gè)原則:不采信人證,只相信書(shū)證跟物證。
●“房妹”事件爆料人趙先生說(shuō),南溪苑項(xiàng)目的合同、細(xì)節(jié)都是跟翟振峰談的,當(dāng)時(shí)還覺(jué)得翟局長(zhǎng)關(guān)心民生工程很敬業(yè),殊不知他就是南溪苑項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商的幕后老板。
不雅視頻女主角被建筑商鍍金為名校生
事件回放
2012年11月20日,“人民監(jiān)督網(wǎng)”刊發(fā)了朱瑞峰采寫(xiě)的調(diào)查性報(bào)道——“重慶市北碚區(qū)委書(shū)記雷政富接受性賄賂與少女淫亂視頻”引起全國(guó)關(guān)注。
2012年11月23日,重慶市委免去了雷政富北碚區(qū)區(qū)委書(shū)記職務(wù),并對(duì)其立案調(diào)查。
“1月6日,我得到消息,第二個(gè)線人沒(méi)事了,他到了重慶?!边@是“雷政富不雅視頻事件”第一爆料人朱瑞峰得到的最新消息。
朱瑞峰是“人民監(jiān)督網(wǎng)”唯一的“公民記者”。之所以創(chuàng)辦網(wǎng)站,他解釋因?yàn)椤斑@樣我能獨(dú)立,我只對(duì)法律負(fù)責(zé)。”
朱瑞峰爆料時(shí)總有這樣一句話,“《憲法》第二十七條規(guī)定:一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議,接受人民的監(jiān)督?!?/p>
近日,朱瑞峰向《法制周報(bào)》記者獨(dú)家透露了“66小時(shí)撂倒重慶廳級(jí)高官雷政富”背后一些鮮為人知的內(nèi)幕。
朱瑞峰告訴記者,雷政富不雅視頻中化名“周小蘭”的女主角,2009年曾被刑事拘留了30天,而拍攝該不雅視頻的建筑商,也因私刻公章罪曾被判刑1年。
“建筑商私刻公章,是為了給視頻女主角鍍金?!敝烊鸱逭f(shuō),“他們(建筑商)私刻了很多假公章,辦了假學(xué)歷、假資質(zhì)證明,說(shuō)這些女孩子都是大學(xué)畢業(yè),獲得了什么資質(zhì),把雷書(shū)記高興壞了。建筑商還把小女孩的身份證年齡都改大,從18歲改成了24歲?!?/p>
“雷政富不雅視頻”事件中的線人身份也一直引人關(guān)注。朱瑞峰透露,其中一人是重慶市公安局的公安干警,而第二個(gè)線人則是河南省洛陽(yáng)某縣一個(gè)鄉(xiāng)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)。
除了“雷政富不雅視頻”事件外,廣為公眾知曉的山西毒疫苗事件,也是朱瑞峰最早揭露的。朱瑞峰告訴記者,早在2007年5月,他就接到了原山西省疾控中心工作人員陳濤安的舉報(bào)。之后,他到山西進(jìn)行了調(diào)查采訪。2007年9月27日開(kāi)始,他先后發(fā)表了《山西省3500萬(wàn)人民的生命保障權(quán)被官員出賣(mài)》等10多篇系列文章,打開(kāi)了山西毒疫苗事件的閥門(mén)。隨后多家媒體及時(shí)跟進(jìn)報(bào)道,山西當(dāng)?shù)囟嗝賳T被查處。
朱瑞峰坦言,因?yàn)楸?,他曾遭受過(guò)恐嚇、毆打、綁架,甚至好朋友公開(kāi)與他斷交。
朱瑞峰告訴記者,此前,因?yàn)槠毓馍轿髂彻賳T入股煤礦的腐敗問(wèn)題,2009年6月3日,山西一個(gè)縣長(zhǎng)助理來(lái)到了北京,稱要和他“辯論”??h長(zhǎng)助理邀請(qǐng)他去高檔酒店吃飯被拒后,又用金錢(qián)利誘,但朱瑞峰都沒(méi)有同意縣長(zhǎng)助理的刪稿要求。見(jiàn)“辯論”不成,六七個(gè)彪形大漢對(duì)著他的肋骨處進(jìn)行毆打。他想呼救,但是被鎖住了喉嚨。報(bào)警后,對(duì)方還反稱他敲詐,還好他早有準(zhǔn)備帶了偷拍機(jī)拍下了證據(jù)。
還有一次爆料也讓朱瑞峰印象深刻。2011年在曝光河北廊坊市某副廳級(jí)官員充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘后,當(dāng)?shù)匦麄鞑抗賳T來(lái)北京找朱瑞峰公關(guān),但使盡法子也未果。于是,當(dāng)?shù)毓賳T找到了朱瑞峰的一個(gè)大學(xué)教授朋友,以自愿捐助該教授進(jìn)行“課題研究”的方式,要求該教授勸說(shuō)朱瑞峰刪稿。最終,因?yàn)橹烊鸱鍥](méi)有同意教授朋友的刪稿要求,兩個(gè)好朋友分道揚(yáng)鑣。
朱瑞峰對(duì)記者說(shuō),他把名譽(yù)看得比生命還重要,有商家想去他的網(wǎng)站打廣告,也遭到了拒絕。目前,朱瑞峰靠給外媒寫(xiě)稿賺錢(qián),收入足夠他的開(kāi)銷。
“半夜有美女模特要我?guī)退_(kāi)門(mén)”
事件回放
2012年12月10日,周筱赟舉報(bào):官方慈善基金兒慈會(huì)48億巨款神秘消失!
2012年12月24日,周筱赟再次爆料,稱兒慈會(huì)支出1900萬(wàn)善款用于“回家的希望”救助被拐兒童,其實(shí)只有99萬(wàn)元直接用于被拐兒童,另1800萬(wàn)轉(zhuǎn)給成龍基金會(huì)他用。
2013年1月7日,周筱赟公布:兒慈會(huì)名下“中實(shí)少兒健康專項(xiàng)基金”,2011年支出68萬(wàn),直接用于受助人是0,廣告費(fèi)60萬(wàn);兒慈會(huì)僅2011年1月5日一天,就神秘轉(zhuǎn)出300萬(wàn)現(xiàn)金,官網(wǎng)當(dāng)月支出中卻無(wú)任何顯示,審計(jì)報(bào)告只字未提。
周筱赟是廣州媒體人,揭黑爆料是他的“業(yè)余愛(ài)好”。最近,他手頭有這么幾件事:一是將兒慈會(huì)事件推向了第三季;二是只花50元就起訴了鐵道部,北京一中院已立案。通過(guò)線人提供的內(nèi)部資料,周筱赟發(fā)現(xiàn)神奇的12306鐵路訂票網(wǎng)站實(shí)際投資超5億,他要求公布招標(biāo)詳情遭拒。
周筱赟爆料的范圍一般是涉及公共利益,尤其是涉及到巨大的公共利益。比如,中石化天價(jià)酒事件。
2011年4月11日晚,網(wǎng)友曬出中石化廣東分公司2010年9月購(gòu)買(mǎi)茅臺(tái)和拉菲的4張發(fā)票復(fù)印件,總金額達(dá)168萬(wàn)元。矛頭直指時(shí)任中石化廣東分公司總經(jīng)理魯廣余。不久,一個(gè)深喉找到了周筱赟,并向他曝出了更多內(nèi)幕,其中包括“這次‘天價(jià)酒’事件之所以曝光,是源于中石化高層的內(nèi)部爭(zhēng)斗。導(dǎo)火線就是,魯廣余多次購(gòu)買(mǎi)高檔奢侈品用于接待和個(gè)人享用,從來(lái)不和任何班子成員商量,甚至連知會(huì)都沒(méi)有?!钡玫礁鄡?nèi)幕后,周筱赟向媒體公布了這些信息,把整個(gè)事件推向了高潮,魯廣余被免職了。
“我不能透露線人的任何信息。但我可以告訴你,這個(gè)線人現(xiàn)在還在中石化內(nèi)部,”周筱赟對(duì)記者說(shuō),魯廣余當(dāng)時(shí)發(fā)起了一場(chǎng)挖內(nèi)鬼的運(yùn)動(dòng),想把這位線人挖出來(lái)。
“沒(méi)有證據(jù)的爆料是流氓行為?!敝荏阙S說(shuō),他在爆料時(shí)堅(jiān)持一個(gè)原則:不采信人證,只相信書(shū)證跟物證。最近,他盯上了兒慈會(huì),還推出了“兒慈會(huì)48億巨款”事件第二季、第三季,影星成龍也卷入了風(fēng)波。周筱赟對(duì)記者說(shuō),“周筱赟爆料絕對(duì)靠譜”是他打造的品牌,在此次爆料前的40天內(nèi),他找了律師、會(huì)計(jì)師,對(duì)兒慈會(huì)的2011年度財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析,并提出專業(yè)性的意見(jiàn)。
2012年8月,周筱赟爆料了“江蘇阜寧61名緩刑人員入編”一事。本報(bào)在2012年8月18日曾刊發(fā)《阜寧61名緩刑人員入編引質(zhì)疑》文章對(duì)此事進(jìn)行報(bào)道。周筱赟戲言,此事曝光后,他曾遭遇“跨省威脅”,阜寧縣相關(guān)工作人員一行6人,曾來(lái)到了他的工作單位想找他“聊聊”,但他拒絕與他們見(jiàn)面。
之后第二天,又有自稱是某雜志的編輯,打電話給他并約稿,遭到拒絕后,對(duì)方讓周筱赟提供銀行賬號(hào)說(shuō)要給他發(fā)稿費(fèi),事后周筱赟猜想,對(duì)方是在“下套”。
更奇怪的是又過(guò)了兩天,周筱赟的微博收到一條私信,對(duì)方自稱是美女模特,發(fā)了照片給周筱赟,說(shuō)想跟他認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)。聊了幾句后,周筱赟發(fā)現(xiàn)對(duì)方對(duì)他此前的爆料根本不了解,“最滑稽的是,有天晚上,半夜她跟我聯(lián)系,說(shuō)房門(mén)鑰匙鎖在房間里面了,讓我半夜馬上跑去幫她?!敝荏阙S告訴記者,他后來(lái)還真的找了一名開(kāi)鎖匠的電話號(hào)碼并發(fā)給了女模特,但此后再也沒(méi)理對(duì)方。
和翟局長(zhǎng)談合同談細(xì)節(jié)
事件回放
2012年9月,“房妹”第一爆料人趙先生拿著舉報(bào)材料找到媒體,舉報(bào)鄭州二七區(qū)房管局原局長(zhǎng)翟振峰倒賣(mài)經(jīng)適房。
2012年12月26日,有網(wǎng)友在微博上說(shuō):一個(gè)90后女孩,在鄭州一個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)內(nèi)擁有11套經(jīng)適房房產(chǎn)。
2012年12月28日,翟振峰回應(yīng)確認(rèn)其女翟家慧名下有多套房產(chǎn),但屬于家庭經(jīng)商所得投資的商品房和商鋪。
2013年1月4日,鄭州市檢察院正式對(duì)翟振峰立案查處。調(diào)查組確認(rèn),翟振峰一家擁有29套房產(chǎn)。此外,“房妹”一家4口被曝均有兩個(gè)戶口。非法戶口隨后被注銷,涉事相關(guān)人員被查處。
“房妹”事件的第一爆料人,是湖南建工集團(tuán)鄭州南溪苑經(jīng)適房小區(qū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人趙先生。
趙先生告訴記者,舉報(bào)“房妹”的父親——鄭州二七區(qū)房管局原局長(zhǎng)翟振峰,是因“為農(nóng)民工討公道,為公司把資金討回來(lái)?!北槐瞥鰜?lái)的無(wú)奈之舉,現(xiàn)在,開(kāi)發(fā)商——河南一通房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(下稱“一通公司”)拖欠他們4000多萬(wàn)工程款,而翟振峰正是幕后老板。
事情還得從2009年說(shuō)起。通過(guò)朋友介紹,趙先生認(rèn)識(shí)了翟振峰。“我們是2011年公開(kāi)中標(biāo)的”,趙先生說(shuō),“奇怪的是,南溪苑這個(gè)項(xiàng)目,合同、細(xì)節(jié)都是跟翟局長(zhǎng)談,我們當(dāng)時(shí)還感覺(jué)翟局長(zhǎng)比較敬業(yè),關(guān)心民生工程,連合同啥的都親自談,殊不知這個(gè)項(xiàng)目就是他的?!?/p>
2012年9月份的時(shí)候,因?yàn)橥锨饭こ炭?,建筑商趙先生和翟振峰及其妻子——公司負(fù)責(zé)人李淑萍關(guān)系鬧僵。為此,在工地上,趙先生等人還遭受了多人威脅?!袄钍缙家蠛臀覀儫o(wú)條件解除合同,還不答應(yīng)及時(shí)支付拖欠的工程款?!壁w先生告訴記者,這時(shí)候他很著急,這些工程款涉及500多名農(nóng)民工,還有多名材料商。但最終,他只能選擇停工3個(gè)月。
就在趙先生和翟振峰交涉時(shí),一通公司有內(nèi)部人員給他提供了翟振峰夫妻倒賣(mài)經(jīng)適房的證據(jù)?!皢T工提供翟振峰夫婦倒賣(mài)經(jīng)適房的資料給我,還說(shuō)倒賣(mài)經(jīng)適房只是冰山一個(gè)小角?!壁w先生說(shuō),他還給記者看了一份一通公司與購(gòu)房者簽訂的《南溪苑經(jīng)濟(jì)適用房認(rèn)籌協(xié)議書(shū)》,上面注明認(rèn)籌金額為20萬(wàn)元/套。值得注意的是,協(xié)議書(shū)注明,嚴(yán)禁任何一方泄露認(rèn)籌信息。
趙先生此前就感到奇怪,房子還在施工中,就不時(shí)有市民前來(lái)看房。他打聽(tīng)才知道,這些市民給翟振峰繳納了5萬(wàn)至7萬(wàn)元的中介費(fèi)。在通過(guò)調(diào)查核實(shí)后,趙先生開(kāi)始舉報(bào)翟振峰倒賣(mài)經(jīng)適房的黑幕,但一直未果。
之后,趙先生拿著他的舉報(bào)資料找到了媒體。隨后,有網(wǎng)友根據(jù)趙先生的爆料進(jìn)一步發(fā)現(xiàn),“鄭州市二七區(qū)房管局原局長(zhǎng)翟振峰的女兒在一經(jīng)適房小區(qū)擁有11套房產(chǎn)”,由此使得該事件迅速在網(wǎng)上發(fā)酵。隨后又被查出“翟振峰一家四口皆有兩個(gè)戶口,全家共擁有29套房”,“房妹”由此得名。1月4日,鄭州市檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)翟振峰刑事拘留。
爆料人趙先生告訴記者,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)此前已經(jīng)調(diào)查了翟振峰,但翟振峰一直無(wú)恙。2011年9月,翟振峰因“利用職務(wù)便利為親屬牟取利益及其他違紀(jì)行為”,被紀(jì)委予以“開(kāi)除黨籍、行政撤職”處分。此次雖然刑拘翟振峰,但趙先生還是擔(dān)心事情會(huì)不了了之。
1月4日下午,趙先生接到了一個(gè)河南口音的威脅電話?,F(xiàn)在,趙先生每天躲著,擔(dān)心被發(fā)現(xiàn),既不敢去工地,也不敢住在家里,一天換一個(gè)賓館?!拔覔?dān)心老翟(翟振峰)找人報(bào)復(fù)我,也擔(dān)心如果舉報(bào)不成功,工程款還是拿不回來(lái)。”趙先生說(shuō)。
網(wǎng)絡(luò)爆料是公民行使權(quán)利的新方式
周筱赟說(shuō),網(wǎng)絡(luò)拓寬了公民的言論權(quán),是公民言論權(quán)監(jiān)督權(quán)的一個(gè)重要補(bǔ)充。他從爆料中得到的則是“作為公民的責(zé)任感”。
朱瑞峰則注意到,給他提供線索的線人和被舉報(bào)者,“很多都是對(duì)手”。
正因?yàn)槿绱?,網(wǎng)絡(luò)爆料被一些人評(píng)價(jià)為“狗咬狗”的工具。不過(guò),周筱赟覺(jué)得,“狗咬狗是一件好事,狗咬狗雖然一嘴毛,但是狗咬狗有利于真相被揭露?!彼栽谥荏阙S接到線人的爆料時(shí),一般不會(huì)去考慮線人的動(dòng)機(jī)。周筱赟說(shuō),“重要的不是動(dòng)機(jī),而是是不是事實(shí)。”
周筱赟表示,現(xiàn)在有很多人想依靠爆料來(lái)謀生,但這個(gè)很危險(xiǎn),“網(wǎng)絡(luò)爆料最重要的一點(diǎn)就是,你在其中沒(méi)有利益訴求,這樣才能保證客觀公平公正?!敝荏阙S注意到,現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)爆料良莠不齊,有的利用網(wǎng)絡(luò)爆料來(lái)招攬生意,并形成了產(chǎn)業(yè)?!澳橙擞惺裁丛┣?,你可以把材料發(fā)給他們,發(fā)布要收?qǐng)?bào)料費(fèi),然后在他們網(wǎng)站上發(fā)布。當(dāng)?shù)卣吹搅?,馬上來(lái)滅火。然后刪帖要收刪帖費(fèi)?!?/p>
在周筱赟看來(lái),網(wǎng)絡(luò)爆料者的存在,“說(shuō)明這個(gè)社會(huì)正常的舉報(bào)途徑出現(xiàn)了問(wèn)題。如果通過(guò)正當(dāng)?shù)募o(jì)律監(jiān)察乃至法律途徑能夠解決,為什么要來(lái)找我們?”因此他希望通過(guò)他的爆料,“推進(jìn)反腐制度的建設(shè),尤其是盡快建立官員財(cái)產(chǎn)公示制度,媒體的批評(píng)和輿論監(jiān)督權(quán)要得到進(jìn)一步的保障?!敝荏阙S在接受媒體采訪時(shí),常常會(huì)戴口罩和墨鏡。他坦言是“擔(dān)心報(bào)復(fù)”。
湘潭大學(xué)法學(xué)院教授歐愛(ài)民認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)爆料是新媒體時(shí)代,公民行使控告、檢舉權(quán)等憲法權(quán)利的一種新方式,依據(jù)憲法第41條的規(guī)定,對(duì)于公民的控告或者檢舉,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí),負(fù)責(zé)處理,任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。
廣州“房叔”、“房嬸”事件中,廣州市房管局一個(gè)編外人員受人委托,違規(guī)查詢“房嬸”李蕓卿房產(chǎn)信息,后該房產(chǎn)信息被人利用并公布到網(wǎng)上,嚴(yán)重侵犯了“房嬸”李蕓卿的隱私。“房嬸”事件最終被證明屬于“誤傷”。隨后該工作人員被處理。此舉引發(fā)爭(zhēng)議。
對(duì)此,歐愛(ài)民認(rèn)為,這里充分反映出法制不健全所折射的法制尷尬,爆料人揭露腐敗具有道義上的正當(dāng)性,而其利用職務(wù)便利違規(guī)查詢相關(guān)人員的房產(chǎn)信息,也應(yīng)受到處分。一個(gè)好的制度會(huì)讓壞人做不成壞事,而一個(gè)壞的制度,會(huì)讓好人做不成好事。因此,我們要從此類事件反思現(xiàn)行的公務(wù)員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度,給公民監(jiān)督政府官員提供制度性支撐,公民維護(hù)公益則不需要付出以身試法的代價(jià)。
歐愛(ài)民建議,陽(yáng)光是最好的防腐劑,手電筒是最好的警察,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,是被世界各國(guó)所證明的防腐良策,我國(guó)也不例外。(《法制周報(bào)》記者 雷鴻濤)