青島兩會(huì)全程不封閉道路

昨日，政協(xié)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)黃海飯店迎來(lái)了參會(huì)的各路委員。今日，人大會(huì)議代表將陸續(xù)趕往會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)府新大廈報(bào)到。

????6日，青島市人大宣布，青島市第十五屆人民代表大會(huì)二次會(huì)議將于1月7日至12日上午召開(kāi)。會(huì)議期間首次實(shí)行人代會(huì)預(yù)算監(jiān)督細(xì)化到底、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。同時(shí)，厲行節(jié)約、勤儉辦會(huì)，規(guī)定了全體會(huì)議舉行時(shí)不封閉道路、人大代表不接受社會(huì)宴請(qǐng)等8項(xiàng)具體措施。

????560名代表出席人代會(huì)

????6日，記者從青島市第十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，青島市第十五屆人大二次會(huì)議定于1月7日至12日上午召開(kāi)，其中代表報(bào)到、預(yù)備會(huì)議1天，正式會(huì)議4天半，共計(jì)5天半。出席本次會(huì)議的市人大代表將有560人，共11個(gè)代表團(tuán)。

????會(huì)議議程為，聽(tīng)取和審議《青島市人民政府工作報(bào)告》；審查批準(zhǔn)《青島市2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》與《2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》；審查《青島市2012年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和2013年預(yù)算草案》，批準(zhǔn)《青島市2012年市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和2013年的市級(jí)預(yù)算》；聽(tīng)取和審議《青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告》；聽(tīng)取和審議《青島市中級(jí)人民法院工作報(bào)告》；聽(tīng)取和審議《青島市人民檢察院工作報(bào)告》；選取青島市出席山東省第十二屆人民代表大會(huì)的代表。

????同時(shí)，青島市十五屆人民代表大會(huì)各專門(mén)委員會(huì)、青島海事法院向大會(huì)提交書(shū)面工作報(bào)告，青島市政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院向大會(huì)提交關(guān)于代表建議辦理情況的書(shū)面報(bào)告。

????部門(mén)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)首次公開(kāi)

????本次人代會(huì)將基本實(shí)現(xiàn)政府全口徑預(yù)算監(jiān)督，會(huì)議期間，主要審查“一個(gè)報(bào)告、兩個(gè)說(shuō)明”，即青島市2012年預(yù)算執(zhí)行情況和2013年預(yù)算草案的報(bào)告、保稅港區(qū)2012年預(yù)算執(zhí)行情況說(shuō)明和2013年預(yù)算說(shuō)明以及高新區(qū)2012年預(yù)算執(zhí)行情況說(shuō)明和2013年預(yù)算說(shuō)明。

????“向大會(huì)報(bào)告的預(yù)算將進(jìn)一步細(xì)化，做到預(yù)算全公開(kāi)?！鼻鄭u市人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳維民說(shuō)，今年人代會(huì)上提交給代表們審查的預(yù)算草案共包含28項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，例如2012年市本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入的執(zhí)行情況、2012年市本級(jí)兩千萬(wàn)元以上重大建設(shè)項(xiàng)目安排及執(zhí)行的情況表等。

????同時(shí)，本次人代會(huì)將首次審查80個(gè)市直部門(mén)和單位的預(yù)算草案，所提交的部門(mén)預(yù)算表格要求詳細(xì)，需包括注明了單位辦公地址、性質(zhì)、人員編制數(shù)、機(jī)動(dòng)車實(shí)有數(shù)、辦公用房建筑面積等十多項(xiàng)內(nèi)容的部門(mén)基本情況表，以及包括注明了收入項(xiàng)目、支出項(xiàng)目的收支預(yù)算表。“專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出要單獨(dú)列，并列出資金使用方向或用途，若與去年支出有變動(dòng)，需要提供政策依據(jù)，說(shuō)明變動(dòng)原因。”陳維民說(shuō)，對(duì)現(xiàn)有下屬二、三級(jí)單位的部門(mén)，要按照部門(mén)的收支、部門(mén)的本級(jí)收支、部門(mén)下屬單位的收支分別列出。

????此外，人代會(huì)上將首次審查2013年財(cái)政專項(xiàng)資金安排情況，共分6大類73項(xiàng)，包含了所有類別的專項(xiàng)資金。同時(shí)，對(duì)大額專項(xiàng)資金用途進(jìn)一步細(xì)化。

????八項(xiàng)措施厲行勤儉辦會(huì)

????本次人代會(huì)認(rèn)真貫徹中央政治局八條規(guī)定精神，改進(jìn)會(huì)風(fēng)，提高會(huì)議效率，制定了8項(xiàng)措施厲行節(jié)約、勤儉辦會(huì)。

????為減少擾民，調(diào)整部分全體大會(huì)時(shí)間，將大會(huì)第一、二次全體會(huì)議時(shí)間由上午9點(diǎn)調(diào)整為9點(diǎn)半召開(kāi)，以錯(cuò)開(kāi)上班高峰。同時(shí)，全體會(huì)議在原發(fā)車時(shí)間基礎(chǔ)上再提前十分鐘發(fā)車，取消警車開(kāi)道、不封閉道路，全體與會(huì)代表參加大會(huì)時(shí)，一律乘坐大巴車和中巴車。

????在人員安排、材料簡(jiǎn)報(bào)發(fā)放方面，精簡(jiǎn)與會(huì)人員，基本做到大會(huì)工作人員在去年基礎(chǔ)上精簡(jiǎn)10％；精簡(jiǎn)會(huì)議材料，會(huì)議期間只印發(fā)與審議各項(xiàng)工作報(bào)告有關(guān)的文件和參閱材料，其他宣傳材料一律不再發(fā)放；精簡(jiǎn)會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)，嚴(yán)格控制期數(shù)，減少印發(fā)數(shù)量，并要求會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)力戒套話、空話、虛話，就講審議中提出的意見(jiàn)和建議，不講本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的工作成績(jī)。

????在會(huì)議用房、會(huì)場(chǎng)布置、會(huì)餐安排、禮品發(fā)放等方面，嚴(yán)格控制會(huì)議用房，市委、市政府辦公樓辦公的代表和列席人員，一律不在府新大廈安排房間，大會(huì)秘書(shū)處各組除安排值班室外，借用前樓、東樓各部門(mén)會(huì)議室集中辦公；取消與會(huì)務(wù)無(wú)關(guān)的開(kāi)支，大會(huì)和各代表團(tuán)不再購(gòu)買(mǎi)和發(fā)放紀(jì)念品、洗漱用品，不統(tǒng)一制作文件袋，只發(fā)普通文件袋和簡(jiǎn)易記錄本、筆；嚴(yán)格控制會(huì)議就餐，會(huì)議不安排宴請(qǐng)或加餐，要求各代表團(tuán)不組織集體外出就餐，不接受社會(huì)宴請(qǐng)，代表和列席人員在府新大廈餐廳打卡吃自助餐；簡(jiǎn)化會(huì)場(chǎng)和房間布置，所有會(huì)議室和房間不擺放花草和水果，各代表團(tuán)分組會(huì)議室不制作背景板、不掛會(huì)標(biāo)、不擺放席卡；取消一切帶有商業(yè)性質(zhì)的展示活動(dòng)，只保留方便代表審議的青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)情況的查詢服務(wù)平臺(tái)和新華書(shū)店圖書(shū)展示。（記者 藍(lán)娜娜 張曉鵬）