青島兩會全程不封閉道路

昨日，政協(xié)會議現(xiàn)場黃海飯店迎來了參會的各路委員。今日，人大會議代表將陸續(xù)趕往會議現(xiàn)場府新大廈報(bào)到。

????6日，青島市人大宣布，青島市第十五屆人民代表大會二次會議將于1月7日至12日上午召開。會議期間首次實(shí)行人代會預(yù)算監(jiān)督細(xì)化到底、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)公開。同時，厲行節(jié)約、勤儉辦會，規(guī)定了全體會議舉行時不封閉道路、人大代表不接受社會宴請等8項(xiàng)具體措施。

????560名代表出席人代會

????6日，記者從青島市第十五屆人民代表大會第二次會議新聞發(fā)布會上獲悉，青島市第十五屆人大二次會議定于1月7日至12日上午召開，其中代表報(bào)到、預(yù)備會議1天，正式會議4天半，共計(jì)5天半。出席本次會議的市人大代表將有560人，共11個代表團(tuán)。

????會議議程為，聽取和審議《青島市人民政府工作報(bào)告》；審查批準(zhǔn)《青島市2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》與《2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃》；審查《青島市2012年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和2013年預(yù)算草案》，批準(zhǔn)《青島市2012年市級預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和2013年的市級預(yù)算》；聽取和審議《青島市人民代表大會常務(wù)委員會的工作報(bào)告》；聽取和審議《青島市中級人民法院工作報(bào)告》；聽取和審議《青島市人民檢察院工作報(bào)告》；選取青島市出席山東省第十二屆人民代表大會的代表。

????同時，青島市十五屆人民代表大會各專門委員會、青島海事法院向大會提交書面工作報(bào)告，青島市政府、市中級人民法院、市人民檢察院向大會提交關(guān)于代表建議辦理情況的書面報(bào)告。

????部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)首次公開

????本次人代會將基本實(shí)現(xiàn)政府全口徑預(yù)算監(jiān)督，會議期間，主要審查“一個報(bào)告、兩個說明”，即青島市2012年預(yù)算執(zhí)行情況和2013年預(yù)算草案的報(bào)告、保稅港區(qū)2012年預(yù)算執(zhí)行情況說明和2013年預(yù)算說明以及高新區(qū)2012年預(yù)算執(zhí)行情況說明和2013年預(yù)算說明。

????“向大會報(bào)告的預(yù)算將進(jìn)一步細(xì)化，做到預(yù)算全公開。”青島市人大常委會副秘書長陳維民說，今年人代會上提交給代表們審查的預(yù)算草案共包含28項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，例如2012年市本級公共財(cái)政預(yù)算收入的執(zhí)行情況、2012年市本級兩千萬元以上重大建設(shè)項(xiàng)目安排及執(zhí)行的情況表等。

????同時，本次人代會將首次審查80個市直部門和單位的預(yù)算草案，所提交的部門預(yù)算表格要求詳細(xì)，需包括注明了單位辦公地址、性質(zhì)、人員編制數(shù)、機(jī)動車實(shí)有數(shù)、辦公用房建筑面積等十多項(xiàng)內(nèi)容的部門基本情況表，以及包括注明了收入項(xiàng)目、支出項(xiàng)目的收支預(yù)算表?！皩ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)支出要單獨(dú)列，并列出資金使用方向或用途，若與去年支出有變動，需要提供政策依據(jù)，說明變動原因?！标惥S民說，對現(xiàn)有下屬二、三級單位的部門，要按照部門的收支、部門的本級收支、部門下屬單位的收支分別列出。

????此外，人代會上將首次審查2013年財(cái)政專項(xiàng)資金安排情況，共分6大類73項(xiàng)，包含了所有類別的專項(xiàng)資金。同時，對大額專項(xiàng)資金用途進(jìn)一步細(xì)化。

????八項(xiàng)措施厲行勤儉辦會

????本次人代會認(rèn)真貫徹中央政治局八條規(guī)定精神，改進(jìn)會風(fēng)，提高會議效率，制定了8項(xiàng)措施厲行節(jié)約、勤儉辦會。

????為減少擾民，調(diào)整部分全體大會時間，將大會第一、二次全體會議時間由上午9點(diǎn)調(diào)整為9點(diǎn)半召開，以錯開上班高峰。同時，全體會議在原發(fā)車時間基礎(chǔ)上再提前十分鐘發(fā)車，取消警車開道、不封閉道路，全體與會代表參加大會時，一律乘坐大巴車和中巴車。

????在人員安排、材料簡報(bào)發(fā)放方面，精簡與會人員，基本做到大會工作人員在去年基礎(chǔ)上精簡10％；精簡會議材料，會議期間只印發(fā)與審議各項(xiàng)工作報(bào)告有關(guān)的文件和參閱材料，其他宣傳材料一律不再發(fā)放；精簡會議簡報(bào)，嚴(yán)格控制期數(shù)，減少印發(fā)數(shù)量，并要求會議簡報(bào)力戒套話、空話、虛話，就講審議中提出的意見和建議，不講本地區(qū)、本部門、本單位的工作成績。

????在會議用房、會場布置、會餐安排、禮品發(fā)放等方面，嚴(yán)格控制會議用房，市委、市政府辦公樓辦公的代表和列席人員，一律不在府新大廈安排房間，大會秘書處各組除安排值班室外，借用前樓、東樓各部門會議室集中辦公；取消與會務(wù)無關(guān)的開支，大會和各代表團(tuán)不再購買和發(fā)放紀(jì)念品、洗漱用品，不統(tǒng)一制作文件袋，只發(fā)普通文件袋和簡易記錄本、筆；嚴(yán)格控制會議就餐，會議不安排宴請或加餐，要求各代表團(tuán)不組織集體外出就餐，不接受社會宴請，代表和列席人員在府新大廈餐廳打卡吃自助餐；簡化會場和房間布置，所有會議室和房間不擺放花草和水果，各代表團(tuán)分組會議室不制作背景板、不掛會標(biāo)、不擺放席卡；取消一切帶有商業(yè)性質(zhì)的展示活動，只保留方便代表審議的青島市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有關(guān)情況的查詢服務(wù)平臺和新華書店圖書展示。（記者 藍(lán)娜娜 張曉鵬）