人社局2012惠民實(shí)事:撥3.6億資金助25萬人就業(yè)

青島新聞網(wǎng)12月30日訊 記者從青島市人社局獲悉，市人社局堅(jiān)持心系百姓、真情為民的職業(yè)心聲和服務(wù)理念，著力打造惠民、利民、便民的社會保障體系，在2012年為老百姓做好九件實(shí)事，內(nèi)容涉及就業(yè)、人才培養(yǎng)、社會保障、醫(yī)療救助等民生工程。

積極促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)，新增就業(yè)25萬人

我市將就業(yè)目標(biāo)納入市委績效目標(biāo)考核體系，市政府與各區(qū)市政府簽訂責(zé)任書，將25萬人就業(yè)目標(biāo)分解下達(dá)各區(qū)市，實(shí)行月調(diào)度和年終考核，加

強(qiáng)督查落實(shí)。；出臺了用人單位吸納就業(yè)社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼；把家庭服務(wù)業(yè)作為新的就業(yè)增長點(diǎn)；實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工程；加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；組織開展“春風(fēng)行動(dòng)”。

市財(cái)政支付就業(yè)專項(xiàng)資金3.56億元。全市人力資源市場共舉辦招聘活動(dòng)1432場，收集發(fā)布崗位信息40.4萬個(gè)；困難人員就業(yè)率達(dá)到97.6%。全市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)貼2814萬元，發(fā)放小額貸款3.29億元，全市政策性扶持創(chuàng)業(yè)12563人。

對應(yīng)屆大中專畢業(yè)生發(fā)放一次性就業(yè)求職補(bǔ)貼

為促進(jìn)青島籍大中專畢業(yè)生充分就業(yè)，今年我市對青島籍畢業(yè)生發(fā)放一次性求職補(bǔ)貼。此次發(fā)放的一次性求職就業(yè)補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高，覆蓋范圍廣，在全國范圍內(nèi)尚屬首次，截至11月30日，2012年全市共為41208名青島生源大中專畢業(yè)生發(fā)放求職補(bǔ)貼2060.4萬元。

提高城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金

2012年7月1日起，將我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金從每人每月55元提高到每人每月110元，實(shí)現(xiàn)翻番。提標(biāo)后，我市月人均養(yǎng)老金由147元提高到人均202元，參保率由2011年的95%，增長到目前的98.9%,2012年新增參保居民3.75萬人。

建立重大疾病和罕見病醫(yī)療救助制度

我市今年推出大病醫(yī)療救助政策，針對醫(yī)保統(tǒng)籌范圍外的自費(fèi)費(fèi)用與醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍內(nèi)的自付費(fèi)用兩個(gè)費(fèi)用集群，分別在范圍外救助系統(tǒng)、范圍內(nèi)救助系統(tǒng)內(nèi)展開救助補(bǔ)償。另外，還有專門針對低保、低保邊緣家庭參?；颊叩牡捅＞戎?，以及針對中低收入?yún)⒈Ｈ巳旱奶厥饩戎?。該?xiàng)政策屬全國首創(chuàng)，能夠較好的緩解部分重大疾病、罕見疾病患者因病致貧、因病返貧的問題。

建立實(shí)施老年護(hù)理保險(xiǎn)制度

為積極應(yīng)對失能老人醫(yī)療護(hù)理問題，今年7月，我市創(chuàng)新推出了長期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)制度。該制度以社區(qū)養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)為載體，設(shè)定了入住定點(diǎn)護(hù)理院的長期護(hù)理、入住定點(diǎn)醫(yī)院的醫(yī)療專護(hù)和居家接受醫(yī)療照料的居家護(hù)理等三種模式，實(shí)現(xiàn)了老年患者“醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”。目前在全國尚屬首創(chuàng)，填補(bǔ)了我國老年醫(yī)療護(hù)理制度建設(shè)的空白。

扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)

青島市構(gòu)建了“場地+培訓(xùn)+商機(jī)+資金+導(dǎo)師+中介”六位一體的精細(xì)化創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。建成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地；創(chuàng)新開發(fā)了“青島市四級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系”；設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫；成立了首批4000萬元的青島市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資基金；組建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家委員會和創(chuàng)業(yè)專家志愿團(tuán)；積極鼓勵(lì)社會專業(yè)化組織建立技術(shù)擴(kuò)散、成果轉(zhuǎn)化等專業(yè)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。

2009年以來，全市共扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者11060人，創(chuàng)業(yè)者比例由2008年的0.3%上升至目前的5%。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)54898人，平均1名大學(xué)生帶動(dòng)5人就業(yè)。

推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展

統(tǒng)籌推動(dòng)家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)、病患陪護(hù)服務(wù)和殘疾人托養(yǎng)服務(wù)等家庭服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。涌現(xiàn)出“愛心大姐”、“泉林月嫂”等一批知名品牌企業(yè)；家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)管理更加規(guī)范，通過一些規(guī)范性的條件，引導(dǎo)家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)自覺落實(shí)勞動(dòng)用工政策，維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)利。

技工教育集團(tuán)化發(fā)展

推動(dòng)全市技工教育集團(tuán)化改革，在全國尚屬首例。創(chuàng)新技工教育集團(tuán)改革發(fā)展模式；整合技工教育資源；提高技工教育資源使用效率；對技工教育改輸血為造血，部分解決了技工院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)困難；促進(jìn)技工教育與企業(yè)的深度融合。

公共就業(yè)人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

提出具有青島特色的“1+9”服務(wù)模式，即圍繞“全力打造充分就業(yè)城市和國家級創(chuàng)業(yè)型城市，讓每一位服務(wù)對象綻放笑容”這一核心目標(biāo)，在理念、品牌、模式、制度、流程、平臺、支撐、活動(dòng)、績效九個(gè)方面創(chuàng)新提升。

全市實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)76.3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直控制在3%左右的低位。省就業(yè)工作目標(biāo)考核連續(xù)多年名列前茅。今年7月被評為全國創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市，受到國務(wù)院表彰。（青島新聞網(wǎng)記者 謝小真）