????為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高辦事效率,增強區(qū)域經濟發(fā)展競爭力,青島市政府決定向各區(qū)、市下放市級行政審批權限。昨日,市政府法制辦通過青島政務網發(fā)布 《青島市人民政府關于公布行政審批下放事項的決定(草案征求意見稿)》(以下簡稱《決定(征求意見稿)》),就市級行政審批事項下放公開征求社會各界意見。根據《決定(征求意見稿)》,市政府決定向市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)四區(qū)下放市級行政審批等事項71項,向嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)三區(qū)下放市級行政審批等事項132項,向即墨市、膠州市、膠南市、平度市、萊西市五市下放市級行政審批等事項101項。
????審批下放提高辦事效率
????根據《決定(征求意見稿)》,凡公布為七區(qū)五市全部下放的,不再保留為市級行政審批事項;部分下放的,按照公布的具體范圍予以保留;但列入市級有關重大聯(lián)合辦理、并聯(lián)審批流程的事項,根據市級實際需要予以保留。
????在擬下放的市級行政審批事項中,有一批審批事項下放后,將節(jié)約市民個人或企業(yè)的辦事時間,提高辦事效率。比如下放三區(qū)(嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū))市級行政審批事項目錄(征求意見稿)中,由市衛(wèi)生局實施的“公共場所衛(wèi)生許可”下放至區(qū)衛(wèi)生局;由市人力資源社會保障局實施的“組織人才交流會許可”下放至區(qū)人社局。由市食品藥品監(jiān)管局實施的“餐飲服務許可”,大型餐館、供餐人數(shù)300人以上的學校(含托幼機構)食堂、供餐人數(shù)500人以上的機關和企事業(yè)單位食堂、跨區(qū)開設甜品站的餐飲主店及其甜品站餐飲服務許可 (預核準注冊資本或投資500萬元以上的外資控股餐飲主店除外),界定下放至嶗山、城陽兩區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局實施,委托下放至黃島區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局實施。
????在下放市內四區(qū)市級行政審批事項目錄《決定(征求意見稿)》中,由市城鄉(xiāng)建設委實施的“履帶車、鐵輪車或超重、超高、超長車輛在城市道路上行駛或通過橋涵許可”,除市管橋梁、跨區(qū)道路外下放至區(qū)建設管理部門。由市市政公用局實施的“城市建筑垃圾處置核準”,臨時堆放下放至區(qū)市政公用部門。由市公安局實施的“戶口管理審批”,確定區(qū)公安分局審批范圍:“三投靠”、申請設立集體戶、外地生源地大中專畢業(yè)生、干部工人調動、跨市縣安置回國人員、16歲以上公民姓名變更。派出所審批范圍:回生源地大中專畢業(yè)生、回原籍退出現(xiàn)役士兵、回國恢復戶口、16歲以下公民姓名變更。
????如不下放將被問責
????《決定(征求意見稿)》提出,市監(jiān)察、政府法制、編制部門要健全行政審批權限下放的責任追究制度,加大問責力度,對應下放而不下放、下放不徹底、變相回收、落實不到位的,要督促整改;對濫用行政審批權力,造成不良后果的,由監(jiān)察等部門按照治庸問責相關規(guī)定予以嚴肅處理,確保下放行政審批權限規(guī)范運作,取得實效。各區(qū)市在承接審批權限的同時,清理和減少各類審批事項,同時研究把審批和便民事項下放給鎮(zhèn) (街道)。屬于委托下放的事項,不得再行委托實施。(記者 劉延青)
????市民這樣提意見
????市政府法制辦已經在青島政務網()“公告公示”欄目發(fā)布《青島市人民政府關于公布行政審批下放事項的決定(草案征求意見稿)》,各方面的有關意見建議請于2012年11月27日前通過下列途徑反饋。
????電話或傳真:
????青島市行政審批事項精簡下放清理工作組辦公室:8591680485916143
????聯(lián)系人:劉志東 張付浩
????青島市監(jiān)察局駐大廳監(jiān)察室: 85916057 85916058
????聯(lián)系人:王浩然
????青島市人民政府法制辦公室行政審批管理處:85916795 85913213(傳真)
????聯(lián)系人:陳志強
????郵件地址:青島市人民政府法制辦公室行政審批管理處 (三期辦公大樓1719房間)青島市香港中路17號郵編266071
????電子信箱:xzsp01@163.com