臨沂市轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)奏響縣域整體提升強音

????專業(yè)鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)

????“鎮(zhèn)域崛起”加快增強支撐力

????我市按照城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)成長“兩手抓”的要求，出臺鎮(zhèn)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位和城鎮(zhèn)風(fēng)貌建筑風(fēng)格定位的政策，加快“鎮(zhèn)園合一”、“產(chǎn)城融合”，不斷增強城鎮(zhèn)承載力和產(chǎn)業(yè)支撐力。

????按照“全域臨沂”、整體推進理念，因勢利導(dǎo)，加強分類指導(dǎo)。堅持“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”原則，將全市157個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為27個綜合發(fā)展類、

42個優(yōu)先發(fā)展類、21個鼓勵發(fā)展類、67個一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），使其發(fā)揮優(yōu)勢、各放異彩。“中國罐頭第一鎮(zhèn)”平邑縣地方鎮(zhèn)、“中國磨具第一鎮(zhèn)”莒南縣大店鎮(zhèn)、“中國制磚機第一鎮(zhèn)”沂南縣大莊鎮(zhèn)、“山東省優(yōu)質(zhì)水表生產(chǎn)基地”蘭山區(qū)白沙埠鎮(zhèn)等一批專業(yè)鎮(zhèn)，主導(dǎo)產(chǎn)品在全國市場的占有率超過30%。前三季度，全市鎮(zhèn)域?qū)h域財政增收的貢獻率達到87.8%；公共財政預(yù)算收入過億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達到19個，比去年全年增加13個。

????我市認(rèn)真落實“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”政策，著力做強12個市級優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，建設(shè)縣域副中心、新興小城市。按照小城市定位“擴權(quán)強鎮(zhèn)”，向重點鎮(zhèn)下放40多項縣級管理權(quán)限，城市管理架構(gòu)初具其型。按照小城市格局調(diào)整區(qū)劃，鎮(zhèn)域面積擴大526平方公里，人口增加30萬，拓展了重點鎮(zhèn)發(fā)展空間。按照小城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，逐一明確建筑風(fēng)格定位，提高設(shè)施配套水平，努力做到“全省一流、全國知名”。蒼山縣尚巖鎮(zhèn)的“楚風(fēng)漢韻”、沂南縣張莊鎮(zhèn)的“魏晉古韻”、蒙陰縣垛莊鎮(zhèn)的“紅色風(fēng)情”、莒南縣大店鎮(zhèn)的“明清風(fēng)格”，融匯生態(tài)美與人文美、歷史美與現(xiàn)代美，實現(xiàn)宜居宜業(yè)宜游，給人清新雅致的印象。

????激活小城鎮(zhèn)這個關(guān)鍵節(jié)點，帶動中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)“四點對接”，成功探索了逐步變小城鎮(zhèn)為小城市、完善城鎮(zhèn)體系的經(jīng)驗。臨沂實踐，為中央提出的“城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略問題研究”提供了典型樣本。

????商城、臨港、礦業(yè)、民營經(jīng)濟

????“新增長點”迅速凸顯爆發(fā)力

????發(fā)揮比較優(yōu)勢，培植一批新增長點，是我市增強縣域整體實力，推動“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”的重要著力點。

????“國際化”做活臨沂商城增長點。陸路口岸、國際會展中心等服務(wù)設(shè)施和環(huán)球商品交易中心、中歐商貿(mào)物流園等5個投資過10億元項目，架起國際貿(mào)易新通道。前三季度，商城交易額達1172億元，直接出口額增長4.2倍。

????“四方集聚”培植礦業(yè)增長點。整合優(yōu)勢資源，加快與核心技術(shù)、市場需求、戰(zhàn)略合作者、產(chǎn)業(yè)鏈條的集聚。引進中鋼、中玻、山東能源等12家央企和省屬大企業(yè)，投資23個礦產(chǎn)品精深加工項目，持續(xù)拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條。

????“對接高端”放大臨港經(jīng)濟增長點。積極實施“東接南融”戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)身向海、憑“藍(lán)”而立。圍繞冶金復(fù)合材料、綠色化工兩大“千億級”產(chǎn)業(yè)和一個“五百億級”國際物流園區(qū)，實施40多個投資5億元以上項目，臨港產(chǎn)業(yè)帶加速隆起。

????“社會投資”激活民營經(jīng)濟增長點。實施中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、小企業(yè)培育、中小企業(yè)成長和特色產(chǎn)業(yè)提升“四項行動計劃”，扶持科技型、服務(wù)型、協(xié)作型中小企業(yè)。個體私營經(jīng)濟注冊資金突破1000億元，民間投資額突破1000億元，占規(guī)模以上項目投資的88%，民營經(jīng)濟活力充分迸發(fā)。

????幾天來，所到之處，無不讓記者感受到，“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”已在臨沂落地生根、枝繁果碩，團結(jié)實干、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、整體提升縣域?qū)嵙Τ蔀樽顝娨簟?/p>

????近日，市委、市政府召開科技創(chuàng)新大會，隆重表彰先進，出臺激勵政策，號召全市以科技創(chuàng)新驅(qū)動未來發(fā)展。以黨的十八大精神為指針，把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，把大項目好項目建設(shè)作為轉(zhuǎn)調(diào)趕超的主要抓手，是明年我市科學(xué)跨越發(fā)展的重點；信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，將成為明年我市縱深推進縣域發(fā)展的主旋律。一個活力充沛、持續(xù)發(fā)展、日新月異的臨沂，值得人們期待！(付然鋒)