精神病人在京砍死外國人 曾多次行兇未獲監(jiān)管

　　7月14日，安利波的父親安繼富說，他對照管兒子有心無力。

　　“我怎么看？他這么大個人，我整不住他?！卑怖^富抱怨道，但這些話并沒得到在場民警的重視。

　　安繼富告訴記者，這是事發(fā)前當(dāng)?shù)鼐脚c安利波的唯一一次接觸。對此警方?jīng)]有回應(yīng)。

　　當(dāng)?shù)鼐街桓嬖V記者，安利波在京殺人后，當(dāng)?shù)嘏沙鏊L被免職，部分警員被停職。

　　民政部門毫不知情

　　政策規(guī)定，民政部門等應(yīng)加強(qiáng)對精神

病人管理，當(dāng)?shù)孛裾块T說公安機(jī)關(guān)未通知他們

　　即使安利波并未被確診為危害社會治安精神病人，他仍要接受嚴(yán)格的監(jiān)控。

　　《黑龍江省監(jiān)護(hù)治療管理危害社會治安精神病人條例》規(guī)定，確診患有精神疾病的人，其監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)對精神病人的看管和就醫(yī)，而其所在的居委會、村委會以及衛(wèi)生、民政等部門都應(yīng)加強(qiáng)對精神病人管理和治療，預(yù)防其危害社會治安。

　　安繼富也曾將治愈兒子的希望寄托在“政府”身上。

　　“當(dāng)?shù)卣艹鳇c(diǎn)錢給他治病嗎？或者管管他。等他好了，再打工還錢給國家?！卑怖^富說。

　　這種救濟(jì)的渠道本已開通。截至2011年8月，黑龍江省已設(shè)立哈爾濱、大慶等七個重性精神疾病管理治療示范區(qū)，并指定了7家公立醫(yī)院和基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一同承擔(dān)危險行為重性精神病病人應(yīng)急處置任務(wù)。

　　按照《黑龍江省2011年公共衛(wèi)生專項重性精神疾病管理治療項目實施方案》規(guī)定，危害社會治安精神病人，指定醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生站需要將其信息記錄在冊，并進(jìn)行每年四次的隨訪管理，同時有藥物、住院治療方面的費(fèi)用優(yōu)惠或補(bǔ)助。

　　按照程序，進(jìn)入這樣的精神病院，應(yīng)由豐強(qiáng)村村委會將名單逐級上報至肇州縣民政局，由民政局申請，經(jīng)市級民政部門批準(zhǔn)后，由規(guī)定的精神病院接收。

　　然而這些均與安利波無關(guān)。盡管村民大都知道安利波存在精神問題，但豐強(qiáng)村村支書徐建國堅稱，他是今年7月看到新聞才知道安利波在北京殺人，此前并不了解他是精神病人。

　　豐樂鎮(zhèn)民政科工作人員也稱他們不了解安利波的情況，因此也無法幫其申請精神病示范區(qū)的入院優(yōu)惠。

　　“安利波是戶在人不在，且當(dāng)?shù)嘏沙鏊矝]有告知他的情況?！必S樂鎮(zhèn)民政科工作人員說。

　　肇州縣民政局也稱，不知道安利波的存在。但即使民政局得知，安利波也很難入院接受治療。

　　肇州縣民政局救濟(jì)科介紹，能夠收治精神病患的醫(yī)院床位十分稀缺，申請后需層層審批通過，這是一段較長的等待時間，除非病患確診有較大社會危害性。

　　對于這些可能的救濟(jì)手段，安繼富無從知曉。

　　在李玫瑾看來，對于安利波一類有過危害社會行為的精神病人，盡管司法量刑從輕，不追究其刑事責(zé)任，但后續(xù)的監(jiān)管卻無法跟上。

　　“因為缺乏強(qiáng)制性的法律法規(guī)，相關(guān)部門可做可不做，一旦此類人回家，基本就失控了?！崩蠲佃f。

　　無力的最后圍欄

　　兄嫂沒有時間，父親沒有精力照顧一個成年精神病患者，安利波的離家也未被阻止

　　在公安機(jī)關(guān)的監(jiān)管和民政部門的救助缺位后，安利波的家人成為看管他的最后一道“圍欄”。

　　但對安家人來說，安利波的回歸給家庭增添了難以承受的負(fù)擔(dān)。

　　“我們沒法一天24小時跟著他，也沒法一直養(yǎng)著他。”大嫂季亞娟說。

　　季亞娟和丈夫過著候鳥式生活，農(nóng)閑時外出打工，農(nóng)忙時回家種地，沒有時間和精力照顧弟弟。

　　愿意管安利波的只有他63歲的父親安繼富，但他已力不從心。他曾打算把安利波送到私營精神病院治療，但一年至少6萬元的醫(yī)療費(fèi)令他止步。他一月只有幾百塊錢的收入。

　　在回大慶后的一年時間里，安利波也曾多次前往大慶城區(qū)打工，一去就是20多天，替人送水、跑腿，干些體力活兒。

　　這些行為得到了家人的默許?！跋牍芤补懿涣?，攔不住他。”安繼富說。

　　某些時刻，安繼富又覺得兒子已痊愈了，是正常人。

　　在大慶看林場時，他曾帶安利波一起去附近的凈覺寺玩。寺廟里的功德箱裂了縫兒，幾枚一元、五角的硬幣漏了出來，安繼富蹲下去要撿，被安利波一把拉住：“別人的錢，怎么能要？”

　　但這些平靜時刻轉(zhuǎn)瞬即逝，因為未接受治療和服用藥物，安利波時常進(jìn)入焦灼、狂躁狀態(tài)，還經(jīng)常有幻聽。

　　幾乎每個夜里，安繼富都能聽到安利波輾轉(zhuǎn)反側(cè)的聲音。安利波還抱怨：“總覺得后邊有人在攆我似的?！?/p>

　　安繼富對此并未十分在意，他將原因歸結(jié)到兒子不能自制。他反復(fù)告誡安利波：“你有病，你的大腦，得控制點(diǎn)，不能老瞎想。”

　　但安利波急了起來，嚷嚷道：“你說我怎么控制？”

　　7月14日，安繼富向新京報記者回憶起這些安利波犯病的印跡，他后悔自己沒多照顧兒子一些，并讓他輕易離家到外地去。

　　他清楚地記得兒子離開家時的情景。

　　安利波拎著大紅色的旅行包，“能帶走的東西都帶走了，像再不打算回來了。”