原題:購校服買教輔家委會說了算
本報訊(記者李莉) 教育部昨天在官網(wǎng)公布《依法治校建設(shè)現(xiàn)代學校制度實施綱要(征求意見稿)》,面向社會公開征求意見。意見稿規(guī)定,中小學校要建立班級和學校兩級家長委員會,一些涉及學生個體利益的事項,應(yīng)由家委會拍板決定。
征求意見稿涉及學校包括除了幼兒園之外的國民教育體系中的各級各類學校:中小學、中等職業(yè)學校、高校、民辦高校和中外合作辦學
學術(shù)權(quán)力要相對獨立
征求意見稿指出,學校要在機構(gòu)設(shè)置和職能上,實現(xiàn)行政權(quán)力與學術(shù)權(quán)力的相對分離,保障學術(shù)權(quán)力按照學術(shù)規(guī)則相對獨立行使。“在學校的學術(shù)組織中要保證普通教師代表的比例不低于50%”;“專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘辦法、收入分配方案等與教職工切身利益相關(guān)的制度、事務(wù),要經(jīng)教職工代表大會審議通過”。
學校要設(shè)立或者指定專門機構(gòu),對校內(nèi)制度文件進行審查,對與上位法或者國家有關(guān)規(guī)定相抵觸,不符合學校章程和改革發(fā)展要求,不符合保障師生合法權(quán)益需要,或者相互之間不協(xié)調(diào)的內(nèi)部規(guī)范性文件和管理制度,要及時修改或者廢止。
中小學應(yīng)建兩級家委會
征求意見稿要求,中小學應(yīng)當逐步建立健全班級和學校兩級家長委員會。學校實施采購校服、訂購教輔材料、組織活動、代收費用等直接涉及學生個體利益的活動,一般應(yīng)由學校或者教師提出建議和選擇方案,并作出相應(yīng)說明,提交家長委員會作出決定。
征求意見稿規(guī)定,要依法明確學校決策機構(gòu)的組成、職權(quán)和議事規(guī)則,避免個人專斷,其中:高等學校要依法明確學校黨委、校長的職權(quán)范圍和決策程序,推動內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)的完善,充分發(fā)揮學校理事會(董事會)等機構(gòu)在決策中的作用。
禁以任何形式對學生分類
征求意見稿規(guī)定,各級各類學校應(yīng)平等對待每個學生,消除以任何形式對學生進行分類、區(qū)別對待以及歧視的制度、言行。要切實保障殘障人士的平等受教育權(quán)利,不得以非法理由拒絕招收殘障學生。
在學生管理中,對學生進行處分,應(yīng)做到事實清楚、定性準確、依據(jù)充分、程序正當。對違反校紀的學生,要明確處分的期限與后果,積極教育挽救,給予悔改機會。要保障學生的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和受教育權(quán)不受到非法侵害,杜絕體罰或者變相體罰、限制人身自由、違法亂收費以及由于學校過錯而造成的學生傷害等侵權(quán)行為。J063