房?jī)r(jià)調(diào)控兩年無(wú)明顯下降 多地政府變相救市

資料圖。湯彥俊 攝

　　盡管被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)厲”的房地產(chǎn)調(diào)控政策已實(shí)施兩年時(shí)間，然而有媒體指出，和兩年前限購(gòu)政策剛推出時(shí)對(duì)比，全國(guó)主要大中城市房?jī)r(jià)并無(wú)下降。而這與各地方政府對(duì)中央限購(gòu)政策通過(guò)“微調(diào)”的方式打“擦邊球”，放松限購(gòu)導(dǎo)致“量?jī)r(jià)齊漲”不無(wú)干系。

　　一線城市房?jī)r(jià)被指未降 仍在調(diào)控前水平

　　調(diào)控兩年以來(lái)，全國(guó)房?jī)r(jià)究竟是跌了還是漲了始終受到各界關(guān)注。據(jù)《中華工商時(shí)報(bào)》6月25日?qǐng)?bào)

道，與兩年前的高點(diǎn)相比，北京、上海、廣州等一線城市房?jī)r(jià)并無(wú)任何下降，同時(shí)，全國(guó)70個(gè)大中城市中的絕大多數(shù)房?jī)r(jià)較之兩年前樓市調(diào)控政策出臺(tái)之際也沒(méi)有下降。

　　而據(jù)《證券時(shí)報(bào)》6月25日?qǐng)?bào)道，近段時(shí)間來(lái)，北京的房?jī)r(jià)一直在暗漲，一個(gè)月前均價(jià)還在18000元左右，現(xiàn)在已近突破兩萬(wàn)大關(guān)。

　　中原地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，截至6月18日，月內(nèi)住宅簽約均價(jià)為21238元每平方米，環(huán)比5月上漲了7.7%。值得注意的是，成交房屋均價(jià)年內(nèi)首次回到2萬(wàn)以上。6月來(lái)成交熱點(diǎn)住宅項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)顯示，64個(gè)項(xiàng)目中，簽約均價(jià)上漲的項(xiàng)目有37個(gè)，占全部項(xiàng)目58%，均價(jià)下行的項(xiàng)目有27個(gè)。簽約套數(shù)前8名的項(xiàng)目，簽約均價(jià)全部上行。

　　然而，一些觀點(diǎn)也對(duì)目前樓市火爆情形的真實(shí)性提出了懷疑。據(jù)中國(guó)證券報(bào)報(bào)道，市場(chǎng)傳言的“搶購(gòu)潮”并未出現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，上海、北京等一線城市的成交量持續(xù)回暖，但尚難與本輪樓市調(diào)控開(kāi)始前同期成交水平相提并論。同時(shí)有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，搶購(gòu)氣氛或許是部分開(kāi)發(fā)商急于制造的一種假象，市場(chǎng)筑底恐未完成。

　　地方政府變相救市 “微調(diào)”博弈中央限購(gòu)政策

　　此前，住建部、發(fā)改委、銀監(jiān)會(huì)、央行等國(guó)家部委相繼發(fā)布聲明，否定最近有關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控放松的言論。而今年5月，國(guó)務(wù)院總理溫家寶也在武漢市就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研時(shí)指出，要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策和限購(gòu)政策。

　　然而中央的密集表態(tài)并沒(méi)有阻止地方政府通過(guò)對(duì)限購(gòu)政策進(jìn)行“微調(diào)”來(lái)達(dá)到救市的目的。據(jù)北京中原市場(chǎng)研究部統(tǒng)計(jì)顯示，自2011年下半年以來(lái)，北京、上海、杭州、重慶、廈門(mén)、武漢、合肥、南京、常州、吉林、中山、長(zhǎng)春、蕪湖、從化、馬鞍山、沈陽(yáng)等33個(gè)城市分別從不同角度出臺(tái)了樓市微調(diào)政策，政策微調(diào)內(nèi)容涉及限購(gòu)政策、土地出讓、普通住宅標(biāo)準(zhǔn)、稅費(fèi)優(yōu)惠以及購(gòu)房補(bǔ)貼等。除蕪湖、佛山、成都等因?yàn)槲⒄{(diào)幅度過(guò)大，政策頒布不久就被“叫?！蓖?，其他政策基本都得到默許。

　　6月24日，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委、省國(guó)土資源廳、省人民政府服務(wù)辦公室、中國(guó)人民鄭州中心支行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)河南監(jiān)管局等6部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于支持剛性需求促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了微調(diào)?！兑庖?jiàn)》明確，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)，支持群眾購(gòu)買(mǎi)首套房。凡家庭名下(含借款人、配偶及未成年子女)無(wú)房產(chǎn)登記購(gòu)房的均視為首套房，金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)收益平衡的基礎(chǔ)上，原則上應(yīng)給予基準(zhǔn)利率下浮30%幅度內(nèi)的優(yōu)惠。

　　此前復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成在接受采訪時(shí)認(rèn)為，樓市怎么走還得看中央政府，但調(diào)控政策確實(shí)在放松，雖然仍喊著從嚴(yán)調(diào)控的口號(hào)。尹伯成認(rèn)為，市場(chǎng)受預(yù)期控制，而預(yù)期又由政策控制，目前微調(diào)政策讓市場(chǎng)預(yù)期發(fā)生了“從降價(jià)到漲價(jià)”的改變。

　　中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)則表示，各地情況均有不同，預(yù)調(diào)、微調(diào)不是不可以，關(guān)鍵要看地方政府怎樣把握尺度和運(yùn)用什么方式去微調(diào)。只有在不踩紅線，不碰觸中央底線的情況下，一些做法才能得到中央認(rèn)可。