89%市民抱怨運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館收費(fèi)高：貴得運(yùn)動(dòng)不起

運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館收費(fèi)高

　　全民健身是我國一項(xiàng)基本國策，但在一些大中城市，公共體育場(chǎng)館收費(fèi)過高，仍是阻礙許多人運(yùn)動(dòng)起來的一大障礙。

　　近日，中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示（2704人參與），79.9%的受訪者表示身邊缺乏可供運(yùn)動(dòng)的公共體育場(chǎng)館。91.1%的受訪者反映當(dāng)下公共體育場(chǎng)館收費(fèi)過高，其中55.1%的人認(rèn)為收費(fèi)非常高。近九成受訪者（89.0%）抱怨，時(shí)下過高的公共

　　全國政協(xié)委員、華中科技大學(xué)教授姚凱倫在今年全國兩會(huì)上指出，我國現(xiàn)在高爾夫球場(chǎng)不少，免費(fèi)的乒乓球、羽毛球等場(chǎng)館卻少見。有的體育館打乒乓球要30元1小時(shí)，普通市民難以承擔(dān)。

　　全國人大代表韓榮華指出，第五次全國體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù)顯示，河北全省共有21803個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地，只有2746個(gè)場(chǎng)地向社會(huì)開放，僅占一成多?？扇菁{3.5萬余名觀眾的石家莊裕彤國際體育中心，投入使用10多年來，僅在1997年、1998年全國足球甲級(jí)聯(lián)賽時(shí)短暫風(fēng)光，此后便長(zhǎng)期大門緊閉。對(duì)市民免費(fèi)開放的程度幾乎是零，造成資源的閑置和浪費(fèi)。

　　據(jù)東方網(wǎng)去年的一則報(bào)道，在上海，由于廉價(jià)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地人滿為患，高校體育場(chǎng)不對(duì)外開放，一些公共體育場(chǎng)館已出現(xiàn)收費(fèi)高昂的“會(huì)員化”趨勢(shì)，甚至出現(xiàn)足球場(chǎng)地兩小時(shí)1500元的天價(jià)收費(fèi)。高價(jià)格正侵蝕著大城市的群體性體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。

　　為什么公共體育場(chǎng)館收費(fèi)高？調(diào)查中，61.0%的受訪者首選“現(xiàn)在的健身項(xiàng)目大多是商業(yè)化運(yùn)作”；其次是“免費(fèi)體育設(shè)施及場(chǎng)地太少，城里人無處踢野球、游野泳”（53.5%）；排在前三位的是“相關(guān)制度不健全，存在亂收費(fèi)現(xiàn)象”（48.0%）。

　　其他原因還有“場(chǎng)館不夠，物以稀為貴”（41.6%）、“體育場(chǎng)館建設(shè)和維修費(fèi)用高”（23.9%）、“全民健身、大眾體育的觀念弱，運(yùn)動(dòng)健身日益高檔化”（35.6%）等。

　　湖北省人大代表張文浩曾指出，一邊是公共體育場(chǎng)館眾多，一邊卻是市民健身場(chǎng)地缺乏，這一矛盾歸根結(jié)底是“錢”的問題。時(shí)下許多公共體育場(chǎng)館收費(fèi)過高，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出普通市民的經(jīng)濟(jì)承受能力。

　　其實(shí)早在1995年4月25日，國家體委發(fā)布的《關(guān)于公共體育場(chǎng)館向群眾開放的通知》就明確提出，在搞好社會(huì)效益的前提下，現(xiàn)有公共體育場(chǎng)館原則上應(yīng)免費(fèi)向群眾開放。任何單位和個(gè)人不得改變體育場(chǎng)館的體育運(yùn)動(dòng)功能，影響公共體育場(chǎng)館向群眾開放。

　　2009年8月19日，國務(wù)院公布的《全民健身?xiàng)l例》中也規(guī)定，公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)在全民健身日向公眾免費(fèi)開放，且國家鼓勵(lì)其他各類體育設(shè)施在全民健身日向公眾免費(fèi)開放。

　　然而，據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道，就在2010年8月8日，《全民健身?xiàng)l例》正式實(shí)施后的第一個(gè)全民健身日之際，當(dāng)多名市民計(jì)劃趁著體育館免費(fèi)開放的時(shí)機(jī)享受健身假日時(shí)，卻沒料到多家體育館仍照常收費(fèi)。對(duì)此，北京市體育局工作人員解釋稱，對(duì)于公共體育場(chǎng)館的主場(chǎng)館，政府鼓勵(lì)并動(dòng)員其向公眾免費(fèi)開放，但最終決定權(quán)還是歸公共體育場(chǎng)館管理者，國家并未強(qiáng)制其進(jìn)行免費(fèi)開放。

　　中國消費(fèi)者網(wǎng)2010年報(bào)道稱，在對(duì)成都市市民的投訴進(jìn)行深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)匾恍┗@球場(chǎng)改建后由免費(fèi)變收費(fèi)，但無明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)市民的質(zhì)疑，相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，當(dāng)?shù)毓搀w育場(chǎng)館收費(fèi)由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。

　　“如果沒有群眾的廣泛參與，公共體育場(chǎng)館的社會(huì)效益就是一句空話?！本W(wǎng)友“白不易”認(rèn)為，耗費(fèi)巨資的體育場(chǎng)館必須放下身段，最大限度服務(wù)更多的人群，實(shí)現(xiàn)最大的社會(huì)效益。

　　近日，國家體育總局群體司副司長(zhǎng)劉國永在接受媒體采訪時(shí)表示，政府應(yīng)為老百姓參加全民健身提供必要的條件，這也是政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。老百姓甚至可以通過訴訟維護(hù)健身的權(quán)利，要求政府為全民健身埋單。

　　“公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所的運(yùn)營不可避免地會(huì)帶來各種損耗，這些正常的運(yùn)營費(fèi)用理應(yīng)由使用者適當(dāng)承擔(dān)一部分?！?上海體育學(xué)院體育社會(huì)系教授徐本力認(rèn)為，在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下，公共體育場(chǎng)館還不能做到全部、有效地向全體公眾免費(fèi)開放，向特殊人群傾斜最具可操作性。他建議，我們可以借鑒香港的做法，對(duì)不同人群、不同時(shí)間、不同項(xiàng)目給予不同對(duì)待。

　　據(jù)了解，在2006年舉辦的卡塔爾多哈亞運(yùn)會(huì)后，由于當(dāng)時(shí)所有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館都是由政府出資建設(shè)，這些場(chǎng)館在賽后均被作為公共設(shè)施，完全由政府出資讓市民免費(fèi)使用，或者通過俱樂部會(huì)員的方式，市民只要繳納很低的年費(fèi)就能隨時(shí)進(jìn)出。

　　如何才能真正讓全民都運(yùn)動(dòng)起來？調(diào)查顯示，52.4%的受訪者認(rèn)為應(yīng)該開放現(xiàn)有各單位的體育場(chǎng)地和設(shè)施；32.3%的人期望各居民社區(qū)按人口比例配建足夠多的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施；7.9%的人建議大中小學(xué)認(rèn)真落實(shí)“陽光體育”計(jì)劃，讓青少年從小養(yǎng)成天天運(yùn)動(dòng)的習(xí)慣；6.4%的人覺得應(yīng)提高體育在基礎(chǔ)教育的重要性，落實(shí)德智體美勞全面發(fā)展；另有1.1%的人認(rèn)為應(yīng)搞好中國的足籃球等體育聯(lián)賽，讓大家關(guān)心體育。