運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館收費(fèi)高
全民健身是我國一項(xiàng)基本國策,但在一些大中城市,公共體育場(chǎng)館收費(fèi)過高,仍是阻礙許多人運(yùn)動(dòng)起來的一大障礙。
近日,中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示(2704人參與),79.9%的受訪者表示身邊缺乏可供運(yùn)動(dòng)的公共體育場(chǎng)館。91.1%的受訪者反映當(dāng)下公共體育場(chǎng)館收費(fèi)過高,其中55.1%的人認(rèn)為收費(fèi)非常高。近九成受訪者(89.0%)抱怨,時(shí)下過高的公共
全國政協(xié)委員、華中科技大學(xué)教授姚凱倫在今年全國兩會(huì)上指出,我國現(xiàn)在高爾夫球場(chǎng)不少,免費(fèi)的乒乓球、羽毛球等場(chǎng)館卻少見。有的體育館打乒乓球要30元1小時(shí),普通市民難以承擔(dān)。
全國人大代表韓榮華指出,第五次全國體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù)顯示,河北全省共有21803個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地,只有2746個(gè)場(chǎng)地向社會(huì)開放,僅占一成多??扇菁{3.5萬余名觀眾的石家莊裕彤國際體育中心,投入使用10多年來,僅在1997年、1998年全國足球甲級(jí)聯(lián)賽時(shí)短暫風(fēng)光,此后便長(zhǎng)期大門緊閉。對(duì)市民免費(fèi)開放的程度幾乎是零,造成資源的閑置和浪費(fèi)。
據(jù)東方網(wǎng)去年的一則報(bào)道,在上海,由于廉價(jià)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地人滿為患,高校體育場(chǎng)不對(duì)外開放,一些公共體育場(chǎng)館已出現(xiàn)收費(fèi)高昂的“會(huì)員化”趨勢(shì),甚至出現(xiàn)足球場(chǎng)地兩小時(shí)1500元的天價(jià)收費(fèi)。高價(jià)格正侵蝕著大城市的群體性體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。
為什么公共體育場(chǎng)館收費(fèi)高?調(diào)查中,61.0%的受訪者首選“現(xiàn)在的健身項(xiàng)目大多是商業(yè)化運(yùn)作”;其次是“免費(fèi)體育設(shè)施及場(chǎng)地太少,城里人無處踢野球、游野泳”(53.5%);排在前三位的是“相關(guān)制度不健全,存在亂收費(fèi)現(xiàn)象”(48.0%)。
其他原因還有“場(chǎng)館不夠,物以稀為貴”(41.6%)、“體育場(chǎng)館建設(shè)和維修費(fèi)用高”(23.9%)、“全民健身、大眾體育的觀念弱,運(yùn)動(dòng)健身日益高檔化”(35.6%)等。
湖北省人大代表張文浩曾指出,一邊是公共體育場(chǎng)館眾多,一邊卻是市民健身場(chǎng)地缺乏,這一矛盾歸根結(jié)底是“錢”的問題。時(shí)下許多公共體育場(chǎng)館收費(fèi)過高,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出普通市民的經(jīng)濟(jì)承受能力。
其實(shí)早在1995年4月25日,國家體委發(fā)布的《關(guān)于公共體育場(chǎng)館向群眾開放的通知》就明確提出,在搞好社會(huì)效益的前提下,現(xiàn)有公共體育場(chǎng)館原則上應(yīng)免費(fèi)向群眾開放。任何單位和個(gè)人不得改變體育場(chǎng)館的體育運(yùn)動(dòng)功能,影響公共體育場(chǎng)館向群眾開放。
2009年8月19日,國務(wù)院公布的《全民健身?xiàng)l例》中也規(guī)定,公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)在全民健身日向公眾免費(fèi)開放,且國家鼓勵(lì)其他各類體育設(shè)施在全民健身日向公眾免費(fèi)開放。
然而,據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道,就在2010年8月8日,《全民健身?xiàng)l例》正式實(shí)施后的第一個(gè)全民健身日之際,當(dāng)多名市民計(jì)劃趁著體育館免費(fèi)開放的時(shí)機(jī)享受健身假日時(shí),卻沒料到多家體育館仍照常收費(fèi)。對(duì)此,北京市體育局工作人員解釋稱,對(duì)于公共體育場(chǎng)館的主場(chǎng)館,政府鼓勵(lì)并動(dòng)員其向公眾免費(fèi)開放,但最終決定權(quán)還是歸公共體育場(chǎng)館管理者,國家并未強(qiáng)制其進(jìn)行免費(fèi)開放。
中國消費(fèi)者網(wǎng)2010年報(bào)道稱,在對(duì)成都市市民的投訴進(jìn)行深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)匾恍┗@球場(chǎng)改建后由免費(fèi)變收費(fèi),但無明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)市民的質(zhì)疑,相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng),當(dāng)?shù)毓搀w育場(chǎng)館收費(fèi)由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。
“如果沒有群眾的廣泛參與,公共體育場(chǎng)館的社會(huì)效益就是一句空話?!本W(wǎng)友“白不易”認(rèn)為,耗費(fèi)巨資的體育場(chǎng)館必須放下身段,最大限度服務(wù)更多的人群,實(shí)現(xiàn)最大的社會(huì)效益。
近日,國家體育總局群體司副司長(zhǎng)劉國永在接受媒體采訪時(shí)表示,政府應(yīng)為老百姓參加全民健身提供必要的條件,這也是政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。老百姓甚至可以通過訴訟維護(hù)健身的權(quán)利,要求政府為全民健身埋單。
“公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所的運(yùn)營不可避免地會(huì)帶來各種損耗,這些正常的運(yùn)營費(fèi)用理應(yīng)由使用者適當(dāng)承擔(dān)一部分?!?上海體育學(xué)院體育社會(huì)系教授徐本力認(rèn)為,在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下,公共體育場(chǎng)館還不能做到全部、有效地向全體公眾免費(fèi)開放,向特殊人群傾斜最具可操作性。他建議,我們可以借鑒香港的做法,對(duì)不同人群、不同時(shí)間、不同項(xiàng)目給予不同對(duì)待。
據(jù)了解,在2006年舉辦的卡塔爾多哈亞運(yùn)會(huì)后,由于當(dāng)時(shí)所有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館都是由政府出資建設(shè),這些場(chǎng)館在賽后均被作為公共設(shè)施,完全由政府出資讓市民免費(fèi)使用,或者通過俱樂部會(huì)員的方式,市民只要繳納很低的年費(fèi)就能隨時(shí)進(jìn)出。
如何才能真正讓全民都運(yùn)動(dòng)起來?調(diào)查顯示,52.4%的受訪者認(rèn)為應(yīng)該開放現(xiàn)有各單位的體育場(chǎng)地和設(shè)施;32.3%的人期望各居民社區(qū)按人口比例配建足夠多的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施;7.9%的人建議大中小學(xué)認(rèn)真落實(shí)“陽光體育”計(jì)劃,讓青少年從小養(yǎng)成天天運(yùn)動(dòng)的習(xí)慣;6.4%的人覺得應(yīng)提高體育在基礎(chǔ)教育的重要性,落實(shí)德智體美勞全面發(fā)展;另有1.1%的人認(rèn)為應(yīng)搞好中國的足籃球等體育聯(lián)賽,讓大家關(guān)心體育。