解讀科學(xué)發(fā)展新山東:七大重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)

????大眾網(wǎng)濟(jì)南5月15日訊 山東省委、省政府制定并實(shí)施的重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略，是以山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈、魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶、享受中部地區(qū)優(yōu)惠政策的沂蒙革命老區(qū)以及菏澤科學(xué)發(fā)展高地七大板塊為重點(diǎn)區(qū)域，使之形成發(fā)展新亮點(diǎn)，并帶動(dòng)周邊發(fā)展，推動(dòng)山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

????藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)

????是以臨港、涉海、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)為特征，

以科學(xué)開(kāi)發(fā)海洋資源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向，以區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為特色，以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為前提，具有較強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。主體區(qū)范圍包括山東全部海域和青島、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照6市及濱州市的無(wú)棣、沾化2個(gè)沿?？h所屬陸域，海域面積15.95萬(wàn)平方公里，陸域面積6.4萬(wàn)平方公里。

????按照區(qū)域定位，山東將重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海洋科技教育核心區(qū)、國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放先行區(qū)和全國(guó)重要的海洋生態(tài)文明示范區(qū)，努力打造具有國(guó)際先進(jìn)水平的海洋經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展示范區(qū)和我國(guó)東部沿海地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

????2011年我省先后兩批共安排10億元省級(jí)專項(xiàng)資金，支持藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大科技創(chuàng)新平臺(tái)和高端人才項(xiàng)目建設(shè)。目前，37家海洋生物、海洋工程裝備、海洋新材料等特色海洋經(jīng)濟(jì)園區(qū)初具規(guī)模；青島西海岸、濰坊濱海、威海南海海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)和青島中德生態(tài)園、日照國(guó)際海洋城、濰坊濱海產(chǎn)業(yè)園等“三區(qū)三園”建設(shè)順利推進(jìn)。

????在科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破，推進(jìn)規(guī)劃確定的青島海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等18個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，組織實(shí)施了一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程，教育部、山東省政府、國(guó)家海洋局和青島市政府正式簽署協(xié)議，4年投資4.5億元共建中國(guó)海洋大學(xué)。

????基礎(chǔ)設(shè)施的支撐保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。港口、機(jī)場(chǎng)、濱海高等級(jí)公路及德龍煙、青日連鐵路等項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，疏港物流體系進(jìn)一步完善，環(huán)海、區(qū)際、省際大通道正在加快形成。

????民生建設(shè)和生態(tài)環(huán)保取得明顯成效。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民利民政策，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，切實(shí)把建設(shè)成果體現(xiàn)到人民群眾得實(shí)惠上。啟動(dòng)建設(shè)了一批海洋環(huán)境修復(fù)整治、漁業(yè)資源修復(fù)、重點(diǎn)港灣治理項(xiàng)目，近岸海域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

????黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)

????這是全國(guó)第一個(gè)以“高效生態(tài)”為特征的國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以黃河歷史沖積平原和魯北沿海地區(qū)為基礎(chǔ)，向周邊延伸擴(kuò)展形成的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，包括東營(yíng)、濱州兩個(gè)市和濰坊市的寒亭區(qū)、壽光市、昌邑市，德州市的樂(lè)陵市、慶云縣，淄博市的高青縣，煙臺(tái)市的萊州市，共涉及6個(gè)市的19個(gè)縣（市、區(qū)），總面積2.65萬(wàn)平方公里，占全省的16.9%，常住人口約占全省的10.5%。

????根據(jù)功能定位，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)將建設(shè)成為全國(guó)重要的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，全國(guó)重要的特色產(chǎn)業(yè)基地，全國(guó)重要的后備土地資源開(kāi)發(fā)區(qū)，環(huán)渤海地區(qū)重要的增長(zhǎng)區(qū)域。

????到2015年，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)人均GDP翻一番，達(dá)到90000元，單位GDP能耗降低22%，主要污染物排放總量降低20%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到30000元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到12500元，基本形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境承載力相適應(yīng)的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。

????目前，省政府安排了4億元專項(xiàng)資金支持東營(yíng)、濱州未利用地開(kāi)發(fā)，首批開(kāi)發(fā)規(guī)模12.52萬(wàn)畝。截至2011年6月，形成各類特色園區(qū)85個(gè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)50億元的園區(qū)達(dá)19家，29家省級(jí)以上園區(qū)進(jìn)駐企業(yè)7162家。

????膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)

????膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)主要包括位于膠東半島的青島、煙臺(tái)、威海、濰坊四市，發(fā)展目標(biāo)為形成以青島為龍頭，以煙臺(tái)、濰坊、威海三市為依托，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐的發(fā)展布局。

????2011年，該區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值17175.2億元，比上年增長(zhǎng)11.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資10331.1億元，比上年增長(zhǎng)22.9%；外貿(mào)進(jìn)出口總額1486.8億美元，比上年增長(zhǎng)17.5%；地方財(cái)政收入1259.6億元，比上年增長(zhǎng)24.6%。青島、煙臺(tái)、威海、濰坊等城市已經(jīng)成為中國(guó)沿海高端產(chǎn)業(yè)最密集的區(qū)域之一。

 ???省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈

????省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈的規(guī)劃范圍包括濟(jì)南、淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州等7市，行政區(qū)劃面積5.2萬(wàn)平方公里。主要打造區(qū)域金融中心、現(xiàn)代物流中心、山泉水圣齊魯文化旅游中心、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、科技創(chuàng)新和人才集聚中心。

????截至2011年，省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值16276.2億元，比上年增長(zhǎng)11.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資8462.8億元，比上年增長(zhǎng)22.1%；地方財(cái)政收入1028.7億元，比上年增長(zhǎng)24.2%。省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省來(lái)看，可謂三分天下有其一。

????魯南經(jīng)濟(jì)帶

????魯南經(jīng)濟(jì)帶包括日照、臨沂、棗莊、濟(jì)寧、菏澤5市43個(gè)縣(市、區(qū))，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，逐漸形成了三個(gè)特色經(jīng)濟(jì)區(qū)，即以日照、臨沂為主體的臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，以濟(jì)寧、棗莊為主體的運(yùn)河經(jīng)濟(jì)區(qū)，以菏澤為主體的魯蘇豫皖四省交界區(qū)。

????魯南經(jīng)濟(jì)帶以魯南臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為龍頭，充分發(fā)揮港口資源、自然資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，加快日照鋼鐵精品基地建設(shè)，把魯南建成全國(guó)重要的能源和精細(xì)化工、優(yōu)質(zhì)建材、機(jī)械制造、商貿(mào)物流、文化旅游、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，增強(qiáng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力，形成山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

????2011年，魯南經(jīng)濟(jì)帶生產(chǎn)總值達(dá)到9918.6億元，比上年增長(zhǎng)11.7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5257億元，比上年增長(zhǎng)22.9%；進(jìn)出口總額372.2億美元，比上年增長(zhǎng)47.7%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入628.6億元，比上年增長(zhǎng)25.3%。三次產(chǎn)業(yè)比例為11.1：53.3：35.6。

????沂蒙革命老區(qū)

????這次劃定的沂蒙革命老區(qū)范圍包括：臨沂全市、淄博市的沂源縣、濰坊市的臨朐縣、濟(jì)寧市的泗水縣、泰安市的新泰市、日照市的五蓮縣、莒縣共18個(gè)縣市區(qū)。

????菏澤科學(xué)發(fā)展高地

????按照規(guī)劃，到2015年，菏澤全市GDP達(dá)到2500億元，年均增長(zhǎng)14%以上；地方財(cái)政收入超過(guò)220億元，年均增長(zhǎng)20%以上；三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為10:55:35；金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到2200億元和1500億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)12%以上；經(jīng)濟(jì)總量和地方財(cái)政收入跨入全省中等行列，人均值接近全國(guó)平均水平、在全省力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)位次前移，初步形成魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地。（記者 尹海洋）