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2012年中央一號文件公布

來源:新華社 2012-02-02 05:48:00

  ■加大投入強度和工作力度,持續(xù)推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展;

  ■依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動,引領支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設;

  ■提升農(nóng)業(yè)技術推廣能力,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務;

  ■加強教育科技培訓,全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍;

  ■改善設施裝備條件,不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎;

  ■提高市場流通效率,切實保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給

  新華社北京2月1日電 新世紀以來指導“三農(nóng)”工作的第9個中央一號文件1日由新華社受權發(fā)布。

  這份文件題為《關于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》,全文約10500字,共分六個部分23條,包括:加大投入強度和工作力度,持續(xù)推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展;依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動,引領支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設;提升農(nóng)業(yè)技術推廣能力,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務;加強教育科技培訓,全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍;改善設施裝備條件,不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎;提高市場流通效率,切實保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給。

  文件指出,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,根本出路在科技。農(nóng)業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎支撐,是突破資源環(huán)境約束的必然選擇,是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的決定力量,具有顯著的公共性、基礎性、社會性。必須緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機遇,堅持科教興農(nóng)戰(zhàn)略,把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置,下決心突破體制機制障礙,大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入,推動農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強勁動力。

  文件確定,持續(xù)加大財政用于“三農(nóng)”的支出,持續(xù)加大國家固定資產(chǎn)投資對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入,確保增量和比例均有提高。發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)科技投入中的主導作用,保證財政農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅,逐步提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重,建立投入穩(wěn)定增長的長效機制。

  文件指出,著眼長遠發(fā)展,超前部署農(nóng)業(yè)前沿技術和基礎研究,力爭在世界農(nóng)業(yè)科技前沿領域占有重要位置。面向產(chǎn)業(yè)需求,著力突破農(nóng)業(yè)重大關鍵技術和共性技術,切實解決科技與經(jīng)濟脫節(jié)問題。打破部門、區(qū)域、學科界限,有效整合科技資源,建立協(xié)同創(chuàng)新機制,推動產(chǎn)學研、農(nóng)科教緊密結合。按照事業(yè)單位分類改革的要求,深化農(nóng)業(yè)科研院所改革,健全現(xiàn)代院所制度,擴大院所自主權,努力營造科研人員潛心研究的政策環(huán)境。

  文件強調(diào),大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設,完善以產(chǎn)業(yè)需求為導向、以農(nóng)產(chǎn)品為單元、以產(chǎn)業(yè)鏈為主線、以綜合試驗站為基點的新型農(nóng)業(yè)科技資源組合模式,及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的技術難題,充分發(fā)揮技術創(chuàng)新、試驗示范、輻射帶動的積極作用。

  此外,文件還提出要改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件,著力抓好種業(yè)科技創(chuàng)新,強化基層公益性農(nóng)技推廣服務,引導科研教育機構積極開展農(nóng)技服務,培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會化服務組織,振興發(fā)展農(nóng)業(yè)教育,加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才,大力培訓農(nóng)村實用人才等。(記者 董峻 于文靜)

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