青島去年稅收突破390億 個稅減免98%市民受惠

????青島新聞網1月18日訊 今日，全市地稅工作會議在青島市八大關賓館小禮堂召開。會議傳達了市領導重要批示及全國稅務系統(tǒng)工作會議和全省財稅及地稅工作會議精神，對2011年度工作做了總結，表彰先進集體及個人。市局副巡視員，市稽查局、征收局，各分局科級以上干部，各市地稅局中層以上干部，市局機關全體干部近500人參加了會議。

 ???回顧過去：

????上年度收入增幅創(chuàng)新高

????青島市委常委、常務副市長王書堅對地稅系統(tǒng)2011年工作給予了充分的肯定。2011年，是“十二五”開局之年。面對復雜多變的國際、國內環(huán)境，全市地稅系統(tǒng)各項工作實現(xiàn)新突破，全年共組織各項收入390.2億元，增長30.02%，增幅創(chuàng)建局以來新高，比“十一五”平均增幅高11個百分點，比全國15個副省級城市高1.6個百分點。對地方財政收入的貢獻度達到了54.36%，創(chuàng)“十一五”以來新高，為我市經濟社會事業(yè)發(fā)展提供了堅實的財力保障。

????各項減稅政策惠及民生

????據(jù)悉，2011年，在稅收工作中，地稅部門堅持“取予”結合，充分發(fā)揮稅收調控經濟、改善民生的杠桿作用。去年以來，受物價上漲、勞動力成本提高、融資成本加大等因素影響，中小企業(yè)發(fā)展面臨較大困難，工薪階層也面臨較大的生活壓力，企業(yè)和居民對減稅期望很高。市地稅局認真落實國家一系列結構性減稅政策，讓廣大納稅人享受到減稅帶來的實惠。

????一、在個人所得稅方面：自9月1日起，執(zhí)行新個人所得稅法，提高工資薪金所得減除費用標準，已減稅5.2億元，98%的工薪階層稅負有所降低，其中60%的工薪階層不再繳納個人所得稅。

????二、在個體工商戶個稅方面：下調個體工商戶個稅定額標準，減稅3000余萬元，全市所有個體戶稅負（個稅）下降近40%。自11月1日起，提高個體工商戶營業(yè)稅起征點至上限2萬元，減稅6000余萬元，全市1.4萬戶、88%的個體工商戶不再繳納營業(yè)稅及附加。

????三、在保障房稅收方面：落實保障性住房稅收政策，減稅3.9億元，惠及1.4萬戶低收入家庭；落實家庭唯一居住性住房優(yōu)惠政策，減稅5.3億元，惠及7萬戶家庭，戶均減稅0.8萬元。

????四、在群眾就業(yè)、產業(yè)轉型等方面：落實促進就業(yè)稅收政策，減稅1470萬元，扶持高校畢業(yè)生等一大批有志青年走上了自主創(chuàng)業(yè)道路。落實產業(yè)轉型稅收政策，減稅4.5億元，為一大批高新技術企業(yè)、軟件企業(yè)和技術改造企業(yè)，淘汰落后產能，加大研發(fā)投入，提供了政策支持。

????據(jù)統(tǒng)計，通過認真貫徹落實國家出臺的一系列減稅惠民政策，去年地稅部門共減稅21.6億元，切實減輕了企業(yè)稅收負擔，增加了居民可支配收入，減稅力度之大、惠及面之廣，均為歷史之最，使廣大納稅人享受到了減稅政策的“陽光雨露”，較好地發(fā)揮了稅收對“轉方式、調結構、惠民生”的促進作用。

????優(yōu)化服務節(jié)約納稅成本

????據(jù)介紹，青島地稅部門在認真落實各項稅收優(yōu)惠政策的同時，還不斷優(yōu)化納稅服務，進一步建立健全規(guī)范統(tǒng)一、優(yōu)質高效的納稅服務體系，在著力減輕納稅人負擔方面做了大量工作。其中，順應納稅人低成本辦稅的需求，免費為納稅人舉辦了“稅收政策培訓”、免費郵寄個人所得稅完稅證明，免費提供納稅申報表、免費發(fā)放《稅務公報》、《納稅指南》、免費辦理稅務登記，等等。

????據(jù)統(tǒng)計，去年為納稅人節(jié)約辦稅成本達到1300多萬元。同時，針對納稅人投訴部分稅控機供應商售后服務不到位問題，及時出臺了保證金先行賠付辦法，切實維護了納稅人的合法權益。

????展望未來：

????抓管理重服務拓新局面

????2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我黨將召開十八大，省、市將召開第十、十一次黨代會。做好今年稅收工作，推動全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，具有十分重要的意義。青島市地稅系統(tǒng)將認真貫徹落實全國稅務、全省地稅和全市經濟工作會議精神，努力建設法治地稅、科技地稅、責任地稅、平安地稅、和諧地稅，堅定信心，奮力超越，為建設幸福宜居現(xiàn)代化國際青島作出新的更大貢獻。

????對于2012年工作的開展，青島市委常委、常務副市長王書堅，青島市地稅局黨委書記、局長蔡自力分別展開闡述。

????青島市委常委、常務副市長王書堅強調了以下四點：

????一是要加強稅收征管，依法組織收入，積極服務保民生、促和諧。

????地稅部門要充分估計當前形勢的復雜性，牢固樹立大局意識，進一步增強憂患意識、風險意識和責任意識，深刻認識稅收在服務經濟發(fā)展、保障和改善民生的重要作用，努力變困難為動力，堅定不移地抓好組織收入作。

????二是要嚴格稅收執(zhí)法，落實減稅政策，著力推動轉方式、調結構。

????今年，全市要加快推進經濟結構戰(zhàn)略性調整，地稅部門既要堅持依法辦事，做好“加法”，又要嚴格把關審核，做好“減法”。一方面，要正確行使稅收執(zhí)法權，體現(xiàn)稅法剛性。另一方面，要用好、用足國家稅收優(yōu)惠政策，讓相關利益人得到實實在在的好處，加快推進轉方式、調結構。

????三是要轉變思想觀念，提高服務水平，切實做到服好務、促發(fā)展。

????一方面，要服務于經濟建設。今年，地稅部門要深入開展經濟稅收分析，特別要在全市擬開工建設的大項目上下功夫，找準問題，想好對策，助力實體經濟發(fā)展；另一方面，要服務于納稅人。要把思想統(tǒng)一到全市經濟工作“辦好民生實事”的要求上來，把行動落實到“網絡在線問政”和“三民活動”廣大網民提出的意見建議上來，切實為納稅人辦好事、辦實事。

????四是要堅持人才強稅，提升地稅形象，下大力氣強素質、保平安。

????經過多年的實踐檢驗，地稅干部隊伍是優(yōu)秀的。但面對新形勢、新任務，仍需加強建設，努力打造一支講政治、顧大局，精業(yè)務、能干事，嚴律己、重聲譽的干部隊伍。

????青島市地稅局黨委書記、局長蔡自力強調以下工作重點：

????一是依靠管理增收，確保地稅收入持續(xù)平穩(wěn)增長。重點抓好深化土地增值稅清算、組織房產稅稅源普查、提高對銀行業(yè)稅源征管能力等7個增收點。

????二是深化信息管稅，提升管理創(chuàng)新的水平和層次。重點搭建和完善“地、房、樓”一體化管理系統(tǒng)、國際稅收集約化管理系統(tǒng)、涉稅數(shù)據(jù)集成和展示系統(tǒng)、高收入人群稅源管理系統(tǒng)稅收預警評估系統(tǒng)5個系統(tǒng)。

????三是持續(xù)改進服務，構建和諧共贏的征納關系。要按照提高辦稅效率，降低辦稅成本的要求，積極為納稅人辦好免收小微企業(yè)發(fā)票工本費、市區(qū)范圍內實行同城通辦、全面推行免填單服務等13件實事。

????四是圍繞依法行政，從源頭上促進黨風廉政建設。要圍繞依法行政，按照“制度+科技+教育+問責”的模式，構建稅收流失、執(zhí)法和廉政風險一體化防控體系。

????五是加強隊伍建設，努力造就一支素質專業(yè)化干部隊伍。要通過加強思想教育，完善制度機制，強化管理監(jiān)督，實施人文關懷，使廣大干部職工迸發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內在動力，養(yǎng)成良好的行為規(guī)范，保持踏實肯干的工作態(tài)度，為推動稅收事業(yè)科學發(fā)展貢獻自己的智慧和力量。