彩票成服務(wù)業(yè)稅收新增長(zhǎng)點(diǎn) 偶然所得稅超30億
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????作為“十二五”開(kāi)端之年，2011年即將結(jié)束。各地在彩票官方網(wǎng)站發(fā)布今年的彩市情況時(shí)，不僅對(duì)彩票銷(xiāo)售額、公益項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行綜述，且多有類(lèi)似于“創(chuàng)下大量稅收”的字眼。 ????盡管歷年彩票銷(xiāo)量均有明確的數(shù)額呈現(xiàn)，但對(duì)于稅收情況在發(fā)布的文件中少有數(shù)字體現(xiàn)。 ????近幾年，彩票銷(xiāo)量年年超過(guò)千億元，不僅為社會(huì)募集了公益金，而且還極大地增加了國(guó)家的稅收。 ????今年截至目前，僅全國(guó)聯(lián)銷(xiāo)樂(lè)透 ????偶然所得稅去年30億 ????日前，陜西省福彩中心公布了當(dāng)?shù)刈园l(fā)行福利彩票以來(lái)，彩票銷(xiāo)售以及公益項(xiàng)目執(zhí)行情況。據(jù)悉，自1988年至今，該省累計(jì)銷(xiāo)售福利彩票170億元，籌集公益金54億元。這些善款，在各個(gè)公益項(xiàng)目中發(fā)揮作用。除此之外，還有一個(gè)數(shù)據(jù)值得關(guān)注——23年來(lái)，該省代扣代繳個(gè)人偶然所得稅3億多元。 ????根據(jù)采訪情況，群眾對(duì)彩票稅收方面了解較多的就是大獎(jiǎng)產(chǎn)生的個(gè)人偶然所得稅。 ????相關(guān)文件明確指出，個(gè)人所得稅是偶然所得無(wú)起征點(diǎn)的規(guī)定，但對(duì)于購(gòu)買(mǎi)彩票中獎(jiǎng)所得每次在1萬(wàn)元以上的，征收獎(jiǎng)金的20%的個(gè)人偶然所得稅。納稅人通過(guò)民政部門(mén)進(jìn)行捐贈(zèng)，捐贈(zèng)部分不超過(guò)應(yīng)納稅所得額30%的部分可以從應(yīng)納稅所得額中進(jìn)行扣除。 ????近年來(lái)，巨獎(jiǎng)所繳納的稅金已成為彩票事業(yè)在公益金之外的又一大貢獻(xiàn)。據(jù)了解，去年全國(guó)福利彩票發(fā)行量突破960億元，籌集公益金約300億元，因大獎(jiǎng)偶然所得繳納的稅收約30億元。近幾年來(lái)，億元巨獎(jiǎng)得主納稅總額就超過(guò)3億元。 ????據(jù)了解，購(gòu)買(mǎi)彩票的彩金中35%資金納入公益金，是用于社會(huì)福利事業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)資金，并非稅金，而中獎(jiǎng)后的稅收則是對(duì)國(guó)家財(cái)政的補(bǔ)充，用于地方建設(shè)，與公益金用途不同。 ????彩票稅收增速斐然 ????除大獎(jiǎng)產(chǎn)生的偶然所得稅外，彩票營(yíng)業(yè)稅也為稅收立下汗馬功勞。 ????自2007年以來(lái)，我國(guó)彩票年銷(xiāo)售額均破千億元。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，彩票代銷(xiāo)單位銷(xiāo)售彩票取得的手續(xù)費(fèi)收入需按規(guī)定繳納營(yíng)業(yè)稅。換句話說(shuō)，隨著彩票銷(xiāo)售額的增長(zhǎng)，彩票代銷(xiāo)者繳納的營(yíng)業(yè)稅也在逐年增多。 ????今年年初，財(cái)政部曾發(fā)布《2010年稅收收入增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性分析》報(bào)表。內(nèi)容顯示，2010年國(guó)內(nèi)營(yíng)業(yè)稅完成11157.64億元，同比增長(zhǎng)23.8%。福彩、體彩等各類(lèi)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展成為服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅較快增長(zhǎng)主因。其中全年全國(guó)彩票銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)25.5%，增長(zhǎng)速度僅次于保險(xiǎn)保費(fèi)收入增長(zhǎng)的31.6%。 ????相關(guān)部門(mén)多次發(fā)文規(guī)范稅收政策 ????●財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于體育彩票發(fā)行收入稅收問(wèn)題的通知》(財(cái)稅字(1996)77號(hào)) ????“對(duì)體育彩票的發(fā)行收入不征增值稅。對(duì)體育彩票的發(fā)行收入不征營(yíng)業(yè)稅；對(duì)體育彩票代銷(xiāo)單位代銷(xiāo)體育彩票取得的手續(xù)費(fèi)收入應(yīng)按規(guī)定征收營(yíng)業(yè)稅。對(duì)體育彩票的發(fā)行收入應(yīng)照章征收企業(yè)所得稅。個(gè)人購(gòu)買(mǎi)體育彩票的中獎(jiǎng)收入屬于偶然所得，應(yīng)全額依20%的稅率征收個(gè)人所得稅。對(duì)用體育彩票收入建設(shè)貫徹實(shí)施全民健身計(jì)劃和奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃所需的體育設(shè)施項(xiàng)目，區(qū)別項(xiàng)目的不同情況，確定其適用稅率計(jì)征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅?！?/p> ????●財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于發(fā)行福利彩票有關(guān)稅收問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2002]59號(hào)) ????“福利彩票機(jī)構(gòu)發(fā)行銷(xiāo)售福利彩票取得的收入不征收營(yíng)業(yè)稅。對(duì)福利彩票機(jī)構(gòu)以外的代銷(xiāo)單位銷(xiāo)售福利彩票取得的手續(xù)費(fèi)收入應(yīng)按規(guī)定征收營(yíng)業(yè)稅。福利彩票機(jī)構(gòu)發(fā)行銷(xiāo)售福利彩票取得的收入，包括返還獎(jiǎng)金、發(fā)行經(jīng)費(fèi)、公益金、暫免征收企業(yè)所得稅?！?/p> ????●財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于營(yíng)業(yè)稅若干政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2003]16號(hào)) ????“‘福利彩票機(jī)構(gòu)發(fā)行銷(xiāo)售福利彩票取得的收入不征收營(yíng)業(yè)稅’，其中的‘福利彩票機(jī)構(gòu)’包括福利彩票銷(xiāo)售管理機(jī)構(gòu)和與銷(xiāo)售管理機(jī)構(gòu)簽有電腦福利彩票投注站代理銷(xiāo)售協(xié)議書(shū)，并直接接受福利彩票銷(xiāo)售管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、管理的電腦福利彩票投注點(diǎn)。” ????●財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于福利彩票代銷(xiāo)手續(xù)費(fèi)收入征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2005]118號(hào)) ????“電腦福利彩票投注點(diǎn)代銷(xiāo)福利彩票取得的任何形式的手續(xù)費(fèi)收入，應(yīng)照章征收營(yíng)業(yè)稅?！?/p> ????●國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行體育彩票、福利彩票有關(guān)營(yíng)業(yè)稅政策的通知》(國(guó)稅發(fā)[2005]163號(hào)) ????“各地在保證體育彩票、福利彩票有關(guān)營(yíng)業(yè)稅政策落實(shí)到位的同時(shí)，要重點(diǎn)加強(qiáng)體育彩票、福利彩票代銷(xiāo)單位取得的代銷(xiāo)手續(xù)費(fèi)收入的營(yíng)業(yè)稅征收管理，采取定期或不定期檢查等方式，加強(qiáng)稅源管理和監(jiān)控，保證國(guó)家稅款應(yīng)收盡收。各地要調(diào)查了解本地區(qū)上述文件的執(zhí)行情況，對(duì)文件執(zhí)行中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題及時(shí)上報(bào)總局?！?/p> |
