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資料圖片 ????記者剛剛接到消息,天津海事法庭20日下午正式通知原告,駁回河北樂亭養(yǎng)殖戶狀告康菲溢油污染案件,要求原告再補充材料。這標(biāo)志著,因康菲溢油而引起的又一起民事索賠案胎死腹中。 ????受損漁民聽聞駁回很失望 ????107位原告之一、受災(zāi)養(yǎng)殖戶段金宗接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)環(huán)保頻道記者采訪時稱,聽到消息很失望。 ????代理人之一、中華環(huán)保聯(lián)合會督查訴訟部馬勇部長在之 107位養(yǎng)殖戶的代理律師、盈科律師事務(wù)所合伙人趙京慰律師表示,近年來,因為海上鉆探和海洋運輸業(yè)的發(fā)展,近海養(yǎng)殖遭受污染而索賠的案例不斷增加。 稍早前,河北樂亭另有一部分養(yǎng)殖戶曾經(jīng)向康菲索賠,被天津海事法院以“證據(jù)不足”為由駁回。法院當(dāng)時稱,如果要立案,還需要鑒定報告,還要有國家海洋局出具的帶有公章的證明等。趙京慰律師告訴記者,律師團(tuán)這次向國家海洋局和農(nóng)業(yè)部申請了信息公開,非常順利地收到了兩個部委的明確回復(fù)。 根據(jù)國家海洋局的公開答復(fù),康菲溢油事故“排除不可抗力和不可預(yù)見的因素,是一起責(zé)任事故,對海洋環(huán)境造成了重大污染?!鞭r(nóng)業(yè)部的答復(fù)函也明確表示,排除了病原微生物導(dǎo)致水產(chǎn)品大量死亡的可能性。趙京慰說,原告養(yǎng)殖戶提供了溢油事故污染、海產(chǎn)品死亡受損的證據(jù),國家部委的證明材料,并出具了多位法學(xué)專家的法學(xué)意見,證據(jù)鏈條確鑿,法院理應(yīng)受理此案。 受污染影響的養(yǎng)殖戶不僅僅只有這107位原告,也不僅限于當(dāng)季養(yǎng)殖。段金宗說,107位養(yǎng)殖戶只是附近一小片的,其他片區(qū)還有。漏油事件對當(dāng)?shù)厮a(chǎn)養(yǎng)殖的影響,不僅僅限于當(dāng)季,可能會延續(xù)好幾年。雖然今年做了一定的技術(shù)除污處理,但因為冬季不用水,不清楚處理效果如何。只能等2012年春季放水養(yǎng)苗后,才能看出處理效果。據(jù)悉,每年春季四月份左右,當(dāng)?shù)佤~塘開始儲水,五六月份放養(yǎng)水產(chǎn)幼苗。 代理律師呼吁關(guān)注環(huán)境索賠立案難 為了應(yīng)對此次訴訟,原告代理人組織了30多位律師組成的“環(huán)渤海水產(chǎn)養(yǎng)殖維權(quán)律師團(tuán)”。律師團(tuán)成員、盈科律師事務(wù)所高重陽律師稱,我國海洋生態(tài)保護(hù)的現(xiàn)行法律規(guī)定,對于污染海洋環(huán)境的責(zé)任者均以執(zhí)法單位施罰款為主要手段,而對民事賠償方面的規(guī)定過于籠統(tǒng),不利于沿海養(yǎng)殖業(yè)者的受害索賠。 據(jù)悉,我國目前對于海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律主要是《海洋環(huán)境保護(hù)法》。針對海上石油開采作業(yè)的法律規(guī)定主要包括《防治海洋工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》、《海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理條例》。 在我國大陸,比較具有典型意義的海水養(yǎng)殖索賠案件主要有山東省長島縣北長山鄉(xiāng)店子村訴陶克森航運公司、溫良柱等訴珠海新世紀(jì)航運有限公司的船舶觸損扇貝養(yǎng)殖區(qū)索賠案,兩起案件都是由于船舶漏油導(dǎo)致養(yǎng)殖的海產(chǎn)品死亡。 2002年,天津市海洋局針對英國菲尼特航運公司提出的海洋生態(tài)環(huán)境污染索賠案,是我國海洋行政管理部門提出的海洋污染索賠第一案。趙京慰律師稱,總體而言,我國環(huán)境污染索賠立案難度比較大,理應(yīng)引起司法監(jiān)管部門的關(guān)注。 國外也存在石油平臺漏油導(dǎo)致環(huán)境污染的索賠案例,責(zé)任公司往往主動以高額補償金賠償當(dāng)?shù)卣蜋?quán)益人,特別轟動的是發(fā)生的墨西哥灣溢油事件,責(zé)任方英國石油公司支付的賠償額度高達(dá)200多億美元。 2010年4月30日,英國石油公司位于墨西哥灣的“深水地平線鉆井平臺”發(fā)生爆炸,導(dǎo)致受損油井每天泄漏大約1.2萬至1.9萬桶原油,造成重大環(huán)境災(zāi)難。 2010年5月3日,英國石油公司即發(fā)表聲明宣布對事件承擔(dān)全部責(zé)任,5月5日向佛羅里達(dá)州提供了2500萬美元補償金,5月11日宣布提供2500萬美元供美國佛羅里達(dá)州政府實施意外事件應(yīng)對計劃,5月17日支付2500萬美元旅游業(yè)綜合補助款,6月又設(shè)立了200億美元賠償基金用于支付石油泄露事故索賠請求。 日前,康菲石油公司在美國《華爾街日報》發(fā)表否定污染致?lián)p的言論。趙京慰稱,這與康菲公司在溢油事故后的言辭自相矛盾,與國際知名企業(yè)應(yīng)該具有的社會責(zé)任背道而馳,是荒謬的,是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。 趙京慰稱,此次起訴證據(jù)確鑿,法律依據(jù)清晰,司法專家的意見也一致贊同,理應(yīng)立案處理。中國環(huán)境司法的進(jìn)步,離不開司法條文的完善,也離不開“有法必依”的法治精神。 |