入世十年,青島GDP年均增長14.7%,城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅上升。(制圖:藺琳)
今年是中國加入世貿(mào)組織十周年,十年前,當(dāng)中國加入世貿(mào)組織的木槌落下之時(shí),國人在欣喜之余,也夾雜著不安與忐忑:日子會更好還是更壞?十年后的今天我們再次總結(jié)發(fā)現(xiàn),這十年更多的是成就,市場開放了,企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)了,人們的日子也是越來越好了。
回首十年,最大的改變來自觀念,企業(yè)增強(qiáng)了按國際慣例辦事的意識,樹立了經(jīng)濟(jì)資源全球優(yōu)化配置的觀念。主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),樹立了以市場為導(dǎo)向的觀念;大力促進(jìn)共同發(fā)展的市場意識和合作機(jī)制,樹立了合作求發(fā)展觀念?;厥资?,無論是政府,還是企業(yè),都在悄然中發(fā)生了巨變,“隨風(fēng)潛入夜,潤物細(xì)無聲?!?/p>
青島企業(yè)的變化更顯可喜:國際化的視野擴(kuò)大了、國際化的標(biāo)準(zhǔn)抬高了、國際化資本融入了、國際化步伐加快了。
十年的兩個(gè)疑問
入世十年給中國經(jīng)濟(jì),給企業(yè)帶來的影響毋庸置疑,這十年可謂是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金十年。微觀上,企業(yè)獲得了更大的發(fā)展空間,規(guī)模步步攀升。宏觀上,經(jīng)濟(jì)總量成倍增長,中國也一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,最大的外匯儲備國。
在梳理十年偉大成就之時(shí),特別是微觀層面接觸企業(yè)時(shí),不斷有些疑問涌現(xiàn)出來,其中主要有兩個(gè):
一是企業(yè)核心競爭力問題。記者近日采訪了一大型汽車生產(chǎn)廠家,它年產(chǎn)十余萬輛汽車,帶動(dòng)之下,產(chǎn)生了大量的配套企業(yè)。這些企業(yè)在最近幾年間隨著整車廠的規(guī)模擴(kuò)大也在不斷擴(kuò)大。
這些企業(yè)十年前,甚至是二十年前干什么,如今仍在干什么,關(guān)鍵是這些產(chǎn)品并沒有多大的改進(jìn)與突破,仍舊處在最初的質(zhì)量過硬,服務(wù)到位層面。在關(guān)鍵技術(shù),或核心技術(shù)上并未掌握,或者在這方面并沒有投入,處在原始的加工層面,也處在價(jià)值鏈的最低端。
許多企業(yè)這十年間最大的一個(gè)變化,就是對當(dāng)下市場反應(yīng)速度的加快,原來可能一個(gè)產(chǎn)品需要很久才能生產(chǎn)出來,但現(xiàn)在競爭激烈了,市場什么時(shí)候有需要,他們就什么時(shí)候生產(chǎn)出來。但他們看不到今后這個(gè)行業(yè)的發(fā)展趨勢,也就是只能跟隨市場,但不能引領(lǐng)市場。
此類同質(zhì)化的競爭,缺乏核心技術(shù)掌握的情況,并不單純在一個(gè)行業(yè)內(nèi),而是普遍存在。特別是在出口方面,無論是大型機(jī)電設(shè)備,還是日用紡織服裝,幾乎蓋莫如此,這帶來的危害就是動(dòng)輒就被國外的貿(mào)易壁壘給限制,溫州打火機(jī)就是典型案例。
入世初始,大多的論調(diào)就是與狼共舞,期望能在狼來的時(shí)候,加強(qiáng)自身能力,最終能與狼競爭。加強(qiáng)自身能力關(guān)鍵就是提高技術(shù)能力,掌握市場趨勢,以技術(shù)強(qiáng)體,在競爭中立于不敗。但現(xiàn)實(shí)是,我們看到的是多數(shù)企業(yè),規(guī)模一天天在擴(kuò)大,但核心競爭能力上普遍缺乏,靠得仍舊是價(jià)格的競爭,甚至是惡性競爭。
我們的疑問是,是什么原因?qū)е铝诉@樣的結(jié)果?是缺乏政策環(huán)境?是外部競爭不夠?還是在于企業(yè)主的素質(zhì)?
第二是來自民營企業(yè)特別是中小企業(yè)的生存環(huán)境。最惠國待遇是入世的最基本的規(guī)則,這種最惠國不僅是指國內(nèi)對國外,國外對國內(nèi),還在于國內(nèi)的環(huán)境。
入世十年的時(shí)間,在這方面確實(shí)是取得了長足的進(jìn)步,放開競爭領(lǐng)域,放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,鼓勵(lì)支持民營企業(yè)上市融資,放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán),統(tǒng)一內(nèi)外資稅等,都為民營企業(yè)的發(fā)展提供了新的空間。
但在現(xiàn)實(shí)中,許多民營企業(yè)的感覺并不是“國民”同等待遇。一位民營企業(yè)主曾經(jīng)這樣生動(dòng)表述過他的生存現(xiàn)狀:只管生不管活。他的意思,企業(yè)可以隨便去注冊成立,這再也不是某個(gè)部門的權(quán)力。但企業(yè)成立之后,企業(yè)并沒有獲得一個(gè)公平的發(fā)展環(huán)境。最突出的就是融資,民營中小企業(yè)要貸款基本不可能。而許多大型企業(yè)不需要貸款的則是銀行追著貸。這位企業(yè)主對當(dāng)前出臺的解決企業(yè)融資難的各種舉措更是不抱希望:“那都是空中樓閣,根本不能解決問題?!?/p>
龍永圖在評價(jià)入世十周年的影響時(shí)也提到“我們當(dāng)時(shí)承諾要實(shí)行對所有中國企業(yè)國民待遇的原則,但是現(xiàn)在我們對中小企業(yè)、對民營企業(yè)還有很多的不公平的、歧視性的待遇。中央目前對中小企業(yè)的一些融資難的問題采取了很多有利的措施,就說明這方面還存在問題,還存在一些歧視性的待遇。”
我們的疑問只是,為何會產(chǎn)生這種結(jié)果?民營企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用與地位到底如何?(黃偉)