美國貿(mào)易代表辦公室可能于近日出臺評估報告,評價中國入世5年來所做的努力以及對各項條約的履行情況。
據(jù)透露這一消息的美國官員稱,報告稱中國的表現(xiàn)“好壞參半”。
路透社的報道說,這位不愿透露姓名的美國貿(mào)易官員表示,最新的報告對中國五年來履約情況的總
體評價是:優(yōu)缺點同樣分明。在這份長達100頁的報告中,美國承認中國自2001年加入世貿(mào)組織以來采取了多項重大的經(jīng)濟改革措施,使美國企業(yè)和消費者從中獲益良多。但報告同時稱,“有跡象表明,中國在改革的道路上已經(jīng)開始后退,至少放慢了改革的步子”。
該報告是應國會要求提交的,按程序?qū)⒂擅绹Q(mào)易代表蘇珊·施瓦布于本周一正式公布,其主要目的是為了向議員匯報中國市場開放的進展情況,以及中方為保護美國公司的知識產(chǎn)權(quán)做了哪些努力。據(jù)法新社報道,報告中特別提出,美國政府對中國“大規(guī)模仿造美國商品”的現(xiàn)象感到無奈而又沮喪。有關官員稱,每年美國海關都能在邊境上查獲大量來自中國的冒牌貨。此外,美國還抱怨中國給本土企業(yè)提供貿(mào)易補貼和其他優(yōu)惠政策,大大降低了美國制造商的市場競爭力,而且中國在美國農(nóng)產(chǎn)品、出版物和服務業(yè)的市場準入上也屢屢制造障礙。美國貿(mào)易官員表示,“從記錄上看,中國履行入世條約的表現(xiàn)好壞參半,優(yōu)缺點都非常鮮明。”當被問及美國政府是否打算就侵權(quán)問題在世貿(mào)組織向中國提出申訴,這位官員說:“到目前為止,美國還不準備馬上這樣做。只有當對話和談判已經(jīng)不可能解決問題時,我們才會訴諸法律!
專家分析認為,提前透露的報告內(nèi)容基本上是老生常談,都在人們的預料之中。自從中國加入世貿(mào)組織以來,美國貿(mào)易代表辦公室每年都要出臺一份類似的報告,每年報告的評價也大同小異,在肯定中國所取得的進步的同時,“建議改進空間”部分總是占據(jù)報告的大半篇幅。今年和去年的報告在主題和內(nèi)容上幾乎如出一轍。
有分析認為,這份評估報告在美國財政部長保爾森訪華前夕公布,是為了給保爾森施壓,敦促其對華采取強硬立場。但美國貿(mào)易代表辦公室否認了這一說法。相關人士稱,報告討論的主要是多年來一直存在的老話題,曾多次在各種場合被美國政府重申,所以盡管該報告正好趕在保爾森訪華前公布,卻不會對美中兩國間的戰(zhàn)略經(jīng)濟對話產(chǎn)生太大的影響。
但是專家認為,隨著民主黨拉開主導國會的序幕,美國國內(nèi)的貿(mào)易保護主義勢力可能會有所抬頭。美國商務部副部長拉文上周訪問香港時曾表示,“在民主黨掌控國會和中國加大對外資限制的情況下,中美貿(mào)易摩擦明年有可能進一步加劇!睋(jù)英國《金融時報》10日報道,施瓦布日前也曾公開威脅說,如果中國不盡快加快經(jīng)濟改革的步伐,美國將挑起新一輪貿(mào)易爭端并對中國采取報復措施。專家估計,在今后很長一段時間內(nèi),知識產(chǎn)權(quán)和出口補貼都將是兩國貿(mào)易爭端的焦點。
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