美國(guó)貿(mào)易代表辦公室可能于近日出臺(tái)評(píng)估報(bào)告，評(píng)價(jià)中國(guó)入世5年來(lái)所做的努力以及對(duì)各項(xiàng)條約的履行情況。

　　據(jù)透露這一消息的美國(guó)官員稱，報(bào)告稱中國(guó)的表現(xiàn)“好壞參半”。

　　路透社的報(bào)道說(shuō)，這位不愿透露姓名的美國(guó)貿(mào)易官員表示，最新的報(bào)告對(duì)中國(guó)五年來(lái)履約情況的總 體評(píng)價(jià)是：優(yōu)缺點(diǎn)同樣分明。在這份長(zhǎng)達(dá)100頁(yè)的報(bào)告中，美國(guó)承認(rèn)中國(guó)自2001年加入世貿(mào)組織以來(lái)采取了多項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)改革措施，使美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者從中獲益良多。但報(bào)告同時(shí)稱，“有跡象表明，中國(guó)在改革的道路上已經(jīng)開(kāi)始后退，至少放慢了改革的步子”。

　　該報(bào)告是應(yīng)國(guó)會(huì)要求提交的，按程序?qū)⒂擅绹?guó)貿(mào)易代表蘇珊·施瓦布于本周一正式公布，其主要目的是為了向議員匯報(bào)中國(guó)市場(chǎng)開(kāi)放的進(jìn)展情況，以及中方為保護(hù)美國(guó)公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)做了哪些努力。據(jù)法新社報(bào)道，報(bào)告中特別提出，美國(guó)政府對(duì)中國(guó)“大規(guī)模仿造美國(guó)商品”的現(xiàn)象感到無(wú)奈而又沮喪。有關(guān)官員稱，每年美國(guó)海關(guān)都能在邊境上查獲大量來(lái)自中國(guó)的冒牌貨。此外，美國(guó)還抱怨中國(guó)給本土企業(yè)提供貿(mào)易補(bǔ)貼和其他優(yōu)惠政策，大大降低了美國(guó)制造商的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而且中國(guó)在美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、出版物和服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入上也屢屢制造障礙。美國(guó)貿(mào)易官員表示，“從記錄上看，中國(guó)履行入世條約的表現(xiàn)好壞參半，優(yōu)缺點(diǎn)都非常鮮明。”當(dāng)被問(wèn)及美國(guó)政府是否打算就侵權(quán)問(wèn)題在世貿(mào)組織向中國(guó)提出申訴，這位官員說(shuō)：“到目前為止，美國(guó)還不準(zhǔn)備馬上這樣做。只有當(dāng)對(duì)話和談判已經(jīng)不可能解決問(wèn)題時(shí)，我們才會(huì)訴諸法律。”

　　專家分析認(rèn)為，提前透露的報(bào)告內(nèi)容基本上是老生常談，都在人們的預(yù)料之中。自從中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室每年都要出臺(tái)一份類似的報(bào)告，每年報(bào)告的評(píng)價(jià)也大同小異，在肯定中國(guó)所取得的進(jìn)步的同時(shí)，“建議改進(jìn)空間”部分總是占據(jù)報(bào)告的大半篇幅。今年和去年的報(bào)告在主題和內(nèi)容上幾乎如出一轍。

　　有分析認(rèn)為，這份評(píng)估報(bào)告在美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)保爾森訪華前夕公布，是為了給保爾森施壓，敦促其對(duì)華采取強(qiáng)硬立場(chǎng)。但美國(guó)貿(mào)易代表辦公室否認(rèn)了這一說(shuō)法。相關(guān)人士稱，報(bào)告討論的主要是多年來(lái)一直存在的老話題，曾多次在各種場(chǎng)合被美國(guó)政府重申，所以盡管該報(bào)告正好趕在保爾森訪華前公布，卻不會(huì)對(duì)美中兩國(guó)間的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話產(chǎn)生太大的影響。

　　但是專家認(rèn)為，隨著民主黨拉開(kāi)主導(dǎo)國(guó)會(huì)的序幕，美國(guó)國(guó)內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力可能會(huì)有所抬頭。美國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)拉文上周訪問(wèn)香港時(shí)曾表示，“在民主黨掌控國(guó)會(huì)和中國(guó)加大對(duì)外資限制的情況下，中美貿(mào)易摩擦明年有可能進(jìn)一步加劇�！睋�(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》10日?qǐng)?bào)道，施瓦布日前也曾公開(kāi)威脅說(shuō)，如果中國(guó)不盡快加快經(jīng)濟(jì)改革的步伐，美國(guó)將挑起新一輪貿(mào)易爭(zhēng)端并對(duì)中國(guó)采取報(bào)復(fù)措施。專家估計(jì)，在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和出口補(bǔ)貼都將是兩國(guó)貿(mào)易爭(zhēng)端的焦點(diǎn)。