貴廣高鐵用10萬噸偽劣物資 被舉報至鐵道部長

大量假劣粉煤灰潛入貴廣鐵路。

????“實在沒有任何辦法了，我們只能通過這樣的方式解決問題?！苯?，58歲的郴州市躍達環(huán)保建材有限責任公司(以下簡稱“郴州躍達”)西南地區(qū)負責人彭遠金，向鐵道部部長盛光祖發(fā)出一封實名舉報信，揭露建設中的貴(陽)廣（州）鐵路仍在使用不合格的粉煤灰物資，給這段長達857公里的西南干線帶來嚴重的質量隱患。

????郴州躍達是貴廣鐵路粉煤灰供貨商之一。彭遠金向時代

????“貴廣鐵路使用的聯(lián)圣公司的劣質粉煤灰應該多達10萬噸以上，據(jù)此推算，應有數(shù)十公里以上的主體工程使用了些劣質材料?！迸磉h金說道。對于彭遠金舉報的問題，鐵道部、成都鐵路局、貴廣鐵路公司等至今均未主動回應，但貴廣鐵路公司負責人堅稱，貴廣鐵路使用的粉煤灰沒有任何問題。

????粉煤灰的質量問題已經(jīng)困擾鐵路工程多年，而這次來自湖南供貨商的舉報，又將這些并不起眼的電廠排放物置于公眾視線之下。

????借殼投標埋隱患

????郴州躍達與福州聯(lián)圣的恩怨，始于貴廣鐵路首次物資招投標。2009年，獲得(發(fā)改基礎[2008]2526號批復)的貴廣鐵路動工，貴廣鐵路有限公司在貴陽揭牌。按照發(fā)改委的批復，貴廣鐵路在鐵路網(wǎng)規(guī)劃中僅為一條時速200公里的新建雙線鐵路，因此，盡管857公里的鐵路線穿過了大片山區(qū)，造價估算僅為858公里，約合每公里1億元。但在隨后的高鐵躍進熱潮中，貴廣鐵路悄然變身為“貴廣高鐵”，設計時速提升到300公里。如果按照原來設計的200公里/小時的時速來建設，貴廣鐵路完全可以建成一條傳統(tǒng)的有砟鐵路，即使用“砟”（碎石）作為路基，但標準提升到300公里/小時之后，無砟鐵路成為貴廣線必然的選擇。

????無砟鐵路采用高性能混凝土為路基，粉煤灰則是這類混凝土最好的摻和物。郴州躍達和福州聯(lián)圣都同時看到了這一機會。

????2009年6月，鐵道部“鐵路工程交易網(wǎng)”發(fā)布“有關貴廣高速鐵路甲控物資粉煤灰包件招投標通知”，向社會企業(yè)招標“粉煤灰”。

????彭遠金回憶，當時郴州躍達購買的標書所涉及區(qū)段約為50公里，參加投標的企業(yè)也只有四五家，福州聯(lián)圣是其中之一。

????郴州躍達擁有合格粉煤灰物資的供貨資質，不僅因為他們與湖南郴州鯉魚江電廠有多年的供灰合同，其產(chǎn)品能夠達到工程招標所要求的“Ⅰ級灰”和“Ⅱ級灰”標準，更由于郴州躍達能夠從鯉魚江火車站順利發(fā)貨，物流成本大大降低。郴州躍達曾承擔過武廣高鐵和廣東樂昌峽大壩的高性能混凝土所需粉煤灰供應任務，公司上下對中標貴廣鐵路信心滿滿。

????但福州聯(lián)圣突然找上門來。“他們說，你們在貴廣鐵路沒人，就算投標也中不了；況且，按照你們的投標價，也沒多少利潤可言。他們建議，兩家一起投標，貨從我們這邊出?！迸磉h金回憶。彭遠金深知，福州聯(lián)圣并無供貨能力，不然不會提出合作，但最終兩家公司達成合作協(xié)議。福州聯(lián)圣向郴州躍達提供一份授權投標書，而郴州躍達則放棄該項目的投標。根據(jù)鐵路物資招投標有關規(guī)定，沒有投標資格的廠商可使用代理授權投標書進行參與投標，被業(yè)內稱為“借殼投標”。最后，福州聯(lián)圣中標貴廣鐵路第三批甲控物資招標。

????但實際上，郴州躍達后來并沒有向貴廣鐵路工程提供粉煤灰物資，原因是福州聯(lián)圣在中標后突然壓價，郴州躍達無法接受，雙方的合作就此結束。

????“但彭沒有想到的是，招標文件中寫明，“福州聯(lián)圣公司投標承諾代理的粉煤灰廠商是郴州躍達公司產(chǎn)品，躍達公司為湖南華潤電力鯉魚江有限公司粉煤灰承包商?！奔粗袠苏吒Ｖ萋?lián)圣公司必須向貴廣鐵路公司提供鯉魚江電廠的粉煤灰，否則就是違約。彭遠金當時沒有想到后果，“既然價格談不攏，生意就只能放棄了，而中標的又不是我們，但沒想到后來還有這一出?！?/p>

????不合格的供應商

????中標不到一年，貴廣鐵路就被爆使用不合格粉煤灰。

????據(jù)《21世紀經(jīng)濟報道》當時的調查，當時涉及向貴廣高鐵提供不合格粉煤灰的除了重慶云帆商貿有限公司、廣西南寧益川環(huán)保材料有限公司之外，福州聯(lián)圣公司也卷入其中。

????當時，調查記者跟蹤采訪記錄下的儲罐車上的材料標識牌顯示，其中一批有問題的粉煤灰由福州聯(lián)圣建材實業(yè)有限公司供應，生產(chǎn)廠家為郴州躍達環(huán)保建材有限責任公司，供應批次日期為2010年8月21日，產(chǎn)品質量檢驗合格。但實際上，這批貨來自桂林市的永福電廠。

????粉煤灰是燃煤電廠排出的主要固體廢物，主要指從煤燃燒后的煙氣中收捕的細灰。每年中國因發(fā)電產(chǎn)生的粉煤灰數(shù)量驚人。對于粉煤灰的綜合利用，一直是中國面臨的一大難題，而近年來高性能混凝土的廣泛使用讓粉煤灰有了大規(guī)模利用的可能。

????最先大規(guī)模使用粉煤灰的是三峽工程，在三峽工程澆筑大壩期間的六年內，共使用“Ⅰ級灰”100多萬噸。此后，粉煤灰廣泛用于高速公路以及水利建設，而用于鐵路則得益于鐵道部的高鐵計劃，設計承受高達300公里時速的無砟鐵軌對高性能混凝土的要求，并不亞于三峽大壩。

????決定粉煤灰摻入效果的，是顆粒的細度及含碳量。若顆粒過粗或含碳量過高，不僅不能提高混凝土的性能，甚至會對混凝土產(chǎn)生負面影響，降低混凝土強度，造成膨脹和裂縫。電廠或者供貨商通常都會對粉煤灰進行篩選。一位業(yè)內人士介紹，篩選成本和儲存成本占總成本的絕大部分，不加篩選直接從電廠運走的粉煤灰價格僅為10元/噸左右，相當于垃圾。

????桂林市永福電廠所生產(chǎn)的粉煤灰并未符合質量要求。據(jù)永福電廠工作人員班正寧當時對記者介紹，該廠每天大約能夠生產(chǎn)1500噸的粉煤灰，經(jīng)過篩選后，能產(chǎn)出級別灰不到300噸，其余的均為不達標的粗灰。班正寧給記者出示了一份永福電廠內部的粉煤灰質量檢測報告，該廠篩選后的級別灰平均細度為14.9，燒失量為7.35%。他同時向記者透露，永福電廠的粉煤灰質量不太穩(wěn)定，燒失量經(jīng)常性偏高，在近期的幾次檢測中，基本上都在12%以上。

????永福電廠所提供的灰不僅質量無法達標，甚至數(shù)量也遠遠達不到供貨要求。“里面肯定摻雜了不合格的粉煤灰。”彭遠金以桂林電廠合格粉煤灰的出產(chǎn)量不夠供貨量分析認為，福州聯(lián)圣供貨的粉煤灰肯定不合格。

????“貴廣鐵路的假劣灰不是第一次了，在2007年，武廣高鐵開建的時候，假灰更是到處都是，那時候甚至有人用水砂和煤矸石碎塊從磨機里將灰‘磨出來’，連粉煤灰都不是?！?/p>

????正是在武廣高鐵假劣粉煤灰被揭發(fā)并處理后，彭遠金所在的郴州躍達開始參與高鐵粉煤灰供應，并獲得一份幾十公里的合同，但彭遠金萬萬沒想到的是，三年后，郴州躍達卻成為了提供假劣粉煤灰的處罰對象。

????未供貨也被罰

????處罰通知在2010年10月下發(fā)。

????《關于對福州聯(lián)圣建材有限公司和郴州躍達環(huán)保建材有限公司粉煤灰供應有關問題的處罰通報》中寫著：“經(jīng)查實，福州聯(lián)圣中標后，未按投標承諾購買躍達公司粉煤灰，而是直接在湖南華潤電力鯉魚江有限公司購買粉煤灰，所提供的粉煤灰產(chǎn)品合格證及出廠檢測報告均為‘躍達公司’出具，福州聯(lián)圣公司從未向中交二公局陳述粉煤灰供應渠道發(fā)生變化，故意隱瞞事實，存在欺瞞行為?！?/p>

????郴州躍達和福州聯(lián)圣同時被停貨、停標，兩家公司同時被暫停三個月參與投標的資格。隨后的日子里，郴州躍達在鐵路投標中屢屢受挫，而福州聯(lián)圣不僅沒有被列入黑名單，反倒頻頻中標。更讓彭遠金感到氣憤的是，貴廣鐵路公司以“有群眾舉報”為由，對郴州躍達派出了專案組，調查近6個月，至今都沒有給出結論。

????“這是假處罰，真掩蓋?！迸磉h金憤憤不平地說道。彭遠金的理由是，自郴州躍達和福州聯(lián)圣談崩之后，郴州躍達從未給貴廣鐵路供應粉煤灰，反而是福州聯(lián)圣從桂林永福電廠以郴州躍達的名義供貨。彭遠金提供的廣州鐵路（集團）公司鯉魚江火車站出具的證明顯示：“自2010年3月3日起，鯉魚江火車站從未發(fā)運過粉煤灰?！绷硪粋€發(fā)貨車站，廣州鐵路（集團）公司木棉橋車站也出具了證明，證明福州聯(lián)圣自2010年到2011年10月28日從未在火車站發(fā)運過粉煤灰。

????粉煤灰屬于甲控物資，必須進行進場質量控制。施工單位要審核進場的粉煤灰質量證明文件、按規(guī)定進行質量抽樣檢驗，監(jiān)理單位也需監(jiān)督取樣檢測并平行檢驗。根據(jù)鐵路物資供給規(guī)定，中標方現(xiàn)場交貨檢驗時，必須隨帶“質量檢驗報告單”及“產(chǎn)品合格證”兩樣東西，缺一不可。而郴州躍達從未給福州聯(lián)圣出具過這兩樣至關重要的東西。

????“那個是假的，偽造公章，偽造重要質量檢驗報告?！迸磉h金告訴記者，公司從未出具過這兩份質量報告。彭遠金聲稱，福州聯(lián)圣出具的報告單，也對郴州躍達的員工簽名進行偽造，其中還將一名“鄺”姓的員工誤寫為“祁”姓。

????福州聯(lián)圣董事長黃開樞只承認跟郴州躍達商談過合作的價格，而其他情況則表示“不愿意多說”。

????2010年9月17日18時55分，黃開樞在發(fā)給彭遠金的短信中說：“貴廣鐵路公司的朋友已經(jīng)把局面控制住，接下來只是走過場而已，希望您能幫忙圓場，酬謝問題到郴州細談?！边@條短信，彭遠金保存至今。對此，黃開樞也未予以證實。

????據(jù)媒體報道，貴廣公司已于2011年10月27日下發(fā)緊急開展粉煤灰專項檢查的通知。（記者 崔烜 劉子瑜）