地球70億人時代來臨 青島30余年少生570萬人

    面對70億人的世界，我們需要行動

    ——青島市人口和計劃生育委員會致全市市民的一封信

    廣大市民朋友們：

    大家好！

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    70億人口將不僅只關(guān)系到某些人或某一代人，而是關(guān)系到全球所有人未來的命運。目前世界人口增長速度為每年增加大約7800萬人，大約在本世紀(jì)中期將超過90億，并于本世紀(jì)末超過100億。

    由于貧富差距日益擴(kuò)大，受食品安全、水資源短缺和與氣候有關(guān)疾病威脅的人口數(shù)量之多，可謂前所未有。與此同時，人口開始老齡化，環(huán)境污染、氣候變暖，干凈水短缺和耕地不足等問題層出不窮。

    在這歷史時刻即將到來之際，聯(lián)合國發(fā)起了“70億人行動倡議”，激勵各國政府、非政府組織、私營部門、媒體、學(xué)術(shù)界以及個人，在貧困與不平等、賦予女性力量、生殖健康與權(quán)利、年輕人福祉、人口老齡化、環(huán)境和城市化等七個主要方面采取行動，共同應(yīng)對70億人口帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

    中國經(jīng)過30多年的努力，人口過快增長的勢頭得到有效控制，為實現(xiàn)我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。中國占世界人口的比重從改革開放初期的22%下降至2010年的19%；嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率等指標(biāo)均處于發(fā)展中國家的最好水平；人口平均預(yù)期壽命從68歲提高到73.5歲，達(dá)到了中等發(fā)達(dá)國家水平；人類發(fā)展指數(shù)從0.53上升到0.66，是全球提高最快的國家之一；貧困人口大幅度減少，成為發(fā)展中國家消除貧困的典范。

    但是，“十二五”時期，全國人口總量預(yù)計將達(dá)到13.9億。隨著經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大和人口總量增加，能源、淡水、土地礦產(chǎn)等戰(zhàn)略性資源不足的矛盾依然尖銳，人均資源量綜合排名世界第120位。未來二、三十年，糧食需求總量將比現(xiàn)有糧食生產(chǎn)能力高出20%到30%。未來五年，每年新增老齡人口接近800萬；人口流動遷移日趨活躍，2010年全國流動人口達(dá)到2.21億。

    我市推行計劃生育30年，全市少出生570多萬人，相當(dāng)于全市現(xiàn)有戶籍人口的7/10。 2010年我市各項人口責(zé)任指標(biāo)全省領(lǐng)先。

    但是，青島是一座自然資源短缺的城市，同樣面臨人口基數(shù)大、老齡化加速、流動人口持續(xù)增加等問題。為貫徹落實中央關(guān)于以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決好人口問題，堅持計劃生育基本國策，堅持和完善現(xiàn)行生育政策，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)人口合理分布，保障人口安全，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。我市繼續(xù)堅持違法生育查處，公示曝光制度，全面落實29項惠民政策和流動人口“七項均等化”服務(wù)。通過“和諧家庭促進(jìn)計劃”全面推進(jìn)具有國際理念和青島特色的“生命孕育、成長、育齡、老年”全程服務(wù)，科學(xué)合理地指導(dǎo)家庭安排生育計劃、落實節(jié)育措施，提高群眾生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育和生活水平，促進(jìn)家庭和諧幸福。

    市民朋友們，人口和計劃生育工作取得的每一點成績都離不開你們的支持和努力。人口問題仍然任重道遠(yuǎn)，穩(wěn)定低生育水平仍然是未來一段時間內(nèi)人口和計劃生育工作的首要任務(wù)，讓我們共同努力，弘揚社會主義新型生育文化，移風(fēng)易俗，拋棄陳腐婚育觀念，樹立晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女一樣好的良好風(fēng)尚，自覺實行計劃生育，積極參與到“和諧家庭促進(jìn)計劃”活動當(dāng)中來，做到孝敬父母，夫妻和睦，關(guān)心后代，建設(shè)文明幸福和諧的新家庭，為建設(shè)“創(chuàng)新青島、文化青島、和諧青島、開放青島、宜居青島”做出新的貢獻(xiàn)。

    祝全市人民安康幸福、吉祥如意。

    此致青島市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組青島市人口和計劃生育委員會

    2011年10月30日