“大走訪”開(kāi)門評(píng)警獲重要線索 多省警方聯(lián)動(dòng)摧毀犯罪網(wǎng)絡(luò)
揭開(kāi)地溝油流向餐桌黑幕
8月24日,浙江省寧波市寧??h桃源街道隔水洋村某地。
沿著農(nóng)田小道往里走數(shù)百米,穿過(guò)小樹(shù)林和農(nóng)作物,灌木叢旁一口盛滿了深褐色濃稠液體和廢物的大缸呈現(xiàn)在記者眼前。用來(lái)搭建簡(jiǎn)易爐灶的幾塊破磚,已被熏得烏黑,人在這里站上半分鐘,就被蚊蟲叮的渾身是胞——誰(shuí)能想到,這就是地溝油的粗煉現(xiàn)場(chǎng),而且,它最終還可能跑到你的餐桌上?
近日,在公安部的統(tǒng)一指揮下,浙江、山東、河南等地公安機(jī)關(guān)首次全環(huán)節(jié)破獲了一起特大利用地溝油制售食用油案件。
有毒有害甚至可能致癌的地溝油為什么能流向餐桌?利用地溝油煉制食用油,是否“工藝復(fù)雜、費(fèi)用昂貴、得不償失”?近日,記者實(shí)地走訪浙江寧波、山東濟(jì)南等地,采訪辦案民警、犯罪嫌疑人等,一探地溝油背后隱藏的巨大“秘密”。
1、國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)孟建柱要求堅(jiān)決一查到底;公安部統(tǒng)一指揮下,多省警方聯(lián)動(dòng)搗毀犯罪網(wǎng)絡(luò)
2011年3月,浙江省寧波市寧海縣公安局治安大隊(duì)在“大走訪”開(kāi)門評(píng)警中接到群眾舉報(bào),有一伙人在各飯店高價(jià)收集餐廚廢棄油脂。
3月28日至30日,警方采取行動(dòng),先后抓獲專門收購(gòu)、粗煉地溝油的黃×水等6名犯罪嫌疑人。黃×水交代,他將收購(gòu)來(lái)的地溝油轉(zhuǎn)售給了江蘇東海和山東平陰的商戶,而且,“來(lái)收購(gòu)的人要對(duì)地溝油檢測(cè)酸價(jià)”。
——通常情況下,只有生產(chǎn)食用油才需要測(cè)定酸價(jià)。案情重大,浙江省公安廳高度重視,組織專門力量進(jìn)行深入偵查。經(jīng)過(guò)鍥而不舍、艱苦細(xì)致的工作,初步查明具有重大犯罪嫌疑。
案件上報(bào)后,公安部高度重視,立即掛牌督辦。國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)孟建柱作出重要批示,要求以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)決一查到底,徹底摧毀犯罪鏈條,確保人民群眾餐桌安全和生命健康。
針對(duì)犯罪團(tuán)伙組織嚴(yán)密、活動(dòng)隱蔽、社會(huì)關(guān)系復(fù)雜等特點(diǎn),公安部多次召開(kāi)案件協(xié)調(diào)會(huì),明確偵查方向,制定周密方案。
誰(shuí)收購(gòu)了地溝油?線索指向山東濟(jì)南格林生物能源有限公司。偵查中,警方發(fā)現(xiàn)這個(gè)披著“高新綠色企業(yè)”外衣的公司,戒備森嚴(yán),人員行動(dòng)詭秘;公司有來(lái)自糧油企業(yè)的多筆款項(xiàng)匯入,信息聯(lián)絡(luò)頻繁;廠區(qū)上空飄散著生物柴油廠所沒(méi)有的油香味;廠區(qū)有大量的“白土”運(yùn)入。而“白土”,正是加工食用油過(guò)程中用于吸附異味的必用原料。
在公安部統(tǒng)一指揮下,7月4日,浙江、山東警方集結(jié)60余名警力,展開(kāi)圍捕,當(dāng)場(chǎng)抓獲格林公司實(shí)際主要經(jīng)營(yíng)者柳×國(guó)等犯罪嫌疑人9名,扣押利用地溝油煉制的食用油成品、半成品70余噸。
7月14日,浙江、河南警方在鄭州慶豐糧油市場(chǎng)等地抓獲銷售商袁×等5名犯罪嫌疑人,當(dāng)場(chǎng)查獲箱裝假冒品牌食用地溝油100余箱、油罐散裝食用地溝油30余噸。
一個(gè)集掏撈、粗煉、倒賣、深加工、批發(fā)、零售等6大環(huán)節(jié)于一體的地溝油生產(chǎn)銷售“產(chǎn)業(yè)鏈”終于浮出水面,地溝油流向餐桌的傳聞得到全面證實(shí)。
2、地溝油上餐桌嚴(yán)重危害群眾身體健康;地溝油犯罪網(wǎng)絡(luò)組織嚴(yán)密、管理嚴(yán)格、手段隱蔽,非法牟取暴利
8月10日,北京市食品安全監(jiān)控中心對(duì)浙江公安機(jī)關(guān)送檢的油樣出具了檢測(cè)結(jié)論,指出格林公司用地溝油生產(chǎn)的食用油含有多環(huán)芳烴等多種有毒有害物質(zhì)。多環(huán)芳烴類物質(zhì)是重要的環(huán)境和食品污染物,其中有相當(dāng)部分具有高致癌性。
8月24日,經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),記者在寧??h看守所采訪了柳×國(guó)等犯罪嫌疑人。柳×國(guó)坦承:“這種油當(dāng)然不能食用,因?yàn)橛忻棺冞^(guò)程,做飼料還兩可呢。”
犯罪嫌疑人不忘為自己辯解。專門收購(gòu)、粗煉地溝油的犯罪嫌疑人黃×水說(shuō):“如果我知道他們是用來(lái)吃的,那我就不會(huì)做?!绷羾?guó)也說(shuō):“我真的不知道他們拿去當(dāng)食用油賣。我心里非常難過(guò)。”為糧油商行牽線搭橋,賺取傭金的犯罪嫌疑人程×萍也說(shuō):“柳×國(guó)說(shuō)這是飼料油?!?/p>
問(wèn)題是,所有的犯罪嫌疑人都說(shuō)自己“不知道”,但這地溝油最終愣是上了餐桌。
“柳×國(guó)團(tuán)伙為攫取高額利潤(rùn),逃避法律制裁,采取了一系列反偵查措施,掩人耳目。”浙江省公安廳治安總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)丁仕輝說(shuō),“經(jīng)查證,該公司的銀行賬戶,多以柳×國(guó)親屬的私人名義進(jìn)行辦理,公司的銷售客戶端由柳×國(guó)個(gè)人掌握,進(jìn)出賬目隨身攜帶。”
查辦中,犯罪嫌疑人氣焰十分囂張。警方對(duì)生產(chǎn)廠區(qū)進(jìn)行依法搜查時(shí),犯罪嫌疑人之一,柳×國(guó)的姐夫、該廠廠長(zhǎng)魯×氣急敗壞地聲稱“廠區(qū)要爆炸”,后又威脅公安民警:“你們最終會(huì)后悔!”
后悔的恐怕是犯罪嫌疑人。廠區(qū)也沒(méi)有爆炸。8月25日,記者從浙江飛赴山東,對(duì)格林公司進(jìn)行了實(shí)地走訪。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,廠區(qū)周圍安裝了鐵絲網(wǎng)和密集的閉路監(jiān)控。
山東省公安廳治安總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)張?jiān)虏ㄔ诂F(xiàn)場(chǎng)告訴記者:“格林公司就是以此來(lái)防范執(zhí)法人員的突擊檢查,并嚴(yán)格禁止外來(lái)人員出入?!?/p>
廠房過(guò)道內(nèi),堆放了大量尚未使用完的“白土”,車間里,數(shù)百個(gè)油罐分類堆放。在最里側(cè)的地溝油原料車間,記者拉起厚重的卷簾門,一個(gè)數(shù)百平方米的大型儲(chǔ)藏室映入眼簾,整個(gè)地面都是厚厚一層臟得發(fā)黑的油污,惡臭撲鼻,令人作嘔。
為防止企業(yè)的“產(chǎn)品”機(jī)密外泄,格林公司制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度,有些至今仍貼在車間墻上。例如:上班期間嚴(yán)禁工作人員串崗,或帶親朋好友進(jìn)入廠區(qū),每隔半小時(shí)巡查,禁止工作人員對(duì)內(nèi)、對(duì)外議論公司“產(chǎn)品”。
浙江省寧波市公安局副局長(zhǎng)王偉標(biāo)介紹,犯罪嫌疑人為避諱地溝油這一“不雅”稱謂,對(duì)深加工時(shí)的油稱為“毛油”,出廠后稱為“紅油”,銷售時(shí)稱為“米糠油”“棉籽油”。應(yīng)付政府監(jiān)管部門時(shí),則稱為“飼料用油”。
據(jù)了解,目前消費(fèi)市場(chǎng)上,正常的食用油批發(fā)價(jià)約為每噸1萬(wàn)元,以地溝油煉制的食用油每噸8000元至9000元,中間差價(jià)十分可觀。
現(xiàn)查明,格林公司以每噸5500元至6000元的價(jià)格收購(gòu)掏撈并粗煉過(guò)的地溝油后,加工為成品油,以每噸8100元至8300元的價(jià)格賣給批發(fā)商,最終流入食品市場(chǎng)進(jìn)行銷售,賺取巨額利潤(rùn)。
3、案件偵辦存在諸多難點(diǎn);此前專家所稱“用地溝油煉制食用油工藝復(fù)雜,費(fèi)用昂貴”,不符合事實(shí)
“實(shí)際上,地溝油的收集本身并不違法,因?yàn)樗€可以用作煉制生物柴油等工業(yè)用途?!闭憬幉ㄊ袑幒?h委常委、公安局局長(zhǎng)林東說(shuō)。從工商注冊(cè)信息看,格林公司為年產(chǎn)4萬(wàn)噸生物柴油、1萬(wàn)噸油酸、1萬(wàn)噸硬脂酸的“新能源”企業(yè),實(shí)際上則是“掛羊頭賣狗肉”。
“這也是案件偵破的主要難點(diǎn)。”寧??h公安局政委范建富說(shuō),“地溝油若用于合法用途,是變廢為寶。取得加工為食用油銷售的證據(jù),是破案的關(guān)鍵?!?/p>
案件偵破的另一個(gè)難點(diǎn)是食用油檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的不完善。
記者了解到,在問(wèn)題乳粉、瘦肉精等食品安全案件中,行政主管部門加強(qiáng)對(duì)食品的檢測(cè)檢驗(yàn),是有毒、有害食品案件的主要發(fā)現(xiàn)渠道,對(duì)公安機(jī)關(guān)打擊犯罪有著不可替代的作用。
“但是,以目前食用油檢測(cè)的色度、含水量、酸價(jià)指數(shù)等指標(biāo),對(duì)地溝油煉制的所謂食用油進(jìn)行檢測(cè),均顯合格?!睂幒?h公安局治安大隊(duì)治安行動(dòng)中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)馮偉峰說(shuō)。
經(jīng)公安部治安管理局協(xié)調(diào),有關(guān)食品專家初步檢出了使用地溝油煉制的食用油中含有多種有毒有害成分,有的成分還可致癌。
寧??h公安局治安大隊(duì)副教導(dǎo)員洪聚峰說(shuō):“這兩個(gè)難點(diǎn)的突破,使地溝油流向餐桌的事實(shí)越發(fā)明晰。因此,盡管涉案公司披著綠色高新企業(yè)的外衣,并使用了種種反偵查手段,仍沒(méi)有逃過(guò)警方的法眼?!?/p>
浙江省公安廳副廳長(zhǎng)凌秋來(lái)說(shuō):“正是在公安部的指揮部署下,我們抓住疑點(diǎn),抽絲剝繭,循線追蹤,一查到底。我們緊緊抓住物流、資金去向、檢測(cè)鑒定等關(guān)鍵環(huán)節(jié),使地溝油掏撈、粗煉、倒賣、深加工、批發(fā)、銷售的各個(gè)證據(jù)環(huán)環(huán)相扣,形成嚴(yán)密的證據(jù)鏈,犯罪嫌疑人一一露出廬山真面目?!?/p>
警方掌握的大量證據(jù)充分證明,使用地溝油煉制食用油的工藝流程,僅是簡(jiǎn)單的物理分離,大致分為水解、蒸餾、分體3步,與煉制生物柴油的化學(xué)反應(yīng)過(guò)程截然不同。此前一些專家所稱“用地溝油煉制食用油技術(shù)工藝復(fù)雜,一般人難以掌握,且煉制費(fèi)用昂貴、得不償失”,是不符合事實(shí)的誤導(dǎo)。
此外,本案還對(duì)推動(dòng)完善食用油鑒定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步打擊地溝油犯罪提供了科學(xué)依據(jù);對(duì)規(guī)范餐廚廢棄油脂循環(huán)利用,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)企業(yè)的監(jiān)管,提出了警示。
4、此案的偵破,是區(qū)域警務(wù)合作的成功典范;公安民警克服重重困難,付出巨大努力
公安部治安管理局局長(zhǎng)劉紹武表示,食品安全案件環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng),隱蔽性強(qiáng)、跨區(qū)域廣,行政違法和刑事犯罪相互交織等特點(diǎn)十分鮮明。本案的成功偵破,是各警種密切合作、區(qū)域警務(wù)合作、公安機(jī)關(guān)與行政主管部門合作的成功典范,對(duì)全國(guó)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步打擊地溝油等食品安全犯罪有著重要意義。
記者在采訪中了接到,因案件涉及多省,公安部指定浙江管轄后,民警多次遠(yuǎn)赴江蘇、山東、河南、河北、四川等省進(jìn)行調(diào)查取證。面對(duì)路途遠(yuǎn)、警力調(diào)動(dòng)和裝備攜帶不便的困難,民警憑借頑強(qiáng)的意志、扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底,克服重重困難,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),投入案件偵破。其中,寧??h公安局治安大隊(duì)副教導(dǎo)員洪聚峰,在患腎結(jié)石的情況下,仍堅(jiān)持在偵查工作第一線。
面對(duì)可觀的利潤(rùn),犯罪嫌疑人還鋌而走險(xiǎn),嚴(yán)重威脅辦案民警生命安全。據(jù)了解,格林公司成品油在運(yùn)輸過(guò)程中用小轎車開(kāi)道和斷后,油罐車司機(jī)反偵查意識(shí)強(qiáng),對(duì)異常情況非常敏感。一次,犯罪嫌疑人發(fā)現(xiàn)被跟蹤后,故意開(kāi)車沖撞民警車輛,不惜制造交通事故來(lái)躲避公安機(jī)關(guān)的偵查。
浙江省公安廳副廳長(zhǎng)凌秋來(lái)說(shuō):“回顧整個(gè)偵辦過(guò)程,我們深刻體會(huì)到,如果沒(méi)有積極履行公安職責(zé)、堅(jiān)持執(zhí)法為民的堅(jiān)定信念;如果沒(méi)有公安部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),兄弟省市以及多個(gè)警種之間的密切合作;如果沒(méi)有民警個(gè)人集體的智慧勇敢,要偵破這么一個(gè)環(huán)節(jié)復(fù)雜、戰(zhàn)線超長(zhǎng)、檢驗(yàn)方法缺失、反偵查手段多樣、團(tuán)伙性有組織犯罪案件,幾乎是不可能的。”
5、公安部已部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)在“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)中,開(kāi)展打擊地溝油犯罪破案會(huì)戰(zhàn)
民以食為天,食以安為先。
成功偵破特大利用地溝油制售食用油案件,再一次顯示了黨和政府打擊食品安全犯罪的堅(jiān)定決心,再一次見(jiàn)證了人民公安為人民的莊嚴(yán)承諾。
公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,針對(duì)當(dāng)前地溝油違法犯罪活動(dòng)突出的情況,公安部已部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)在“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)中,開(kāi)展打擊地溝油犯罪破案會(huì)戰(zhàn),要求各地公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門立足轄區(qū),全面排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪,堅(jiān)決打掉一批利用地溝油煉制有毒有害食用油的“黑作坊”“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”,切實(shí)保護(hù)人民群眾的餐桌安全和身體健康。
同時(shí),公安部要求各地在工作中嚴(yán)格把握法律政策界限,對(duì)依法依規(guī)循環(huán)利用餐廚廢棄油脂的,公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門將依法予以保護(hù)和支持。
全國(guó)各級(jí)公安機(jī)關(guān),將一如既往地在黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在公安部的統(tǒng)一指揮部署下,與有關(guān)政府職能部門緊密協(xié)作,充分發(fā)揮職能作用和自身優(yōu)勢(shì),嚴(yán)厲打擊“黑作坊”“黑工廠”“黑市場(chǎng)”“黑窩點(diǎn)”,以保民平安的實(shí)際行動(dòng),回應(yīng)群眾關(guān)切,以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,為黨和政府分憂,為人民群眾除害,堅(jiān)決維護(hù)廣大百姓的健康和安全。