據(jù)中央紀委監(jiān)察部網站消息,針對違紀違法國家工作人員外逃及境外緝捕問題,我國日前啟動了省級防逃追逃協(xié)調機制試點工作,其中包括上海、廣東、云南在內的10個省市加入試點聯(lián)防。
近年來,我國貪腐官員外逃現(xiàn)象時有發(fā)生,據(jù)統(tǒng)計,2002年以來,僅全國公安機關經偵部門就抓獲外逃經濟犯罪嫌疑人500余名,其中就包括部分國家工作人員。國內一些違紀違法國家工作人員攜巨款外逃,影響非常惡劣。在此情況下,防止違紀違法國家工作人員外逃以及開展境外緝捕工作如何開展,也自然成為社會各界關注的焦點。
而遏制外逃的治本之策是切實做好防范工作。此次省級防逃追逃協(xié)調機制試點工作啟動會議于9月2日在上海召開,按照會議信息,目前的試點省市有10個:黑龍江、上海、江蘇、浙江、福建、江西、山東、河南、廣東、云南。
中央紀委副書記干以勝在會上指出,做好防逃追逃工作,必須堅持外交交涉為主,加強國際交流與合作;堅持從實際出發(fā),因案施策,多策并舉;堅持科學的領導體制,加強組織領導;堅持發(fā)揮職能部門特別是主管部門的作用;堅持標本兼治、綜合治理,建立防逃追逃長效機制。
據(jù)了解,10個加入省級聯(lián)防的試點省市將于 9月至2012年8月期間,開展協(xié)調機制的相關試點工作,這標志著防逃追逃工作進入了新的發(fā)展時期。
專家解讀
做好防范降低追逃成本
中央黨校教授林喆認為,根據(jù)近年來貪官外逃的情況分析,很多貪官攜款逃跑時,往往是先跨省市藏身國內,尋找一些通道,比如船只、汽車,甚至是拖拉機和馬匹等方式,再適時轉移到境外。
林喆認為,首批試點這10個省市,既有內地的布控,也有邊境的嚴防,是比較科學的。江浙一帶和國外的貿易很頻繁,出國的船只很多,包括漁民打魚的船只,類似的暗道很多,因此是重點盯防區(qū)域。
而省級聯(lián)防,就是防范貪官從一個省市竄逃到另一個省市,再往邊境潛逃、往沿海地帶潛逃。林喆稱:“省與省之間、省與市之間建立聯(lián)動機制后,追逃犯就不是一個省的事,而是全國的事,各省都有義務聯(lián)合起來,這樣就把握了逃官的行跡,對于追逃有很重要的作用?!?/p>
林喆進一步分析稱,治理貪官外逃,其最主要的是做好防范工作。“讓貪官跑不出去,就是防止貪官外逃最有效的辦法之一,這樣也會大大降低對付貪官的成本?!?/p>
背景
高層多次表態(tài) 加大追逃力度
中央印發(fā)的《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》中,明確要求“完善跨區(qū)域協(xié)作辦案及防逃、追逃、追贓機制”。
2010年5月中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》和《關于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》,要求及時掌握領導干部因私出國(境)、配偶子女移居國(境)外等情況。
胡錦濤總書記在中央紀委全會上多次強調,要加大對腐敗分子的經濟處罰和贓款贓物追繳力度,加大對腐敗分子的追逃力度。
溫家寶總理在國務院廉政工作會議上也多次指出,要加強國際合作,加大對逃亡在境外的腐敗分子的追逃緝捕力度。
賀國強同志在中央紀委全會工作報告上,對防逃追逃工作做出專門部署,在今年全國紀檢監(jiān)察機關查辦案件工作會議上進一步提出了明確要求。(記者 孫乾)