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青島通過勞動保障監(jiān)察條例 單位扣證最高罰2千

來源:青島早報 2011-08-31 06:52:09

????在昨日召開的青島市十四屆人大常委會第三十次會議上,表決通過了《青島市勞動保障監(jiān)察條例》,我市通過勞動保障監(jiān)察立法為勞動者撐起了“維權傘”。值得注意的是,《條例》在賦予人力資源和社會保障行政部門行使監(jiān)察職責與管轄范圍中,特別明確可以糾正和查處用人單位在用工時“扣押勞動者居民身份證和其他證件,或者以擔保和其他名義向勞動者收取財物的行為”。

????集體投訴可推選代表

????《條例》規(guī)定,

勞動者與用人單位就克扣或者無故拖欠工資報酬的具體數(shù)額、實際支付工資低于本市最低工資標準的差額或者經(jīng)濟補償金的具體標準存在爭議的,用人單位負有提供工資支付憑證等證據(jù)的義務。用人單位拒絕提供或者逾期不能提供證據(jù)的,人力資源和社會保障行政部門可以根據(jù)投訴材料及調(diào)查情況認定事實,并責令用人單位限期支付。

????為了方便勞動者方便投訴,同時也為了避免有關部門推諉扯皮,《條例》規(guī)定:對用人單位的勞動保障監(jiān)察,由用人單位用工所在地區(qū)(市)人力資源和社會保障行政部門管轄。市人力資源和社會保障行政部門可以根據(jù)工作需要確定直接管轄的勞動保障監(jiān)察范圍。

????而對于勞動者投訴用人單位違法勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章,侵害其合法權益的,有權向用人單位主要用工行為發(fā)生地或者用人單位所在地的人力資源和社會保障行政部門投訴。集體投訴的,投訴人可以推選代表投訴。

????用人單位扣證件將受罰

????《條例》規(guī)定,解除或者終止勞動合同,用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品的,由人力資源和社會保障行政部門責令限期改正,并可以按照受侵害的勞動者每人五百以上兩千元以下的標準處以罰款。

????單位違反規(guī)定延長勞動派遣工作時間的,由人力資源和社會保障行政部門給予警告,責令限期改正,并可以按照受侵害的勞動者每人一百元以上五百元以下的標準處以罰款。

????高溫天氣下需停工休息

????“桑拿天”“秋老虎”,對大多數(shù)從事戶外工作的勞動者來說,在高溫天氣下作業(yè)是一種煎熬?!稐l例》規(guī)定,人力資源和社會保障行政部門可以依法糾正和查處六種行為,其中特別包括“強迫勞動者在高溫天氣下的作業(yè)”行為。這意味著,如果被用人單位強迫“高溫作業(yè)”,勞動者可以直接到勞動保障監(jiān)察部門投訴。

????根據(jù)我市監(jiān)管部門今年下發(fā)的通知要求,當氣溫達到35℃以上時,11:00至15:00間不得在陽光直射下施工作業(yè);當氣溫高于36℃時,要立即停止露天施工作業(yè)。

????此外五種可依法糾正和查處的行為是:未依法制定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度的;違反禁止使用童工規(guī)定的;不執(zhí)行女職工、未成年工、殘疾人特殊勞動保護規(guī)定的;不執(zhí)行工作時間和休息休假規(guī)定的;其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章關于勞動保護及工作時間規(guī)定的行為。

????不付加班費當心被查處

????人力資源和社會保障行政部門對用人單位支付勞動者工資的情況實施監(jiān)察,依法糾正和查處下列行為:(一)未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的;(二)低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的;(三)安排加班不支付加班費的;(四)解除或者終止勞動合同,未依法向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)?;(五)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章關于支付勞動者工資規(guī)定的行為。

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