市勞動(dòng)保障局副局長(zhǎng)劉衛(wèi)國(guó)網(wǎng)談就業(yè)和社會(huì)保障

今天，我們誠(chéng)摯地歡迎廣大市民為我市勞動(dòng)保障工作實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展，提出積極的意見(jiàn)和建議。

精彩互動(dòng)

主持人 劉局長(zhǎng)您好，能不能為網(wǎng)友們談一下公益性崗位？從事公益性崗位有哪些政策？什么是公益性崗位？從事公益性崗位有哪些政策？

劉衛(wèi)國(guó) 公益性崗位主要是由政府通過(guò)給予工資補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的方式，組織就業(yè)困難人員從事公益性勞動(dòng)的一種就業(yè)崗位。

崗位開(kāi)發(fā)單位與從業(yè)人員簽訂勞務(wù)協(xié)議，協(xié)議期限一般在一年左右。目前，我市公益性崗位有兩種形式：一種是公安協(xié)警員、衛(wèi)生保潔員、勞動(dòng)保障協(xié)理員等社會(huì)公益性崗位；另一種是社區(qū)保潔、保綠、保安等社區(qū)公益性崗位。對(duì)從事社會(huì)和社區(qū)公益性崗位的人員，給予養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)補(bǔ)貼，并給予一定的工資補(bǔ)貼（市內(nèi)四區(qū)社會(huì)公益性崗位工資補(bǔ)貼為每人每月800元，社區(qū)公益性崗位工資補(bǔ)貼為每人每月150元，其余部分由崗位開(kāi)發(fā)單位負(fù)擔(dān)，區(qū)財(cái)政視情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼）。

2009年，全市新開(kāi)發(fā)公益性崗位5000個(gè)（市內(nèi)四區(qū)3000個(gè)，五市三區(qū)2000個(gè)），重點(diǎn)安置就業(yè)困難人員。其中，市內(nèi)四區(qū)新開(kāi)發(fā)的3000個(gè)公益性崗位，主要由各區(qū)圍繞社區(qū)建設(shè)和管理開(kāi)發(fā)一些保潔、保綠、保安等社區(qū)公益性崗位，另外由市勞動(dòng)保障局會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)發(fā)一些社會(huì)公益性崗位。五市三區(qū)的2000個(gè)公益性崗位，主要由各區(qū)市圍繞當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)和管理進(jìn)行開(kāi)發(fā)，對(duì)從事公益性崗位的人員，給予一定的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和工資補(bǔ)貼，工資補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)市自行確定。

主持人 那目前企業(yè)及其從業(yè)人員各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例為多少？

劉衛(wèi)國(guó) ①基本養(yǎng)老保險(xiǎn)：?jiǎn)挝粸?0%，個(gè)人為8%(非本市農(nóng)民工個(gè)人申請(qǐng)后可按5%)。其中：農(nóng)民工的單位繳費(fèi)基數(shù)為全市上年度在崗職工平均工資的60％。

②基本醫(yī)療保險(xiǎn)：?jiǎn)挝?%，個(gè)人2%（即墨、膠州、膠南、平度、萊西五市目前按單位7%，個(gè)人2%的比例繳費(fèi)）。

③失業(yè)保險(xiǎn)：?jiǎn)挝?%，個(gè)人1%（農(nóng)民工個(gè)人不繳費(fèi)）。

④工傷保險(xiǎn)：?jiǎn)挝唬?.5%-1.6%(差別費(fèi)率),個(gè)人不繳費(fèi)（即墨、膠州、膠南、平度、萊西五市根據(jù)工傷保險(xiǎn)條例有關(guān)規(guī)定及本地市實(shí)際情況另行制定費(fèi)率）。其中：農(nóng)民工的繳費(fèi)基數(shù)為全市上年度在崗職工平均工資的60％。

⑤生育保險(xiǎn)：?jiǎn)挝?.9%,個(gè)人不繳費(fèi)。

主持人 針對(duì)事業(yè)單位工作人員退休后的退休費(fèi)，按什么標(biāo)準(zhǔn)和比例計(jì)發(fā)？

劉衛(wèi)國(guó) 根據(jù)國(guó)人部發(fā)[2006]60號(hào)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員計(jì)發(fā)離退休費(fèi)等問(wèn)題的實(shí)施辦法》文件規(guī)定，事業(yè)單位工作人員退休后的退休費(fèi)按本人退休前崗位工資和薪級(jí)工資之和的一定比例計(jì)發(fā)。其中，工作年限滿35年的，按90%計(jì)發(fā)；工作年限滿30年不滿35年的，按85%計(jì)發(fā)；工作年限滿20年不滿30年的，按80%計(jì)發(fā)；工作年限滿10年不滿20年的，按70%計(jì)發(fā)。

主持人 能否請(qǐng)劉局長(zhǎng)簡(jiǎn)要介紹一下目前我市社會(huì)醫(yī)療保障制度的建設(shè)情況，是不是每一位公民都有了相應(yīng)的醫(yī)療保障？

劉衛(wèi)國(guó) 近年來(lái)，經(jīng)過(guò)各有關(guān)部門的共同努力，我市社會(huì)醫(yī)療保障體系逐步健全，覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障格局基本形成。

一是指2000年前后實(shí)施的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，該制度將城鎮(zhèn)各類用人單位從業(yè)人員、退休人員以及個(gè)體從業(yè)人員納入覆蓋范圍，目前全市參保職工已近230萬(wàn)人；

二是指2003年前后在全市農(nóng)村推行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，由衛(wèi)生部門主管，主要針對(duì)廣大農(nóng)民的醫(yī)療保障問(wèn)題，目前參保人數(shù)已近450萬(wàn)人；

三是指2007年我市實(shí)施的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，主要針對(duì)沒(méi)有被職工醫(yī)保和新農(nóng)合覆蓋在內(nèi)的城鎮(zhèn)老年居民、重度殘疾人、學(xué)生兒童及其他無(wú)業(yè)人員，目前五市七區(qū)均已全面啟動(dòng)，參保居民達(dá)60余萬(wàn)人。

上述三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，已經(jīng)從制度上實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，我市城鄉(xiāng)各類居民的醫(yī)療問(wèn)題都有了相應(yīng)的保障，較好地緩解了廣大居民看病壓力，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了積極作用。

kaifaquxiaole 開(kāi)發(fā)區(qū)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有什么扶持政策啊 能不能和室內(nèi)四區(qū)一樣對(duì)待啊 開(kāi)發(fā)區(qū)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策為什么遲遲沒(méi)有出臺(tái)？麻煩您關(guān)注一下這個(gè)事情 謝謝

劉衛(wèi)國(guó) 對(duì)您提出的問(wèn)題，我們及時(shí)與開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)保障局取得了聯(lián)系。經(jīng)了解，開(kāi)發(fā)區(qū)管委在市政府出臺(tái)青政發(fā)〔2008〕50號(hào)文件后，立即著手研究制訂相關(guān)政策。目前，該政策已經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)常委會(huì)研究。按照區(qū)常委會(huì)決議，對(duì)青島市已經(jīng)出臺(tái)的政策，開(kāi)發(fā)區(qū)正在抓緊研究制定配套文件。對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，將很快出臺(tái)自謀職業(yè)扶持金、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所攤位補(bǔ)貼、小額貸款等扶持政策。

ynqd 你好，劉局長(zhǎng)！

現(xiàn)在國(guó)家三令五申的出臺(tái)《勞動(dòng)合同法》要求給企業(yè)員工投保！但是還是往往有一些私營(yíng)企業(yè)的老板（說(shuō)白了就是個(gè)體戶）不給員工投保?。。∧昵霸谒姆絽^(qū)私企干過(guò)，人家私企自己規(guī)定！說(shuō)是新員工要等到工作滿一年后才能給員工簽合同投社會(huì)保險(xiǎn)?。?！

請(qǐng)問(wèn)劉局長(zhǎng)像我們這種情況市里面有沒(méi)有相關(guān)政策來(lái)“管”他們？

無(wú)奈的社保人員

劉衛(wèi)國(guó) 您好！國(guó)家法律規(guī)定，企業(yè)自用工之日起，必須與職工簽訂勞動(dòng)合同，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，這是應(yīng)盡的法定義務(wù)。企業(yè)自己規(guī)定新員工要等到工作滿一年后才給簽定合同投社會(huì)保險(xiǎn)，這是錯(cuò)誤的。對(duì)于一些企業(yè)侵害勞動(dòng)者權(quán)益的違法違規(guī)行為，我們將通過(guò)加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，堅(jiān)決予以查處。如果您本人在四方區(qū)一家私企工作過(guò)，且單位未給您投繳社會(huì)保險(xiǎn)，您可以到四方勞動(dòng)監(jiān)察部門投訴，也可直接撥打市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)的電話80791195，維護(hù)您的合法權(quán)益。

留言板 外地戶籍，但戶口暫時(shí)落在青島市集體戶口，和單位簽約一年以上，今年5月到期，可口憑失業(yè)證領(lǐng)取失業(yè)金？

劉衛(wèi)國(guó) 集體戶口的職工，如果勞動(dòng)合同到期，雙方不續(xù)簽并且單位和個(gè)人投繳社會(huì)保險(xiǎn)滿一年以上的，可以申請(qǐng)享受失業(yè)金。具體辦理程序是：?jiǎn)挝坏骄蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理解聘?jìng)浒甘掷m(xù)，給你《參加職業(yè)指導(dǎo)和失業(yè)登記通知單》，個(gè)人按要求參加職業(yè)指導(dǎo)后，到集體戶口所在地的街道勞動(dòng)保障中心進(jìn)行失業(yè)登記，領(lǐng)取《失業(yè)證》，憑證按月領(lǐng)取核定期限的失業(yè)金。

普京衛(wèi)士 我的老朋友干過(guò)一段特殊工種（有害氣體），以前有規(guī)定干一年按一年半計(jì)算工齡，這樣其就夠30年工齡了。請(qǐng)問(wèn)明年退休其還能享受到這個(gè)規(guī)定嗎，若不能，那么其退休待遇是否有較大的降低（因?yàn)槁?tīng)說(shuō)是以參保額多少計(jì)算）。謝謝。

劉衛(wèi)國(guó) 普京衛(wèi)士，您好。我省自2006年1月1日起，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)[2006]38號(hào)）進(jìn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革，實(shí)行新的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。新的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法強(qiáng)化了繳費(fèi)激勵(lì)約束機(jī)制，提高了養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的合理性。企業(yè)職工退休時(shí)計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金，其從事特殊工種年限不折算繳費(fèi)年限，使用職工本人實(shí)際繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）計(jì)算。養(yǎng)老金的高低與職工歷年參保繳費(fèi)的基數(shù)高低、參保繳費(fèi)年限長(zhǎng)短有關(guān)。

銀色海鷗 局長(zhǎng)您好。我是一位殘疾人（肢殘3級(jí)），今年50多歲，在事業(yè)單位工作。隨著年齡增大，我的殘疾腿肌肉萎縮得非常嚴(yán)重，現(xiàn)在走路都感到疼痛，工作感到力不從心，我現(xiàn)在有想辦病退的想法，但看到你們的文件，辦病退要體檢，要拿著最近一段時(shí)間醫(yī)院病歷而且必須達(dá)到完全失去勞動(dòng)能力才可以辦理。我想問(wèn)一下像我這種情況能否辦理病退，另外再問(wèn)一下，我市每年辦理病退的人是否都達(dá)到完全失去勞動(dòng)能力。謝謝。

劉衛(wèi)國(guó) 按照國(guó)家規(guī)定，退休分為三種情況：正常退休、特殊工種退休、病退。對(duì)于殘疾人辦理提前退休的，需先進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定，若鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力，且男年滿50周歲、女年滿45周歲可以辦理病退，按月享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。按規(guī)定，殘疾人等級(jí)證不能作為提前退休的依據(jù)。如果你想辦病退，可以到福州路8號(hào)勞動(dòng)行政大廳二樓提出勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)。

威廉W 請(qǐng)問(wèn)我現(xiàn)在在一個(gè)小公司工作，簽了5年勞動(dòng)合同，由于公司小，不具備存放檔案資格，現(xiàn)在我的個(gè)人檔案放在家中是否可以，會(huì)不會(huì)對(duì)將來(lái)再找工作帶來(lái)麻煩？我現(xiàn)在是35歲，會(huì)不會(huì)對(duì)將來(lái)辦理退休帶來(lái)麻煩？

劉衛(wèi)國(guó) 威廉W你好：根據(jù)青島市檔案局、青島市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于《青島市企業(yè)職工檔案整理規(guī)范》的通知（青檔字[2007]60號(hào)文件），對(duì)不具備保管職工檔案條件的企業(yè)，其職工檔案應(yīng)委托經(jīng)資格認(rèn)定的勞動(dòng)保障事務(wù)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)代為保管;職工檔案不得交由企業(yè)職工個(gè)人保管。根據(jù)此規(guī)定，你應(yīng)該將檔案交給單位，讓單位委托符合條件的檔案管理機(jī)構(gòu)保管，以免給你今后辦理退休手續(xù)等帶來(lái)麻煩。

不放棄！ 劉局長(zhǎng)您好，我于08年6月到膠州一家企業(yè)上班，8月份簽訂一年合同，09年1月中旬早晨被公司堵在門外不讓進(jìn)門，意為辭退，同時(shí)還有一剛辦完交接的出納，當(dāng)時(shí)10至09年1月的工資沒(méi)有開(kāi)，后來(lái)去要回兩個(gè)月的，剩下一個(gè)半月的說(shuō)過(guò)了年給，年后去要就說(shuō)出納的工作沒(méi)交接我是會(huì)計(jì)主管有責(zé)任所以不給我開(kāi).我合同簽的為會(huì)計(jì)工作，實(shí)際我于12.1號(hào)前在業(yè)務(wù)部，因會(huì)計(jì)撂攤子走了，我就上去做會(huì)計(jì)工作，到12中旬將所有賬本交出，當(dāng)時(shí)簽合同員工那份就不給，劉局長(zhǎng)，公司扣我的工資合適嗎，還有我的保險(xiǎn)只給繳到11月份，我該怎么辦？

劉衛(wèi)國(guó) 您好。按照規(guī)定，企業(yè)應(yīng)該按時(shí)足額為職工支付工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不得違法扣發(fā)工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。如果您的合法權(quán)益受到了侵害，可以到膠州勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行投訴，也可以到市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)反映（電話：80791195）。您可以留下你的通訊方式，我們?cè)倬唧w了解情況，幫助您妥善處理。

另外需要提醒您的是，如果是企業(yè)無(wú)故單方提出與您解除勞動(dòng)關(guān)系，按照法律規(guī)定您還可以申請(qǐng)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

8686868 現(xiàn)在的政策看起來(lái)對(duì)老百姓都是好的，關(guān)鍵是下面辦事人員怎樣運(yùn)用了，我和老公都是失業(yè)多年的了，現(xiàn)已40多歲?，F(xiàn)在外打零工賺錢養(yǎng)家，朝不保夕，養(yǎng)老保險(xiǎn)都投不起，按照政策我們應(yīng)該算是零就業(yè)家庭了，可是去勞動(dòng)力保障中心登記，被告知只要有一點(diǎn)收入就算是就業(yè)了，不符合條件，連個(gè)就業(yè)困難群體不辦不下來(lái)，我悲......

劉衛(wèi)國(guó) 8686868你好：根據(jù)我市《關(guān)于就業(yè)困難人員認(rèn)定和管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（青勞社[2008]128號(hào)）規(guī)定：大齡失業(yè)人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員中的失業(yè)人員、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員中的失業(yè)人員、撫養(yǎng)未成年子女單親家庭中的失業(yè)人員、享受最低生活保障的失業(yè)人員、殘疾失業(yè)人員、連續(xù)失業(yè)一年以上的失業(yè)人員、失地失業(yè)人員、協(xié)保人員等九類人員，可到戶口所屬的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障服務(wù)中心或區(qū)（市）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)定就業(yè)困難人員。

根據(jù)你的留言，如你沒(méi)有實(shí)現(xiàn)就業(yè)，可以按大齡失業(yè)人員的身份申請(qǐng)認(rèn)定就業(yè)困難人員。大齡失業(yè)人員是指女性年滿40周歲、男性2005年12月31日前年滿45周歲，自2011年1月1日起女性年滿40周歲、男性年滿50周歲的失業(yè)人員。若你丈夫也符合大齡失業(yè)人員的條件，同樣也可申請(qǐng)認(rèn)定就業(yè)困難人員。若你丈夫不符合大齡失業(yè)人員年齡的條件，符合家庭成員中無(wú)一人就業(yè)的條件，可先申請(qǐng)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭認(rèn)定，再按城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員中的失業(yè)人員身份申請(qǐng)認(rèn)定就業(yè)困難人員。

如果您需要我們的幫助，請(qǐng)留下通訊方式，我們將提供一對(duì)一的指導(dǎo)幫扶。

留言板 因本人的檔案至今被以前工作的公司扣押，以至于近幾年的養(yǎng)老金未繳納，現(xiàn)在的養(yǎng)老金已斷開(kāi)了幾年，可否補(bǔ)交或續(xù)交？

劉衛(wèi)國(guó) 自由職業(yè)者及靈活就業(yè)人員，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)中斷在3個(gè)月及以內(nèi)的，可以補(bǔ)繳；因各種原因中斷繳費(fèi)在3個(gè)月以上的，不允許補(bǔ)繳。

參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的在職人員，其在1994年10月后與企業(yè)存在勞動(dòng)關(guān)系并簽訂勞動(dòng)合同，但因各種原因未繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可由原企業(yè)憑相關(guān)證明，按規(guī)定補(bǔ)繳其存在勞動(dòng)關(guān)系期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

留言板 企業(yè)困難裁員，但不想承擔(dān)違約金等責(zé)任。解聘職工時(shí)為合同到期或辭職，因此職工辦失業(yè)證，領(lǐng)失業(yè)金難怎么辦？

不按照單位要求辦理，領(lǐng)不到拖欠工資喲！為何不是只要失業(yè)，就可辦失業(yè)證，領(lǐng)失業(yè)金（我們一直交失業(yè)金?。。?？

劉衛(wèi)國(guó) 網(wǎng)友你好 ：根據(jù)國(guó)家失業(yè)保險(xiǎn)政策，失業(yè)人員申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，必須同時(shí)具備三個(gè)條件：一是按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿１年的；二是非因本人意愿中斷就業(yè)的；三是已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。對(duì)于勞動(dòng)合同到期終止的，可以申領(lǐng)失業(yè)金；個(gè)人辭職的，當(dāng)期不能申領(lǐng)失業(yè)金，但其失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)時(shí)間予以保留，待重新就業(yè)參保并再次失業(yè)時(shí)，如符合申領(lǐng)失業(yè)金條件，將前后繳費(fèi)時(shí)間合并后計(jì)發(fā)失業(yè)金。

辦理失業(yè)證、領(lǐng)取失業(yè)金的程序是：用人單位先為職工辦理停止繳納社會(huì)保險(xiǎn)和解聘?jìng)浒甘掷m(xù)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為企業(yè)出具被解聘職工個(gè)人《參加職業(yè)指導(dǎo)和失業(yè)登記通知單》，并由企業(yè)在3日內(nèi)交給職工本人。個(gè)人按要求參加職業(yè)指導(dǎo)后到戶口所在街道保障中心申領(lǐng)《失業(yè)證》，符合享受失業(yè)金條件的，按月申領(lǐng)失業(yè)金。

用人單位如存在違法、違規(guī)情況的，勞動(dòng)者應(yīng)及時(shí)通過(guò)勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁部門維護(hù)自己的合法權(quán)益。

留言板 有再就業(yè)優(yōu)惠證和失業(yè)證去年12月份辦的個(gè)體工商戶，女性36歲，丈夫也有再就業(yè)優(yōu)惠證，有什么優(yōu)惠政策？

劉衛(wèi)國(guó) 您好：在2008年底以前，《再就業(yè)優(yōu)惠證》是享受各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策的憑證。在此前，經(jīng)批準(zhǔn)可持證享受最長(zhǎng)不超過(guò)3年的優(yōu)惠政策。從2009年1月1日起，根據(jù)青島市人民政府青政發(fā)[2008]50號(hào)文件精神，享受各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策不再以《再就業(yè)優(yōu)惠證》為憑證。根據(jù)國(guó)務(wù)院最新政策規(guī)定，持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員可以享受以下優(yōu)惠政策：

一、對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按規(guī)定在限額內(nèi)依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅，審批期限延長(zhǎng)至2009年底。

二、對(duì)符合條件的企業(yè)在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定在相應(yīng)期限內(nèi)定額依次減免企業(yè)營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅，審批期限延長(zhǎng)至2009年底。

快樂(lè)網(wǎng)友 市內(nèi)四區(qū)有關(guān)失業(yè)人員的扶持政策已經(jīng)出臺(tái),請(qǐng)問(wèn)開(kāi)發(fā)區(qū)的扶持政策什么時(shí)間出臺(tái).另外社保局出臺(tái)的各項(xiàng)政策,到下邊各區(qū)縣執(zhí)行起來(lái)老是慢半拍.

劉衛(wèi)國(guó) 對(duì)您提出的問(wèn)題，我們及時(shí)與開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)保障局取得了聯(lián)系。經(jīng)了解，開(kāi)發(fā)區(qū)管委在市出臺(tái)青政發(fā)〔2008〕50號(hào)等文件后，立即著手研究制訂相關(guān)政策。按照區(qū)常委會(huì)決議，對(duì)青島市已經(jīng)正式出臺(tái)配套文件的政策，開(kāi)發(fā)區(qū)正在抓緊研究制定配套文件。目前，已出臺(tái)了就業(yè)困難人員認(rèn)定文件，其他政策很快就將出臺(tái)實(shí)施。

木棉花開(kāi) 三投靠中符合條件的農(nóng)村父母投靠城市子女后是否享有青島市醫(yī)療保險(xiǎn)？

劉衛(wèi)國(guó) 你好！若三投靠中符合條件的農(nóng)村父母投靠城市子女后，在本市落下戶口成為青島城鎮(zhèn)居民，按照《青島市人民政府第191號(hào)令》的有關(guān)規(guī)定，可以參加青島市的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。如果是市內(nèi)七區(qū)城鎮(zhèn)居民，需個(gè)人每年交300元，政府財(cái)政補(bǔ)助600元，總計(jì)900元，在一個(gè)醫(yī)療年度內(nèi)，醫(yī)?；鹱罡呖芍Ц?0萬(wàn)元。

窮人 扣除保險(xiǎn)、公積金后工資不到300元，市勞動(dòng)局是否能幫助我們？

劉衛(wèi)國(guó) 您好！按照《勞動(dòng)法》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)按時(shí)足額為職工發(fā)放工資，且不得低于全市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)（含個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)部分）。如果企業(yè)侵害了您的合法權(quán)益，您可以留下您的通訊方式與我們聯(lián)系，我們將根據(jù)您的具體情況為您提供幫助，您也可以到市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)進(jìn)行投訴，聯(lián)系電話80791195。

農(nóng)轉(zhuǎn)非無(wú)養(yǎng)老保險(xiǎn)群體 我是本市七區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)非的市民，早已達(dá)到退休年齡，為了社保問(wèn)題已多年多次向有關(guān)部門反映，要求解決。不知我市何時(shí)能讓此范圍的人群納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

劉衛(wèi)國(guó) 關(guān)于城鎮(zhèn)未就業(yè)無(wú)保障老年人的社會(huì)保障問(wèn)題，我局高度關(guān)注，2008年我市率先開(kāi)展的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，已經(jīng)將這類人員納入了醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍。

按照國(guó)家政策規(guī)定，城鎮(zhèn)未就業(yè)的老年人（包括農(nóng)轉(zhuǎn)非人員），由于未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，因此，不在城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障范圍。目前，對(duì)這類人員的養(yǎng)老保障問(wèn)題，國(guó)家、省尚未出臺(tái)具體政策。近年來(lái)，我局已會(huì)同相關(guān)部門對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了多次調(diào)研論證，研究具體解決辦法，爭(zhēng)取早日解決這部分人員的養(yǎng)老保障問(wèn)題。

在青島的外地大學(xué)生 我不是青島本地人，是大學(xué)畢業(yè)后慕名來(lái)青島的外地打工人。一開(kāi)始從事跟外貿(mào)相關(guān)的工作，但是迫于眼下外貿(mào)的形式，原來(lái)就業(yè)的公司已經(jīng)宣布破產(chǎn)，遂考慮和朋友合伙開(kāi)一家快餐外賣的公司，想咨詢一下具體有沒(méi)有什么優(yōu)惠政策和相關(guān)的手續(xù)要求。謝謝，急需！

劉衛(wèi)國(guó) 您好，歡迎您來(lái)青創(chuàng)業(yè)。作為一名外地來(lái)青創(chuàng)業(yè)人員，如果創(chuàng)業(yè)辦企業(yè)、2009年以后招用就業(yè)困難人員、簽訂勞動(dòng)合同滿一年以上，按招用人數(shù)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

另外，按照國(guó)辦發(fā)[2009]4號(hào)文件規(guī)定，企業(yè)招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證人員》，其享受的免稅和社保補(bǔ)貼政策審批延續(xù)執(zhí)行至2009年底，即按照每人4000元的標(biāo)準(zhǔn)，依次減免營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅，并給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行先繳后返，每年的1月份到市就業(yè)服務(wù)中心申請(qǐng)，需要提報(bào)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、招用人員的備案花名冊(cè)以及繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑證。

企業(yè)招用失業(yè)人員的免稅認(rèn)定，到企業(yè)所在區(qū)的就業(yè)服務(wù)中心提報(bào)申請(qǐng)。

lzp888 企業(yè)不發(fā)孕婦職工工資，勞動(dòng)監(jiān)察管不管？怎么市南區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)的就不管呢？

電話：88729322 ，一個(gè)姓張的女的。局長(zhǎng)管不管？

劉衛(wèi)國(guó) 您好！如果企業(yè)為職工繳納了生育保險(xiǎn)費(fèi)，則女職工生育期的產(chǎn)假工資，由社會(huì)保險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)發(fā)放；如果未繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，則產(chǎn)假工資應(yīng)由企業(yè)支付。至于您反映市南勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的問(wèn)題，我們將進(jìn)行調(diào)查。您的產(chǎn)假工資問(wèn)題，可以直接向我們市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)反映，聯(lián)系電話80791195，您也可以留下您的聯(lián)系方式，方便我們與您聯(lián)系并提供幫助。

keler 請(qǐng)問(wèn)局長(zhǎng)，聽(tīng)說(shuō)女職工失業(yè)期間生育，可報(bào)銷70%，請(qǐng)問(wèn)有這個(gè)政策嗎？謝謝。

劉衛(wèi)國(guó) 你好！按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的女失業(yè)人員，在享受政策期間生育的，可按醫(yī)藥費(fèi)的70%報(bào)銷，如不享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，則不能享受此項(xiàng)政策。

egoingto 夫妻雙失業(yè)，準(zhǔn)備自摸職業(yè)有什么扶持嗎？

劉衛(wèi)國(guó) 您好！按照我市有關(guān)規(guī)定，市內(nèi)四區(qū)失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，持證正常經(jīng)營(yíng)3個(gè)月以上的，可到戶口所在地街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心申領(lǐng)4000元的自謀職業(yè)扶持金；如果是在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)租賃攤位的，可享受每月200元的攤位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年。自謀職業(yè)扶持金和攤位補(bǔ)貼不能同時(shí)享受。另外，可以到街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心申請(qǐng)5-20萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，從事微利項(xiàng)目的，由財(cái)政給予全額貼息。五市三區(qū)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序，可到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門咨詢。

留言板 劉局長(zhǎng)您好：我是膠二的職工，單位有幾年都沒(méi)有給我們交保費(fèi)了，個(gè)人的每月都扣，我們醫(yī)療卡上一直沒(méi)錢，廠里效益不好，工資不高，我們現(xiàn)在連感冒也不敢有。希望領(lǐng)導(dǎo)出面幫忙解決一下。感激不盡！謝謝！

劉衛(wèi)國(guó) 您好！有些企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，難以補(bǔ)繳歷年欠費(fèi)，致使職工的合法權(quán)益無(wú)法落實(shí)。為解決這個(gè)問(wèn)題，去年以來(lái)我們市、區(qū)兩級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)圍繞企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)問(wèn)題，對(duì)包括膠二在內(nèi)的984戶企業(yè)開(kāi)展了集中清欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。

下一步我們將進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

膠州人 我是膠州的，我的兒子去年已參加了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)(在校學(xué)生)。寒假期間，我兒子去青島他姨家探親居住，正月十六早上突感胸痛憋氣，我們急忙驅(qū)車趕到青島市立醫(yī)院掛了急診住進(jìn)醫(yī)院．經(jīng)檢查是氣胸需手術(shù)．手術(shù)和醫(yī)療費(fèi)花了近三萬(wàn)，報(bào)銷成了難題．膠州醫(yī)保辦已受理了有關(guān)材料，但遲遲報(bào)不下來(lái)（大額的材料費(fèi)不報(bào)）．說(shuō)是沒(méi)時(shí)間審理，要慢慢地等待．難道報(bào)銷就這么難嗎？

劉衛(wèi)國(guó) 您好。您反映兒子醫(yī)療費(fèi)的報(bào)銷問(wèn)題呢，應(yīng)該是符合我市醫(yī)療保險(xiǎn)異地急診的有關(guān)規(guī)定，您兒子因急診氣胸手術(shù)所發(fā)生的費(fèi)用，按規(guī)定應(yīng)給予報(bào)銷。膠州市醫(yī)保中心也受理了材料，但為什么至今未能報(bào)銷，我們將盡快了解協(xié)調(diào)一下。如有問(wèn)題您可以與我們聯(lián)系，聯(lián)系電話是：85756038。

天鵝 您好，領(lǐng)導(dǎo)，我是青島市城陽(yáng)戶口，在市內(nèi)上的大學(xué)，現(xiàn)在畢業(yè)了想自己創(chuàng)業(yè)，項(xiàng)目也已經(jīng)確定，但是到目前為止區(qū)政府還沒(méi)有出臺(tái)任何關(guān)于促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策，請(qǐng)問(wèn)什么時(shí)候能夠出臺(tái)？市內(nèi)早已經(jīng)出臺(tái)半年了 可惜我的戶口問(wèn)題 不能得到支持

劉衛(wèi)國(guó) 城陽(yáng)區(qū)已經(jīng)根據(jù)青政發(fā)【2008】50號(hào)文件，擬定了相關(guān)政策，正在會(huì)簽當(dāng)中，對(duì)于大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)也將會(huì)給予自謀職業(yè)扶持金、攤位補(bǔ)貼、小額貸款等政策。在您創(chuàng)業(yè)過(guò)程中一定會(huì)給予幫扶的，祝您創(chuàng)業(yè)成功。

留言板 能否硬性規(guī)定單位投?；鶖?shù) 否則單位按最低60%投保

劉衛(wèi)國(guó) 您好！按照規(guī)定，以本人上年度實(shí)際工資收入作為繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)，如果本人工資收入低于上年度在崗職工平均工資的60%的，以上年度在崗職工的平均工資的60%作為繳費(fèi)基數(shù)；如果本人工資收入高于上年度在崗職工平均工資的300%的，以上年度在崗職工的平均工資的300%作為繳費(fèi)基數(shù)。每年一月份申報(bào)新年度的繳費(fèi)基數(shù)，單位申報(bào)前應(yīng)經(jīng)過(guò)職工本人簽字確認(rèn)，且應(yīng)在本單位予以公示。如果您單位未按上述規(guī)定如實(shí)為您繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，您可以向勞動(dòng)保險(xiǎn)辦基金稽核處（聯(lián)系電話：85764589）舉報(bào)、投訴，我們將立案查處，維護(hù)您的合法權(quán)益。

居委會(huì)主任 領(lǐng)導(dǎo)您好！領(lǐng)取靈活性就業(yè)補(bǔ)貼新的政策已經(jīng)出臺(tái)，領(lǐng)導(dǎo)們是否想過(guò)這個(gè)政策該如何去規(guī)范執(zhí)行，現(xiàn)在正在辦理的百分之八十是假的，他們根本沒(méi)有從事這個(gè)崗位，勞動(dòng)保障讓他們到居委會(huì)蓋章，這時(shí)誰(shuí)胡弄誰(shuí)？明知是假的不蓋章吧他們就到居委會(huì)鬧，蓋吧確實(shí)沒(méi)在這里干活（我們已入戶調(diào)查）例如：居住在滄口區(qū)到市北區(qū)工作月工資200元我問(wèn)他工作時(shí)間，他說(shuō)隨叫隨到，問(wèn)問(wèn)老人還說(shuō)不上服務(wù)員的名字，鄰居也說(shuō)沒(méi)見(jiàn)過(guò)，居委會(huì)就不給蓋，他就到居委會(huì)打仗，居委會(huì)太難了，所以我強(qiáng)烈的要求，不要讓他們到居委會(huì)蓋章了，勞動(dòng)保障發(fā)個(gè)函讓他們到勞動(dòng)保障服務(wù)站進(jìn)行落實(shí)，居委會(huì)可以配合入戶。

劉衛(wèi)國(guó) 對(duì)于您反映的靈活就業(yè)補(bǔ)貼的申報(bào)和審核問(wèn)題，我局已進(jìn)行了專題研究。4月中旬，我們將開(kāi)展靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的專項(xiàng)治理，進(jìn)一步規(guī)范申報(bào)和審核程序。同時(shí)，將派人到靈活就業(yè)人員的工作場(chǎng)所了解情況，簡(jiǎn)化工作程序，減輕居委會(huì)的負(fù)擔(dān)。

木棉花開(kāi) 城陽(yáng)區(qū)農(nóng)村戶口超過(guò)60歲的老人可以辦理醫(yī)療保險(xiǎn)嗎？

劉衛(wèi)國(guó) 您好。按照青島市政府第191號(hào)令有關(guān)規(guī)定，參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)呢，必須是城鎮(zhèn)戶口。您家里的老人雖然已過(guò)60歲，但他是農(nóng)村戶口，按規(guī)定，不能參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，只能參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。

lzp888 謝謝劉局長(zhǎng)！我的問(wèn)題不是產(chǎn)假工資，還沒(méi)生育，是企業(yè)老板無(wú)故拖欠孕婦職工的工資，

不發(fā)工資，本來(lái)是無(wú)理由，后來(lái)我們告到市南區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)，過(guò)了幾天，她就給勞動(dòng)監(jiān)察提供資料，說(shuō)合同工資是一個(gè)數(shù)，我們說(shuō)的是另一個(gè)數(shù)，不一致，因此不給。我們說(shuō)的肯定是實(shí)際發(fā)放工資，市南勞動(dòng)監(jiān)察就再也不調(diào)查了，就把我們推出去了，稱無(wú)法解決。

企業(yè)連合同工資也不發(fā)放給我們。這可怎么辦呢？

我手機(jī)：13396398940

劉衛(wèi)國(guó) 您的問(wèn)題我們記下來(lái)了，我們將會(huì)盡快查清問(wèn)題并與您聯(lián)系。

留言板 局長(zhǎng)你好，請(qǐng)關(guān)注一下我們這些35-40之間的女性失業(yè)人員的就業(yè)問(wèn)題！現(xiàn)在的就業(yè)政策太傾向于大學(xué)生了吧！以今天青島新聞網(wǎng)刊登的市北招收80名計(jì)生協(xié)理員為例，難道這項(xiàng)工作我們這個(gè)年齡段不能干嗎？難道政府就這樣把我們這些既有工作能力，又有工作經(jīng)驗(yàn)的婦女推向社會(huì)自謀生路嗎？我們同樣需要一份正規(guī)的社會(huì)工作來(lái)養(yǎng)家糊口中?。。。?

劉衛(wèi)國(guó) 您好！對(duì)于35-40歲之間的女性失業(yè)人員的就業(yè)問(wèn)題，勞動(dòng)保障部門也十分關(guān)注。這些人員中，如屬于低保人員、零就業(yè)家庭成員、單親撫養(yǎng)未成年子女的人員，以及由就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)后連續(xù)失業(yè)1年以上的人員，可申請(qǐng)認(rèn)定為就業(yè)困難人員，并按規(guī)定從事公益性崗位工作。另外，被用人單位招用或靈活就業(yè)的，可按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；自主創(chuàng)業(yè)的，可享受4000元的自謀職業(yè)扶持金，以及5-20萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款。

如不能認(rèn)定未就業(yè)困難人員，參加職業(yè)技能培訓(xùn)的，可以享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。

今后我們將進(jìn)一步關(guān)注女性就業(yè)問(wèn)題，多開(kāi)發(fā)一些適合女性失業(yè)人員的崗位，努力搞好就業(yè)服務(wù)。

結(jié)束語(yǔ)

劉衛(wèi)國(guó) 　非常感謝廣大市民今天提出了這么多好的意見(jiàn)建議，對(duì)這些意見(jiàn)建議，我們將虛心接受，更好地改進(jìn)我們的工作。今天沒(méi)能參與《民生在線》咨詢問(wèn)題或提出意見(jiàn)建議的市民朋友，可以撥打“12333”勞動(dòng)保障民生服務(wù)熱線或直接到市北區(qū)利津路20號(hào)市勞動(dòng)保障局人民來(lái)訪接待中心反映問(wèn)題或提出意見(jiàn)建議。

請(qǐng)大家相信，在下一步工作中，我們勞動(dòng)保障部門將進(jìn)一步打造“真情相助”、“創(chuàng)業(yè)金橋”、“勞動(dòng)有為、保障無(wú)憂”等七大服務(wù)品牌，真正把群眾呼聲當(dāng)作第一信號(hào)，把群眾需要當(dāng)作第一選擇，把群眾利益當(dāng)作第一考慮，把群眾滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，更好地做好各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的提高做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！