10種情況可認定為工傷或視同工傷,如果勞動關系難判定,用人單位要承擔舉證責任。記者昨日從青島市人社局獲悉,該局近期修訂了我市工傷認定規(guī)程,從8月1日起實施,新規(guī)程建立了工傷認定快速通道,將工傷職工維權時間縮短了約三分之一,明確規(guī)定6種情況下的工傷申請不予受理,還增加了追加工傷部位認定的規(guī)定,如果初診漏診了,還能追加工傷部位認定。
工傷維權時間縮三成多
從本月起實施的工傷認定新規(guī)程中 ,簡化了程序,縮短了維權時間。首先對工傷認定申請作出受理或不予受理決定,明確應在15日內做出決定。對用人單位遇到特殊情況或不可抗力因素,不能在規(guī)定時限內提出申請的書面申請延長,明確規(guī)定延長時間不得超過30日。對于事實清楚、權利義務明確的工傷認定申請,將作出工傷認定決定的限期由原來的60日縮短為15日。將認定工傷決定書或者不予認定工傷決定書的送達期限,由20個工作日縮短為20日。市人社局相關負責人表示,通過簡化調整程序,工傷職工維權時間減少了約三分之一。
6種工傷申請不受理
按照我市的新規(guī)定,對工傷認定申請人提交的申請材料符合要求,屬于管轄范圍且在受理時限內的,工傷認定機構應當受理。如果申請人存在以下6種情況之一的,工傷認定機構不予受理,分別是:申請人不具備申請資格的;工傷認定申請超過法定時限的;不屬于本工傷認定機構管轄范圍的;未提交《工傷保險條例》第十八條規(guī)定的材料之一的;受傷害人已經依法享受養(yǎng)老保險待遇或領取退休金、超過法定退休年齡的;已作出工傷認定決定,申請人就同一事故傷害再次提出工傷認定申請的。
漏診部位可再申請工傷
“新規(guī)定還增加了追加工傷部位認定的規(guī)定,主要是針對初診漏診情況設立的?!比松缇窒嚓P負責人介紹,如果工傷職工存在初診醫(yī)療機構漏診,初診住院治療期間,醫(yī)療機構作出與工傷相關的新診斷的,工傷認定申請時遺漏傷害部位,而病歷中確有該部位傷害記載的情形之一的,可以提出追加工傷部位認定的申請。
此外,新規(guī)還擴大了提出工傷認定申請的主體范圍,除了用人單位、職工本人或者其近親屬、工會組織外,對受傷害職工或者其近親屬無申請工傷認定的行為能力的,可以由代理人提出工傷認定申請。如果申請人書面撤銷工傷認定申請后,只要在《工傷保險條例》規(guī)定申請時限內就同一事故傷害再次提出工傷認定申請的,符合受理條件的,工傷認定機構應當受理。
用人單位難推卸責任
據介紹,新修訂的工傷認定規(guī)程規(guī)定,申請人無法提供職工與用人單位之間存在勞動關系證明材料的,當事人可申請仲裁,確認是否存在勞動關系。工傷認定機構受理工傷認定申請后,用人單位否認與職工存在勞動關系的,工傷認定機構應當對雙方是否存在勞動關系進行調查核實。經調查核實仍不能確認職工與用人單位存在勞動關系的,工傷認定機構可告知當事人向有管轄權的勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁,確認是否存在勞動關系。
職工或者其近親屬認為是工傷,用人單位不認為是工傷或者否認與職工存在勞動關系的,由該用人單位承擔舉證責任。用人單位應在收到《工傷認定限期舉證告知書》之日起15日內提交相關證據。用人單位拒不舉證的,工傷認定機構可以根據受傷害職工提供的證據或者調查取得的證據,依法作出工傷認定決定。
10種情況可判定為工傷
市人社局工作人員介紹,國務院修訂后的《工傷保險條例》明確了工傷認定標準,職工具有下列7種情形之一的,應當認定為工傷,包括:在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的;工作時間前后在工作場所內,從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;患職業(yè)病的;因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。
職工有下列3種情形之一的,可視同工傷:在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的;在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;職工原在軍隊服役,因戰(zhàn)、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發(fā)的。如果職工符合認定工傷和視同工傷的規(guī)定,但有故意犯罪、醉酒或吸毒、自殘或自殺情況之一的,不得認定為工傷或者視同工傷。(記者 陳珂)
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