山東市縣政府機構改革 清理撤銷315個事業(yè)單位

　　山東省市縣政府機構改革評估結束。結果顯示,市縣政府機構改革取得顯著成效,各地普遍探索實行了大部門體制,合并職能相近議事協(xié)調機構107個,清理撤銷承擔行政職能的事業(yè)單位315個。

　　據(jù)介紹,在國家和省政府機構改革完成后,山東省部署開展市縣政府機構改革,并于去年順利完成。為檢驗改革成效,我省開展了評估工作。評估發(fā)現(xiàn),各地普遍在工業(yè)與信息化、人力資源和社會保障、農業(yè)、文化廣電新聞

　　評估結果顯示,改革中,各市縣政府機構個數(shù)都沒有突破規(guī)定的限額。全省市縣撤銷清理議事協(xié)調機構及其辦事機構82個,合并職能相近的議事協(xié)調機構107個；全面清理市縣原來自行設立的行政機構40個；共清理撤銷承擔行政職能的事業(yè)單位315個,清理規(guī)范掛牌機構102個。人員編制方面,各地也沒有突破中央規(guī)定的行政編制總額。

　　政府職能轉變是改革的核心。評估結果顯示,各地取消有關微觀管理、行政審批、達標評比表彰等事項,將可以由縣區(qū)政府承擔的事務交給縣區(qū)政府。同時,將一些技術性和具體事務性工作交給事業(yè)單位或者社會中介組織承擔,全省市縣兩級政府分別取消、下放、轉移行政審批和管理事項795項和1955項。“通過改革,推動了政府職能轉變?！笔【庌k有關負責人說。

　　部門職責交叉、關系不順,是政府機構存在的一個突出問題。據(jù)介紹,此次改革堅持一件事情由一個部門負責,避免政出多門、推諉扯皮。各市縣政府共調整理順了食品藥品監(jiān)督管理、綜合交通運輸體系建設、經(jīng)濟運行調節(jié)等525項職責、新增和明確職能1649項。對確實需多個部門管理的事項,也都確定了牽頭部門,明確了主辦、協(xié)辦關系,建立了協(xié)調配合機制。

　　在賦予部門職權的同時,明確和強化了部門承擔的責任。評估結果顯示,政府工作部門共明確承擔的責任7873項,其中市級政府2343項,縣級政府5530項。濰坊、德州等市明確了環(huán)保部門承擔落實減排目標、從源頭上預防控制環(huán)境污染等7項責任,明確住房和城鄉(xiāng)建設部門承擔推進住房制度改革和保障房建設等7項責任?！懊鞔_和強化部門責任,為推行行政問責制,加強責任追究提供了制度保障?！笔【庌k負責人說。