青島市政府機構(gòu)改革方案出臺 設(shè)工作部門41個
本報訊 昨日下午，全市政府機構(gòu)改革工作會議在市級機關(guān)會議中心召開。會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于市縣政府機構(gòu)改革的重大決策，對全市政府機構(gòu)改革工作進行動員部署。
省委常委、市委書記閻啟俊出席會議并講話，會議由市委副書記、市長夏耕主持。市委常委、常務(wù)副市長王書堅宣讀了《青島市人民政府機構(gòu)改革的意見》，市委常委、組織部長牛俊憲宣讀了《關(guān)于區(qū)市政府機構(gòu)改革的意見》。
市人大常委會主任張若飛，市政協(xié)主席孫德漢，市委副書記王文華，市委常委、宣傳部長王偉，市委常委、市紀(jì)委書記何建平出席會議。
閻啟俊指出，推進政府機構(gòu)改革是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切要求，是完善行政管理體制、全面深化各項改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是提高行政效能、建設(shè)人民滿意政府的重要舉措。當(dāng)前，青島經(jīng)濟社會發(fā)展到了關(guān)鍵階段，對政府管理提出了更新更高的要求。在當(dāng)前的關(guān)鍵時刻，惟有緊緊抓住政府機構(gòu)改革這個突破口，充分發(fā)揮其影響全局、帶動各方的關(guān)鍵性作用，積極探索有利于科學(xué)發(fā)展的新體制新機制，才能創(chuàng)造青島發(fā)展的新空間，為大力推進“環(huán)灣保護，擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略增添新的動力。當(dāng)前要緊緊抓住政府機構(gòu)改革有利契機，通過轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，為今后更長時期又好又快發(fā)展提供體制機制保障。
閻啟俊強調(diào)，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，圍繞深化行政管理體制改革的目標(biāo)，積極探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，著力解決制約青島經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。政府機構(gòu)改革要堅持精簡、統(tǒng)一、效能原則，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，理順政府部門職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，精簡管理層次，明確和強化責(zé)任，健全部門間協(xié)調(diào)配合機制，進一步完善體制機制。堅持將上級要求與青島實際相結(jié)合的原則，努力構(gòu)建既與上級體制基本銜接、又適應(yīng)青島經(jīng)濟社會發(fā)展要求的行政管理體制。要根據(jù)市縣政府的特點，切實轉(zhuǎn)變職能，更加注重加強對經(jīng)濟社會事務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更加注重強化社會管理和公共服務(wù)，更加注重強化執(zhí)行和執(zhí)法監(jiān)督，更加注重改進對基層和群眾的直接服務(wù)。要進一步理順關(guān)系，落實責(zé)任，努力做到一件事原則上由一個部門負責(zé),確需多個部門管理的事項，分清主辦和協(xié)辦關(guān)系，建立健全部門間協(xié)調(diào)配合機制。把明確和強化責(zé)任作為政府機構(gòu)改革的重要內(nèi)容，強化責(zé)任追究，切實解決權(quán)責(zé)脫節(jié)問題。在整合優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)的同時，嚴(yán)格控制機構(gòu)編制增長。
夏耕在講話中強調(diào)，各區(qū)市、政府各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來，充分認識政府機構(gòu)改革的重大意義，準(zhǔn)確把握改革的基本要求和主要任務(wù)，切實增強推進改革的自覺性和主動性。要緊密結(jié)合本區(qū)域、本部門的實際，迅速拿出具體的貫徹落實意見和實施方案，抓緊做好機構(gòu)改革的各項工作。此次政府機構(gòu)改革，不是簡單的機構(gòu)撤并、人員整合，而是重在轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效率。要把“三定”工作作為推進改革的著力點和關(guān)鍵所在，以此推動各項改革任務(wù)的落實。在明年3月底前完成市本級“三定”工作。各區(qū)市要根據(jù)青島市委、市政府《關(guān)于區(qū)市政府機構(gòu)改革的意見》的相關(guān)要求，明年1月底前完成區(qū)市政府機構(gòu)改革方案的報批工作。各區(qū)市政府，市委有關(guān)部委、市直有關(guān)單位主要負責(zé)同志參加了會議。 （本報記者 賈 峰）
