江蘇企業(yè)工資指導(dǎo)線：今年企業(yè)工資最少要漲6%

　　昨日,江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳發(fā)布了2011年全省企業(yè)工資指導(dǎo)線。在招工難、“加薪”呼聲高漲的大環(huán)境下,江蘇今年明顯提高了企業(yè)工資漲幅：至少要漲6%。據(jù)悉，今年企業(yè)工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線為13%-15%，企業(yè)工資增長(zhǎng)下限為6%-8%，不設(shè)企業(yè)工資增長(zhǎng)上限。

　　今年企業(yè)工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線為13%-15%

　　記者了解到，我省自1996年建立工資指導(dǎo)線制度以來(lái)，除2009年外，每年發(fā)布全省工資指導(dǎo)線。

　　根據(jù)省人社廳與總工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)(企業(yè)家協(xié)會(huì))、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)昨日共同發(fā)布的通知，今年企業(yè)工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線為13%-15%，企業(yè)工資增長(zhǎng)下限為6%-8%，不設(shè)企業(yè)工資增長(zhǎng)上限。（記者獲悉，去年的基準(zhǔn)線為10-12%，下限為4%-6%，同樣沒(méi)有設(shè)增長(zhǎng)上限）。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)，可以在工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線或者以上確定職工工資增長(zhǎng)幅度和水平；不用說(shuō)了，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)效益下降的企業(yè)，可以在工資增長(zhǎng)下限或者以上確定職工工資增長(zhǎng)幅度和水平。實(shí)行計(jì)件、計(jì)時(shí)工資制的企業(yè)，可以參照工資指導(dǎo)線合理確定計(jì)件單價(jià)、計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)等；因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況執(zhí)行工資增長(zhǎng)下限有困難的企業(yè)呢？

　　按規(guī)定，要依法履行相應(yīng)民主程序，應(yīng)通過(guò)工資集體協(xié)商、職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等形式，向職工和工會(huì)說(shuō)明情況。

　　重點(diǎn)提高生產(chǎn)一線、低收入職工工資

　　政府每年發(fā)布工資指導(dǎo)線給企業(yè)漲工資定“計(jì)劃”，而很多一線職工工資多年不變也確是目前很多企業(yè)存在的怪現(xiàn)狀。工作年限在增加，工作經(jīng)驗(yàn)在增加，而工資卻始終低位徘徊。對(duì)于這種剛達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但常年沒(méi)有增長(zhǎng)的薪酬，人們稱(chēng)之為“地板工資”。

　　今年,這種情況有望得到改善。我省要求,企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)提高生產(chǎn)一線職工(含勞務(wù)派遣職工)、低收入職工的工資水平,原則上一線職工工資增長(zhǎng)幅度不低于本企業(yè)職工平均工資增長(zhǎng)幅度。在工資結(jié)構(gòu)上,要適度提高基本(崗位)工資在工資總額構(gòu)成中的比重。在分配關(guān)系上,要合理確定經(jīng)營(yíng)管理人員與生產(chǎn)一線職工、勞動(dòng)合同制職工與勞務(wù)派遣職工之間工資分配關(guān)系。

　　集體協(xié)商保障“加薪”成正常機(jī)制

　　如何讓加薪成為一種正常機(jī)制？一方面是落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，另一方面就是要積極推行工資集體協(xié)商制度。記者獲悉，今年我省將指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用工資指導(dǎo)線開(kāi)展工資集體協(xié)商。根據(jù)企業(yè)工資指導(dǎo)線要求，綜合考慮各種企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)效益、人工成本、居民、消費(fèi)價(jià)格指數(shù)以及地區(qū)、行業(yè)職工工資水平等因素，通過(guò)開(kāi)展工資集體協(xié)商，科學(xué)合理確定工資分配制度、工資結(jié)構(gòu)、工資水平、勞動(dòng)定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)等。

　　不設(shè)工資增長(zhǎng)上限,是希望進(jìn)一步提高那些工資基數(shù)較低企業(yè)的薪金增長(zhǎng)空間。那會(huì)不會(huì)被工資已經(jīng)很高的壟斷行業(yè)“鉆空子”？從省內(nèi)已經(jīng)先期出臺(tái)工資指導(dǎo)線政策的城市來(lái)看,各地都做了很好的限制,比如南京今年首次對(duì)市屬?lài)?guó)有及國(guó)有控股企業(yè)工資增幅進(jìn)行控制,職工平均工資超過(guò)全市非私營(yíng)單位職工平均工資3倍以上的,其職工平均工資增長(zhǎng)不應(yīng)突破下限7%;職工平均工資介于全市非私營(yíng)單位職工平均工資2倍至3倍(含3倍)之間的,其平均工資增長(zhǎng)不應(yīng)突破基準(zhǔn)線14%。

　　今年各地還將加大監(jiān)管力度,對(duì)職工工資增長(zhǎng)緩慢、一線職工工資偏低、結(jié)構(gòu)不合理的企業(yè),尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè),各級(jí)三方組織要采取多種方式,指導(dǎo)督促企業(yè)依法開(kāi)展集體協(xié)商,合理確定職工工資增長(zhǎng)幅度和工資水平,切實(shí)提高企業(yè)職工尤其是一線職工工資水平。

　　今年我省將積極引導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商。對(duì)未開(kāi)展工資集體協(xié)商的企業(yè)，地方工會(huì)或行業(yè)工會(huì)可發(fā)出特別提示函，或由人社部門(mén)發(fā)出行政建議書(shū)，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促。據(jù)悉，我省計(jì)劃從2010年到2012年，用三年時(shí)間推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)普遍建立工資集體協(xié)商機(jī)制。（記者 戚慶燕）