1998年跨世紀(jì)棚戶區(qū)大改造

????■1998年市委市政府鏗鏘承諾讓“老青島”喜出望外

????■各部門齊心協(xié)力改造完棚戶區(qū)不留遺憾進(jìn)21世紀(jì)

????1998年6月5日，青島市委、市政府發(fā)出“決不把棚戶區(qū)帶入21世紀(jì)”的莊嚴(yán)承諾，標(biāo)志著一個(gè)跨世紀(jì)的城市大整容工程、一項(xiàng)為成千上萬棚戶區(qū)居民造福的“民心工程”正式啟動。面對這鏗鏘有力的承諾，在低矮、破舊的棚戶區(qū)里居住了幾十年的“老青島”們喜不自禁，他

????歷史畫面的回放，讓我們又想起了那難忘的歲月。

????關(guān)于“棚改”老百姓說

????1998年當(dāng)時(shí)已75歲的焦大爺回憶說，38年前他偕妻子和岳母住進(jìn)太平鎮(zhèn)7號大院一間12平方米的小房。三個(gè)孩子相繼在這里出世，小屋顯得越發(fā)窄小。暑往寒來，時(shí)光流逝，原來住著不足百人的大院，人口翻了一番多。全院只有一個(gè)廁所，早晨“方便”成了最不方便的事，排長龍上茅房成了當(dāng)時(shí)這里特有的一大景觀。焦大爺家離廁所只有兩米多遠(yuǎn)，悶熱的夏天，熏人的臭氣、密集的蒼蠅蚊子使焦家不敢開窗。來到雨季，外面下大雨，這里家家屋里下小雨。住樓房、住套房，成了太平鎮(zhèn)7號大院人們的共同夢想。

????一間工廠里的破舊倉庫里住著十幾戶人家，每家都簡單地用木板隔開，僅有幾平方米的面積，塑料布糊上報(bào)紙就當(dāng)作是屋頂。這就是原內(nèi)燃機(jī)廠遲師傅在西仲家洼棚戶區(qū)住了28年的家。當(dāng)聽說這里要拆遷時(shí)，他立即把好消息告訴了所有的親戚朋友，并把報(bào)紙上關(guān)于“棚改”的消息仔仔細(xì)細(xì)地讀了好幾遍。他說，鄰居們每天晚上湊在一起就談這個(gè)話題，蓋好了樓，有上下水、廁所，晚上出來就不用再聞臭味了。

????關(guān)于“棚改”建設(shè)者說

????身為臺東房產(chǎn)公司董事長兼總經(jīng)理的孫連祥自從1992年接過臺東房產(chǎn)公司，他始終在圍著舊城改造、商業(yè)街建設(shè)等政府亮化項(xiàng)目轉(zhuǎn)。孫連祥說，不到9個(gè)月時(shí)間完成40個(gè)樓座的建設(shè)，即使是十年后的今天也算是個(gè)奇跡。原先拆遷也統(tǒng)一叫舊城改造，棚戶區(qū)的說法在1993年7月1日才正式提出，當(dāng)時(shí)各區(qū)都有一家開發(fā)公司負(fù)責(zé)拆遷工作，市北區(qū)由臺東房產(chǎn)承擔(dān)。之后的5年里，拆遷任務(wù)不斷，1998年8月市政府宣布 “決不把棚戶區(qū)帶入21世紀(jì)”，這句對老百姓的承諾落在了各開發(fā)公司的肩上，從接受任務(wù)到限定期限只有14個(gè)月時(shí)間，孫連祥負(fù)責(zé)的區(qū)域住著3250戶居民，35萬平方米建筑面積，算算工期，他也有些心虛，“干好就是一個(gè)壯舉，干不好，公司幾年的發(fā)展很可能會毀于一旦?！?/p>

????棚戶區(qū)改造的任務(wù)部署好以后，從市政府的分管領(lǐng)導(dǎo)到市建委、區(qū)政府、再到各開發(fā)公司，凡是參加建設(shè)的單位，都簽下了軍令狀。孫連祥用了最短的時(shí)間把動遷、拆遷、施工、回遷，各個(gè)環(huán)節(jié)的工期作了詳細(xì)的計(jì)劃，然后親自上陣，一方面向老居民宣傳拆遷政策，一方面給各施工隊(duì)隊(duì)長“敲小鼓”。“那么大一片舊房子,光是拆房就費(fèi)了不少勁，好在政策好，老百姓都很支持。”

????1998年底，從接到拆遷任務(wù)算起，4個(gè)半月后，35萬平方米的棚戶區(qū)被夷為平地，老百姓撤出了棚戶區(qū)，工程全面放線開工時(shí)已經(jīng)到了1999年4月1日，9個(gè)月拿下40棟多層住宅，真正的戰(zhàn)役才剛剛打響?！熬瓦@么個(gè)彈丸之地，我們上了50座塔吊、5000名工人?！被叵肫?1年前的情景，孫連祥說，那時(shí)的工地就像個(gè)市場，除了他的施工隊(duì)，市政公用局急著要鋪路、電業(yè)局要埋電線、自來水集團(tuán)要入地水管、污水處理廠也急著挖路埋管，當(dāng)時(shí)全市一切建設(shè)都要為棚改讓路，市領(lǐng)導(dǎo)幾乎每周都要到工地看進(jìn)度，開會討論進(jìn)度，各個(gè)單位誰也不敢耽誤事，于是工地里經(jīng)常會有兩家單位因?yàn)闋幹苫畛称饋怼?/p>

????掌聲響起來

????改造剩余棚戶區(qū)的承諾發(fā)出后，青島市政府召開了全市動員大會，時(shí)任青島市市長王家瑞與各區(qū)區(qū)長簽訂了“保證本世紀(jì)內(nèi)完成棚戶區(qū)改造”的責(zé)任狀，成立由市長任組長、分管副市長任常務(wù)副組長、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全市“棚改”工作，協(xié)調(diào)解決“棚改”工作中出現(xiàn)的問題，棚戶區(qū)改造工作也成了各區(qū)政府的一項(xiàng)重要目標(biāo)責(zé)任。1999年底，青島市全部完成了24處剩余棚戶區(qū)的改造任務(wù)，提前實(shí)現(xiàn)了青島市委、市政府提出的不把棚戶區(qū)帶入21世紀(jì)的目標(biāo)。

????1999年12月27日，東西仲棚戶區(qū)改造工程回遷儀式正式舉行，這比12月31日的最后期限提前了4天。儀式舉行時(shí)，時(shí)任山東省委常委、青島市市委書記的張惠來和市長王家瑞趕到了現(xiàn)場，領(lǐng)導(dǎo)的講話被現(xiàn)場2000多名回遷居民的掌聲打斷了好幾次。